Исторический «взрыв»: от друзей к врагам между США и Ираном

Отношения между США и Ираном, которые в начале холодной войны были близкими союзниками, превратились в многолетнюю конфронтацию.

Иранский король Мохаммад Реза Пехлеви (второй слева) встречается с президентом США Джимми Картером (второй справа) в 1977 году. (Источник: Alamy)

Несмотря на глубоко укоренившиеся причины, шокирующий инцидент с захватом заложников 45 лет назад можно считать «последней каплей», которая привела к глубокому кризису в отношениях между США и Ираном.

Когда-то союзник

Глядя на нынешнюю напряженность в отношениях между США и Ираном, мало кто верит, что эти две страны когда-то были ближайшими союзниками во времена холодной войны между США и Советским Союзом после Второй мировой войны.

В то время Иран, находившийся под властью шаха Пехлеви, считался «незаменимым другом» Соединенных Штатов, важным источником нефти для Вашингтона, а также «форпостом» против советского влияния в регионе.

Соединенные Штаты и Великобритания поддержали шаха в сохранении власти и даже поддержали переворот 1953 года, в результате которого был свергнут избранный премьер-министр Ирана Мохаммед Мосаддык, национализировавший нефтяную промышленность.

Вмешательство США в политику Ирана в сочетании с усилением авторитарной монархии в этой ближневосточной стране вызвало недовольство среди народа страны, что привело к «потрясающей мир» Исламской революции 1979 года.

Великий аятолла Хомейни, изгнанный королем Пехлеви в 1964 году, вернулся в Иран, чтобы возглавить народную революцию, свергнуть монархию и превратить страну в Исламскую Республику.

Несмотря на удивление от этой перемены, Соединённые Штаты не сразу вступили в конфронтацию с Ираном. Настоящий дипломатический кризис между двумя странами разразился лишь в ноябре 1979 года после того, как иранские студенты захватили 63 заложника в посольстве США в Тегеране, включая временного поверенного в делах США.

Последняя капля

4 ноября 1979 года около 500 иранских студентов из организации «Студенты-мусульмане» напали на посольство США, захватив 63 заложника. Главной причиной нападения стало то, что правительство Вашингтона разрешило свергнутому шаху Пехлеви отправиться в США для лечения рака.

По данным канала American History, нападение было связано не только с оказанием медицинской помощи шаху Пехлеви, но и с тем, что таким образом иранские студенты-революционеры хотели объявить о разрыве с прошлым, подтвердить право Исламской Республики на самоопределение и положить конец вмешательству США. Верховный аятолла Хомейни, глава иранского правительства, отклонил все требования международного сообщества, включая требования ООН, об освобождении заложников.

После двух недель плена Иран согласился освободить неамериканцев, женщин и представителей меньшинств, но оставшиеся 52 американца оставались в плену ещё 14 месяцев. Фотографии заложников с завязанными глазами и связанными руками вызвали возмущение в Соединённых Штатах и ​​потребовали от правительства принятия решительных мер.

В феврале 1980 года Иран потребовал от США выдать шаха Пехлеви для суда в Тегеране и извинений за его прошлые действия. Президент США Джимми Картер отказался, а затем разорвал дипломатические отношения с Ираном, ввёл экономические санкции и заморозил активы этой ближневосточной страны.

Кризис с заложниками ознаменовал начало напряжённых отношений между США и Ираном, превратив их из союзнических в враждебные. С тех пор «холод» в отношениях между двумя странами сохраняется, отражая колебания в международных отношениях и политической конъюнктуре.

В 2015 году, спустя 36 лет после похищения, Соединенные Штаты выплатили каждому заложнику в качестве компенсации по 4,4 миллиона долларов.

Спасение не удалось

Под давлением необходимости спасения заложников президент Джимми Картер обратился к Министерству обороны США с просьбой разработать план действий. Операция «Орлиный коготь» была поручена самому элитному спецподразделению страны «Дельта».

В операции, которая длилась две ночи и началась 24 апреля 1980 года, участвовали несколько воинских подразделений США, включая ВВС, ВМС, армию и морскую пехоту.

Согласно плану, в первую ночь восемь вертолётов должны были вылететь с авианосца USS Nimitz в Аравийском море в «Пустыню 1», секретную зону в центральном Иране, чтобы подобрать группу «Дельта», передвигающуюся с базы в Омане. Восемь вертолётов должны были доставить группу «Дельта» в «Пустыню 2», расположенную в 80 км к югу от Тегерана, где они должны были укрыться и дождаться подходящего момента. Второй ночью группа должна была на грузовике добраться до Тегерана, чтобы проникнуть в посольство США и спасти заложников.

Однако операция пошла не по плану. Прибыв на базу «Пустыня 1», вертолёты столкнулись с техническими проблемами, и операцию пришлось прервать. Во время отвода самолёт C-130, перевозивший топливо и войска, столкнулся с военно-транспортным самолётом EC-130E, что привело к сильному взрыву, в результате которого погибли восемь солдат. Операция «Орлиный коготь» провалилась, и ни один заложник не был спасён.

27 июля 1980 года шах Пехлеви скончался в Каире. Студенты-мусульмане заявили, что не освободят заложников до тех пор, пока активы шаха не будут возвращены. В сентябре 1980 года аятолла Хомейни выдвинул четыре условия освобождения заложников, включая возвращение активов Пехлеви Соединенными Штатами, разблокирование замороженных иранских активов, снятие санкций и обязательство не вмешиваться во внутренние дела Ирана.

Многие историки считают, что иранский кризис с заложниками помешал Джимми Картеру избраться на второй президентский срок. Сам бывший президент США также заявлял, что провал операции «Орлиный коготь» во многом способствовал победе его оппонента-республиканца Рональда Рейгана на выборах 1980 года.

Заложники вернулись в США 25 января 1981 года, через пять дней после освобождения Ираном. (Источник: Министерство обороны США)

Дипломатия в действии

Роль алжирских дипломатов в посредничестве между двумя сторонами широко известна. Но мало кто знает, что Германия также сыграла важную роль, которая стала известна лишь позднее. В последний день своего президентства, 20 января 1981 года, президент Джимми Картер сказал: «Немцы оказали помощь, о которой я никогда не смогу публично рассказать миру».

Историк Франк Бош и журнал Die Spiegel позже пролили свет на этот открытый призыв, отметив, что ключевую роль в нём сыграл посол Германии в Иране Герхард Ритцель. Ритцель был назначен послом Германии в Тегеране в 1977 году, когда шах Ирана ещё находился у власти. Однако вскоре он наладил связи с фундаменталистскими исламскими оппозиционными группами, в том числе с теми, кто пришёл к власти после революции 1979 года.

После того, как аятолла Хомейни вернулся в Иран и захватил власть, г-н Ритцель умело поддерживал контакт, называя аятоллу Хомейни «гуманистом» и подчеркивая возможность сотрудничества Запада с новым режимом.

По мере того как кризис с заложниками затягивался и становился все более напряженным, Германия играла ключевую роль в секретных переговорах.

Тегеран опасался ответного удара со стороны Вашингтона и хотел вернуть 12 миллионов долларов, замороженных в американских банках и активах шаха. Ирано-иракская война, начавшаяся 22 сентября 1980 года, также изменила динамику переговоров, поскольку Тегеран сосредоточился на борьбе с новой угрозой.

В мае 1980 года высокопоставленные американские чиновники, в том числе госсекретарь Эдмунд Маски, начали связываться с послом Германии Ритцелем, чтобы найти выход из кризиса. Затем Ритцель встретился с великим аятоллой Хомейни в Мешхеде, чтобы передать послания из Вашингтона и попытаться убедить иранское руководство.

Примерно через неделю в гостевом доме МИД Германии в Бонне состоялись секретные переговоры, координируемые министром иностранных дел принимающей страны Гансом-Дитрихом Геншером. При терпеливом и умелом посредничестве Германии стороны наконец достигли соглашения 19 января 1981 года, согласно которому США обязались снять меры по замораживанию иранских активов в обмен на освобождение Тегераном всех заложников.

20 января 1981 года, в тот же день, когда Рональд Рейган был приведён к присяге в качестве 40-го президента Соединённых Штатов, все 52 американских заложника были наконец освобождены. Их доставили на базу ВВС США в Висбадене, Германия, что положило конец самому продолжительному кризису с заложниками в истории американской дипломатии.

По мнению немецкого историка Франка Боша, без посредничества центральноевропейской страны сделка могла бы быть невозможна.

Иранский кризис с заложниками — это не только урок дипломатии и политического конфликта, но и наглядная демонстрация силы переговоров в разрешении международных конфликтов.

Спустя десятилетия уроки 1979 года по-прежнему находят отклик в отношениях между США и Ираном и продолжают вспоминаться в контексте современных проблем, таких как история с ядерной сделкой 2015 года и продолжающиеся региональные конфликты на Ближнем Востоке.

Однако вопрос о том, смогут ли взаимопонимание и диалог ослабить сохраняющиеся разногласия, остается открытым.

Источник: https://baoquocte.vn/cu-no-chan-dong-lich-su-tu-ban-hoa-thu-giua-my-va-iran-293741.html