Укрепление внутреннего потенциала для прорыва в цифровую эпоху: необходимость прорыва за счет человеческих ресурсов и инвестиций в НИОКР

Цифровые технологии считаются одной из основных движущих сил быстрого и устойчивого развития национальной экономики. Инвестиции в исследования и разработки, высококвалифицированные кадры, содействие инновациям и укрепление связей между заинтересованными сторонами – вот ключи к достижению Вьетнамом прорывов, освоению технологий и повышению национальной конкурентоспособности. Это не только обязанность государства, но и задача, требующая сотрудничества всей экосистемы – от научно-исследовательских институтов, университетов, предприятий до работников.

Научно-исследовательский и опытно-конструкторский потенциал Вьетнама по-прежнему в значительной степени зависит от внешних ресурсов. В то же время, наши возможности по освоению ключевых технологий ограничены, главным образом из-за нехватки высококвалифицированных кадров и сложностей с привлечением инвестиционного капитала. Увеличение инвестиций в НИОКР рассматривается как важное решение.

Освоение технологий не может обойтись без высококачественных человеческих ресурсов

Компактный размер, гибкая система захвата, простота определения спелости плода, перемещение в трехмерном пространстве... являются преимуществами робота для сбора фруктов, продукта, исследованного и разработанного группой мехатроники и автоматизации Технологического университета (Вьетнамский национальный университет, Ханой) более двух лет назад. Вся разработка и производство осуществляются внутри страны, что помогает роботу стоить всего около 30% по сравнению с импортной продукцией того же типа. Это лишь одна из многих технологических инициатив, исследуемых вьетнамцами, направленных на решение практических проблем в сельском хозяйстве , строительстве, логистике, образовании и здравоохранении. Однако за этими яркими пятнами стоит большая проблема, которая не была решена: высококачественные технологические человеческие ресурсы, ключевой фактор для освоения технологий, все еще недостаточны и отсутствуют.

В отчете «Глобальный индекс инноваций 2024», опубликованном Всемирной организацией интеллектуальной собственности (ВОИС), Вьетнам занял 44-е место из 133 стран и территорий, поднявшись на две позиции по сравнению с 2023 годом. Только индекс производства высокотехнологичных отраслей вырос на 10 позиций, заняв 28-е место. Однако инвестиции в НИОКР, показатель, отражающий научную базу и качество человеческих ресурсов, не поспевают за темпами роста. Общие расходы Вьетнама на НИОКР в настоящее время составляют всего около 0,5% от ВВП (по оценкам, в 2023 году они достигнут 0,4%), что значительно ниже среднемирового показателя (2,3%) и значительно отстает от таких стран региона, как Китай (2,5%), Сингапур (1,9%), Малайзия (1%).

Доцент, доктор Нгуен Лонг Джанг, заместитель директора Института информационных технологий Вьетнамской академии наук и технологий, отметил, что страна, стремящаяся к активному развитию в сфере цифровых технологий, нуждается в хороших кадрах, особенно в экспертах в таких передовых технологиях, как искусственный интеллект, облачные вычисления, блокчейн и кибербезопасность. Ограниченность квалифицированных кадров и ограниченность возможностей инвестирования в НИОКР являются основными факторами, сдерживающими развитие цифровых технологий во Вьетнаме.

Фактически, спрос на высококвалифицированные кадры в новых технологических областях стремительно растёт, что приводит к конкуренции за таланты не только внутри страны, но и за рубежом. В технологической отрасли постоянно происходят утечки мозгов и смена работы.

Не только технологические стартапы, но и крупные корпорации, такие как Viettel Military Industry and Telecommunications Group, испытывают трудности с привлечением и удержанием высококвалифицированных специалистов. В условиях жёсткой конкуренции на внутреннем и внешнем рынках Viettel предлагает зарплаты примерно на 20% выше средних по отрасли, а некоторые стратегические должности входят в топ-25% или даже в топ-5% рынка.

Освоение технологий невозможно без наличия высококвалифицированных кадровых ресурсов. Эксперты считают, что необходимы немедленные и решительные действия со стороны государства, бизнеса и учебных заведений, чтобы идти в ногу с темпами глобальных технологических инноваций и в будущем стать лидером и мастером в этой сфере.

Устранение барьеров для капитала

НИОКР играют решающую роль в способности создавать и внедрять технологические инновации. Технологические инновации теперь также являются жизненно важной потребностью для бизнеса. Однако самым большим препятствием для бизнеса по-прежнему остаётся нехватка капитала. «У компаний есть идеи и осуществимые планы, но трудности с кредитованием могут помешать реализации их планов. Природа научно-технических товаров – это скрытые знания, поэтому их сложно ценить и продавать, поэтому необходима посредническая организация для поддержки переговоров и продаж между сторонами», – отметил г-н Фам Дык Нгием, заместитель директора Департамента стартапов и технологических предприятий Министерства науки и технологий.

Типичным примером является компания Thuan Thanh Technology Solutions Company Limited (Bac Ninh). Компания работает в сфере предоставления услуг, решений и программного обеспечения уже почти 10 лет, но её инвестиционный капитал в технологии по-прежнему крайне ограничен. В этом году, стремясь получить льготные кредиты на развитие инфраструктуры данных, директор компании г-н Ле Ван Киен выразил обеспокоенность критериями кредитования банка: «Согласно кредитным стандартам, для получения кредита необходимо наличие залога, например, автомобилей и недвижимости. Поэтому многим технологическим компаниям сложно соответствовать этим требованиям».

Обеспечением технологической компании могут быть нематериальные активы, такие как патенты или технологии, но эти активы не имеют свидетельств будущей эффективности бизнеса и не имеют исторических данных для оценки.

Обеспечением технологических предприятий могут служить нематериальные активы, такие как патенты или технологии, но эти активы не подтверждают будущую эффективность бизнеса и не имеют исторических данных для оценки. Институт стратегии развития цифровой экономики (IDS) также высказал схожий комментарий: в настоящее время во Вьетнаме есть ряд технологических компаний, обладающих потенциалом для международной конкуренции, но этим предприятиям по-прежнему сложно масштабироваться из-за трудностей с мобилизацией капитала. В контексте того, что Государственный банк Вьетнама готовится предоставить кредитный пакет в размере 500 триллионов донгов с льготными процентными ставками для поддержки предприятий, инвестирующих в инфраструктуру и цифровые технологии, эксперты говорят, что необходимо устранить барьеры в условиях кредитования, основанные на характеристиках инновационных предприятий, в противном случае банкам будет сложно смело выдавать кредиты.

Реальность Хошимина — это ещё одна история, заслуживающая размышлений. Несмотря на то, что Хошимин считается крупнейшим в стране центром НИОКР благодаря Парку высоких технологий и программному обеспечению Куанг Чунг, где расположены центры НИОКР таких международных корпораций, как Intel, Samsung, Bosch, а также ведущие университеты и исследовательские институты страны, большая часть расходов города на НИОКР по-прежнему поступает из частного сектора, а расходы городского бюджета составляют всего около 200 миллиардов донгов в год.

Это также общая проблема для всей страны, поскольку, согласно статистическим данным, средний размер расходов государственного бюджета на науку и технологии в период 2020–2022 годов составляет 17 494 млрд донгов (что составляет 1,01% от общего объема расходов государственного бюджета, достигая 0,20% ВВП), что не соответствует целевому показателю Стратегии развития науки и технологий к 2025 году по инвестициям в науку и технологии (1,2–1,5% ВВП) и ниже требования Постановления № 20-NQ/TW от 1 ноября 2012 года о развитии науки и технологий (более 2% ВВП в 2020 году). Это приводит к дефициту финансирования долгосрочных проектов и ограничениям в создании современной технологической инфраструктуры.

Постановление Политбюро № 57-NQ/TW о прорывах в развитии науки и технологий, инновациях и национальной цифровой трансформации устанавливает целевой показатель расходов на НИОКР до 2% ВВП к 2030 году, из которых более 60% будет поступать из частного сектора. Кроме того, не менее 15% бюджета науки будет направлено на стратегические технологии, такие как искусственный интеллект, полупроводники и возобновляемые источники энергии. Очевидно, что достижение этой цели требует серьёзных институциональных реформ и решительных действий.

Г-н Нгуен Фыонг Туан, заместитель председателя Комитета Национальной ассамблеи по науке, технологиям и окружающей среде, отметил, что поправка к Закону о науке и технологиях, внесённая в 2013 году, направлена ​​на устранение ненадлежащих нормативных актов, таких как составление смет и бюджетов для управления научно-техническими задачами с использованием государственного бюджета с учётом особенностей научно-технической деятельности, таких как новизна, неожиданность, задержки и риск в исследованиях, а также удовлетворение потребностей и стремлений научного сообщества. Кроме того, предусмотрены радикальные и конкретные меры, такие как устранение узких мест, чтобы сделать механизм финансирования достаточно привлекательным для стимулирования организаций и предприятий к увеличению объёмов финансирования и использования средств.

В последнее время темпы использования средств Фонда развития науки и технологий предприятиями были низкими и нестабильными на протяжении многих лет. Некоторые корпорации заинтересованы в науке и технологиях и используют их относительно эффективно, но используют лишь 60%-70% выделенных средств. Например, согласно статистике, Viettel использовал 2,372 млрд донгов, что эквивалентно 60% от ассигнований фонда в период 2016-2018 годов. Совсем недавно, хотя механизм фонда был определен в Постановлении № 193 Национальной ассамблеи, поскольку он не был детально урегулирован, местные органы власти и подразделения все еще ждут решения правительства из-за опасений, что при его внедрении возникнут определенные проблемы. В то же время эксперты заявили, что процедуры создания Фонда развития науки и технологий также необходимо ускорить, вместо того, чтобы занимать целый год, как это происходит сейчас.

У Вьетнама хорошая стартовая база: выручка цифровой индустрии в 2024 году достигнет 152 млрд долларов США, что более чем на 35% больше, чем в 2019 году, а число предприятий, работающих в этой сфере, достигнет 74 000. Однако для поддержания темпов роста и освоения стратегических технологий необходимо устранить барьеры в области человеческих ресурсов и капитала – двух факторов, определяющих конкурентоспособность и технологическую самостоятельность страны в предстоящий период.

Источник: https://nhandan.vn/cung-co-noi-luc-de-but-pha-trong-ky-nguyen-so-can-dot-pha-tu-nhan-luc-va-dau-tu-cho-rd-post875370.html