Эффективная реализация механизма DPPA откроет перед вьетнамской энергетической отраслью множество возможностей для одновременного достижения ряда важных целей, а именно: реализации тенденции использования чистой энергии потребителями, привлечения инвестиций в развитие возобновляемых источников энергии и содействия формированию конкурентного розничного рынка электроэнергии. Несмотря на то, что механизм вступит в силу сразу после его обнародования (с 3 июля 2024 года), для его эффективной реализации предстоит ещё многое сделать.
Согласно Постановлению Правительства 80/ND-CP, механизм DPPA предусматривает две формы прямого участия в торговле электроэнергией, в том числе через «Частную линию связи» и через «Национальную сеть».
При прямой торговле электроэнергией — через частные линии связи — это деятельность по заключению договора на торговлю электроэнергией и поставку ее через частные линии связи между производителем возобновляемой энергии и крупным потребителем электроэнергии.

Для прямой торговли электроэнергией - через национальную сеть, это торговля электроэнергией через форвардный контракт между генерирующей установкой возобновляемой энергии и крупным потребителем электроэнергии (или розничным продавцом электроэнергии в авторизованной кластерной или зональной модели), и торговля электроэнергией осуществляется в соответствии с положениями настоящего Указа, в том числе: (1) Генерирующая установка возобновляемой энергии продает всю произведенную электроэнергию на спотовом рынке электроэнергии конкурентного оптового рынка электроэнергии; (2) Крупный потребитель электроэнергии или розничный продавец электроэнергии в авторизованной кластерной или зональной модели заключает договор купли-продажи электроэнергии с электроэнергетической корпорацией (или авторизованным/децентрализованным подразделением) на покупку всей электроэнергии для удовлетворения спроса; (3) Генерирующая установка возобновляемой энергии и крупный потребитель электроэнергии или розничный продавец электроэнергии в авторизованной кластерной или зональной модели покупают и продают электроэнергию через форвардный контракт.
Что касается вопросов, связанных с подписанием/исполнением и расторжением контрактов в рамках механизма DPPA, по словам г-на Фам Куанг Хуэй - заместителя директора Управления по регулированию электроэнергетики Министерства промышленности и торговли , при прямой торговле электроэнергией - через частные линии связи - это гражданско-правовые договорные отношения, цена на электроэнергию согласовывается между покупателем и продавцом, Министерство промышленности и торговли не вмешивается в цены на электроэнергию, поэтому расторжение контракта также относится к гражданско-правовой юрисдикции между сторонами.
Что касается прямой купли-продажи электроэнергии через национальную сеть, г-н Фам Куанг Хуэй сказал: «Что касается покупки электроэнергии через национальную сеть, то это относительно взаимовыгодные отношения, когда мы продаем электроэнергию в систему по спотовой рыночной цене, а выкупаем ее по спотовой стоимости и подписываем контракт на разницу цен по типу ЦБ».
Расторжение одного из этих трёх договоров также повлияет на отношения и взаимную поддержку в рамках данной купли-продажи. Поэтому, изучая принципы купли-продажи электроэнергии, мы полагаем, что купля-продажа электроэнергии через рынок электроэнергии – это форма, которая практически никогда не приостанавливается или прекращается, если только не происходит существенных последствий (урегулированных в циркуляре № 45 Министерства промышленности и торговли), к которым относятся форс-мажорные обстоятельства, возникающие на рынке электроэнергии, а также формы внешнего воздействия.

Согласно Постановлению 80/ND-CP, потребители, потребляющие 200 000 кВт·ч электроэнергии в месяц, смогут участвовать в механизме прямой закупки электроэнергии (DPPA). Таким образом, по всей стране более 7700 крупных потребителей электроэнергии получат право участвовать в этом механизме. Статистика Министерства промышленности и торговли показывает, что коммерческая выработка электроэнергии более чем 7700 крупными потребителями в настоящее время составляет около 39% от общего объема производства электроэнергии в системе. Это окажет значительное давление на Vietnam Electricity Group (EVN) в связи с потерей крупных клиентов и необходимостью корректировки всех методов купли-продажи электроэнергии.
Однако, с точки зрения производителей и дистрибьюторов электроэнергии, заместитель генерального директора Vietnam Electricity Group (EVN) г-н Во Куанг Лам подтвердил, что механизм DPPA является важным шагом на пути к развитию конкурентного розничного рынка электроэнергии и принесет долгосрочную выгоду всем сторонам. В то же время, EVN активно содействует скорейшей реализации этого указа.
В этом Указе предусмотрены два механизма, непосредственно связанных с Группой. Первый — это механизм продажи электроэнергии в национальную сеть. В этой области, в ходе разработки Указа Министерством промышленности и торговли, Группа организовала обзор внутренних процессов управления, и в июле этого года мы завершим обзор внутренних процессов управления, чтобы привести его в соответствие с положениями Указа и соответствующими законами. Это позволит Группе, а также её подразделениям-членам, энергетическим корпорациям и компаниям, торгующим электроэнергией, немедленно внедрить его.
«Кроме того, что касается ответственности Группы по координации с Министерством промышленности и торговли в целях разработки цен на передачу, цен на распределение, тарифов на услуги и механизмов, связанных с Законом о ценах, а также положений настоящего Указа, Vietnam Electricity Group продолжит координировать работу с Управлением по регулированию электроэнергетики с целью их скорейшего обнародования, чтобы механизмы, связанные с национальной энергосистемой, могли быть введены в действие немедленно», - сказал г-н Во Куанг Лам.
На конференции по исполнению Указа правительства № 80/2024/ND-CP министр промышленности и торговли Нгуен Хонг Дьен поручил: «Управление по регулированию электроэнергетики и Юридический департамент должны председательствовать и координировать свою деятельность с соответствующими подразделениями Министерства промышленности и торговли для рассмотрения, предложения поправок, дополнений или выпуска новых руководящих циркуляров, находящихся в ведении Министерства промышленности и торговли; в то же время консультировать и рекомендовать соответствующим министерствам и отраслям вносить поправки, дополнения и выпускать новые руководящие циркуляры (при необходимости) для обеспечения того, чтобы реализация механизма прямой купли-продажи электроэнергии не имела серьезных проблем или препятствий.
В срочном порядке провести исследование и предложить пилотный механизм двухкомпонентной цены на электроэнергию — цены на мощность и цены на электроэнергию, и представить его компетентным органам для обнародования в августе 2024 года. Одновременно с этим провести исследование и предложить механизм отделения цен на передачу и сборов от стоимости электроэнергии, что также должно быть завершено до сентября 2024 года, поскольку эти два механизма очень тесно связаны с механизмом DPPA, с механизмом развития солнечной энергетики на крышах, который мы вскоре обнародуем.
По мнению организаций и предприятий, Министерству промышленности и торговли в ближайшее время необходимо организовать учебные курсы и предоставить методические рекомендации для предприятий электроэнергетического сектора и местных Департаментов промышленности и торговли для обеспечения внедрения механизма прямой закупки электроэнергии (МПЗЭ) синхронным, унифицированным и точным образом в соответствии с положениями Указа.
Источник
Комментарий (0)