Оптимизация аппарата политической системы является центральной и неотложной задачей, имеющей жизненно важное значение для развития страны в новый период. Это неизбежное требование для повышения эффективности, результативности и производительности аппарата, отвечающее требованиям построения современной, прозрачной политической системы, для быстрого и устойчивого развития Вьетнама в новую эпоху.
Целью процесса оптимизации аппарата является создание компактной, прозрачной и сильной политической системы, функционирующей эффективно и результативно, избегая дублирования функций и нерационального использования ресурсов. Однако этот процесс сталкивается с множеством трудностей, включая давление со стороны громоздкого аппарата, консервативный менталитет части кадрового состава, а также трудности с расстановкой и назначением кадров и обеспечением законных прав кадров и государственных служащих. Прежде всего, необходимы единство восприятия и действий, сильная политическая решимость и участие всей политической системы, что станет ключевыми факторами для преодоления препятствий и достижения этих целей.
Определите проблемы
Создание оптимизированного, эффективного и прозрачного аппарата политической системы, минимизация потерь ресурсов, решительная оптимизация дублирующих функций, удовлетворение современных требований управления в условиях цифровой трансформации и международной интеграции являются основными и последовательными целями революции по оптимизации аппарата политической системы.
Однако в ходе реализации возникло и продолжает возникать множество серьёзных проблем, препятствующих прогрессу и результатам процесса реорганизации и оптимизации. Необходимо, чтобы все уровни и секторы повышали осведомлённость, активно преодолевали трудности и вызовы, обеспечивая всестороннее, устойчивое и эффективное проведение процесса реформирования аппарата. В частности:
Организационные проблемы — одна из самых сложных проблем. В настоящее время ситуация дублирования функций и задач между ведомствами и подразделениями политической системы весьма распространена. Это одна из серьёзных проблем, требующих кардинальных решений.
Реструктуризация организационной структуры, оптимизация аппарата и четкое определение функций и задач являются обязательными требованиями, которые должны выполняться научно , систематически и разумно, гарантируя, что ни одна важная задача не будет упущена, и при этом решительно исключая дублирование и расточительство.
Однако это непросто, требует высокой решимости, преодоления локальных и групповых интересов, поскольку перераспределение функций часто встречает реакцию со стороны соответствующих ведомств, особенно подразделений и отдельных лиц, находящихся под угрозой сокращения их полномочий или масштабов. Отсутствие конкретной дорожной карты, единых критериев и координации между уровнями и секторами делает реализацию раздробленной, неравномерной и неэффективной, а иногда и приводящей к негативным последствиям.
Согласно отчёту Министерства внутренних дел, в ходе анализа функций и задач государственных административных органов было выявлено, что до 20% учреждений и подразделений имеют дублирующие функции и задачи. Как правило, в таких областях, как управление природными ресурсами и охрана окружающей среды, инспекции, проверки, а также в учреждениях районного и муниципального уровня, нечёткое распределение обязанностей привело к тому, что многие подразделения «наступали друг другу на пятки», что приводило к потерям времени, усилий и ресурсов, что влияло на эффективность работы аппарата.
Согласно отчёту Министерства внутренних дел, в ходе анализа функций и задач государственных административных органов было выявлено, что до 20% учреждений и подразделений имеют дублирующие функции и задачи. Как правило, в таких областях, как управление природными ресурсами и охрана окружающей среды, инспекции, проверки, а также в учреждениях районного и муниципального уровня, нечёткое распределение обязанностей привело к тому, что многие подразделения «наступали друг другу на пятки», что приводило к потерям времени, усилий и ресурсов, что влияло на эффективность работы аппарата. |
Во-вторых, проблема кадровых ресурсов . Оптимизация аппарата подразумевает сокращение и перестановку кадров. Это деликатный вопрос, напрямую затрагивающий работу, психологию и интересы кадров и государственных служащих.
Без соответствующих механизмов, политики и удовлетворительных решений оптимизация кадрового состава может привести к недовольству и потере доверия к политике партии и государства, а также повлиять на социальное обеспечение и порядок, что создаст серьёзные трудности в процессе комплексного реформирования аппарата политической системы. Поэтому необходимо разработать соответствующую политику поддержки в области финансирования, обучения, перехода к карьере и создания подходящих условий труда, чтобы кадровые сотрудники и государственные служащие могли спокойно работать и вносить свой вклад.
В-третьих, культурные и менталитетные проблемы . Страх перемен, самоуспокоенность, страх трудностей, стремление к прибыли, избегание ответственности, а также отсутствие инноваций и креативности по-прежнему широко распространены, особенно в изначально стабильных организациях. Изменения означают разрушение «старых привычек», адаптацию к новой рабочей среде, повышенную нагрузку и требования к производительности.
Это вызывает у многих людей тревогу, отсутствие мотивации к работе, выбор «безопасных» вариантов или скрытое сопротивление. Оптимизация аппарата требует не только изменения организационной структуры, но и революции в мышлении и управленческом сознании, перехода от акцента на количестве к акценту на качестве и эффективности работы. Поэтому необходимо развивать пропаганду, повышать осведомленность, менять мышление кадров и государственных служащих, одновременно решительно борясь с негативными проявлениями, препятствующими процессу оптимизации аппарата.
В-четвёртых, политические проблемы . Несмотря на то, что партия и государство разработали множество политических мер и руководств по оптимизации системы оплаты труда, их реализация по-прежнему сталкивается с многочисленными трудностями и препятствиями. Конкретные нормативные акты по-прежнему имеют множество недостатков, не соответствуют реальным условиям и не отвечают требованиям оптимизации аппарата.
Согласно сводному докладу Министерства внутренних дел о ходе административной реформы за 2022 год, с 2015 по 2021 год в стране было оптимизировано 79 000 должностей (что эквивалентно 10,1%), однако политика поддержки сокращенных должностных лиц и госслужащих по-прежнему имеет множество недостатков. В частности, меры поддержки сокращенных должностных лиц и госслужащих, такие как переподготовка, перевод на другую работу или предоставление удовлетворительной компенсации, по-прежнему реализуются непоследовательно и неэффективно, что затрудняет для госслужащих стабилизацию жизни и поиск новой работы.
Поэтому необходимо срочно пересмотреть, дополнить и усовершенствовать правовые нормы по оптимизации расчета заработной платы, обеспечив их последовательность, единство, осуществимость и соответствие действительности.
Процесс оптимизации аппарата политической системы сталкивается с серьезными трудностями во многих аспектах: организационных, кадровых, культурных, в области разработки и реализации политики... Эти трудности не только замедляют ход оптимизации аппарата, но и грозят подорвать доверие людей к руководству партии и государства.
Для успешной оптимизации аппарата политической системы необходимы синхронные, комплексные и практические меры и решения, обеспечивающие законные права кадров и государственных служащих и создающие благоприятные условия для их адаптации к изменениям. В то же время, необходима высокая политическая решимость руководителей всех уровней, разработка подробных, конкретных и научно обоснованных планов реализации, основанных на тщательном анализе текущей ситуации, четком определении трудностей и задач и предложении соответствующих решений.
Кроме того, необходимо сосредоточиться на изменении мышления и культуры работы персонала и государственных служащих, чтобы они стали по-настоящему «лояльными, ответственными, честными, образцовыми, преданными делу, служащими народу», поощряя дух инноваций, креативности, стремление внести свой вклад и готовность адаптироваться к требованиям новой эпохи. Только тогда процесс оптимизации политического аппарата действительно принесет устойчивые результаты и внесет значительный вклад в построение современной, эффективной и прозрачной политической системы.
Решения для максимальной эффективности
Для оптимизации аппарата политической системы и достижения максимальной эффективности необходимо внедрение системы синхронных, комплексных и научно обоснованных решений, обеспечивающих соответствие новым требованиям эпохи цифровой трансформации и международной интеграции. Этот процесс требует не только сильной политической решимости, но и четкой координации институциональных реформ, развития человеческих ресурсов, внедрения современных технологий и обеспечения общественного консенсуса.
Каждое решение играет важную роль в построении оптимизированного, сильного политического аппарата, который работает эффективно, результативно, результативно и прозрачно, способствуя улучшению обслуживания, достижению отставания, совместному прогрессу и уверенному росту для удовлетворения требований развития страны в новую эпоху.
Институциональная реформа Это фундаментальное решение для создания правовой основы и синхронизированной политики, способствующей оптимизации политической системы. Для эффективного проведения институциональной реформы необходимо сосредоточиться на создании и совершенствовании механизма политики, поддерживающего организационную реструктуризацию, обеспечивая ясность, прозрачность, синхронизацию и осуществимость.
Прежде всего, необходимо пересмотреть и оценить общие функции и задачи органов и подразделений политической системы, чтобы исключить дублирование и наложение функций, а также научно перераспределить задачи. Необходимо четко определить функции каждого уровня и каждого сектора, избегая ситуации, когда многие органы выполняют одни и те же задачи или упускают важные задачи. Кроме того, необходимо продолжить разработку механизмов стимулирования и поддержки организаций и отдельных лиц, затронутых процессом оптимизации, включая политику переподготовки кадров, преобразование должностей и обеспечение законных прав кадров и государственных служащих. Институциональная реформа должна осуществляться синхронно, от центрального до местного уровня, с тесной координацией между уровнями и секторами, чтобы создать благоприятную среду для процесса упорядочения и оптимизации аппарата политической системы.
Развитие человеческих ресурсов Это ключевое решение для обеспечения качества и эффективности работы аппарата после оптимизации. В новых условиях требования к персоналу и государственным служащим не ограничиваются профессиональной квалификацией, но включают также способность адаптироваться к современной рабочей среде, применять цифровую трансформацию и внедрять инновации.
Поэтому необходимо сосредоточиться на подготовке и развитии команды высокоспециализированных сотрудников для удовлетворения всё более сложных требований к работе. Этот процесс должен сопровождаться разумной реорганизацией персонала, гарантируя, что каждому сотруднику будет поручена работа, соответствующая его способностям и сильным сторонам, для максимального раскрытия его потенциала и творческих способностей.
Кроме того, необходимо содействовать объективной и публичной оценке и классификации кадров на основе результатов работы и фактического вклада. Кадры с низкими способностями необходимо переподготовить или перевести на более подходящую работу, а лицам с выдающимися способностями – предоставить возможность максимально реализовать свои способности; своевременно выявлять и назначать на важные должности в аппарате добросовестные и талантливые кадры.
В то же время, построение разумной политики оплаты труда и поощрение духа обучения и инноваций у персонала также является важным фактором, способствующим развитию высококачественных человеческих ресурсов, отвечающих требованиям оптимизированного и эффективного аппарата.
Продвижение приложения цифровой трансформации Это прорывное решение для оптимизации рабочих процессов и повышения эффективности государственного управления. В условиях стремительной цифровой трансформации, происходящей во всем мире, внедрение цифровых технологий в управленческую и операционную деятельность является важным решением для сокращения административной работы и сокращения человеческих ресурсов.
Продвижение цифровой трансформации — это прорывное решение для оптимизации рабочих процессов и повышения эффективности государственного управления. В условиях стремительного развития цифровой трансформации во всем мире, содействие внедрению цифровых технологий в управленческую и операционную деятельность является важным решением для сокращения административной работы и сокращения кадровых ресурсов. |
Современные технологические решения, такие как искусственный интеллект (ИИ), большие данные, Интернет вещей (ИВ), облачные вычисления и электронные системы административного управления, должны быть исследованы и широко применены в учреждениях аппарата, что позволит автоматизировать многие этапы рабочего процесса, поможет сэкономить время, затраты и ресурсы.
Создание моделей интеллектуального управления, таких как электронное правительство и умные города, облегчает гражданам и предприятиям удобный доступ к государственным услугам, одновременно повышая прозрачность и подотчетность политического аппарата.
Цифровая трансформация также способствует совершенствованию методов работы, тем самым повышая производительность труда и качество государственных услуг. Однако для обеспечения высокой эффективности этого решения необходимы инвестиции в инфраструктуру информационных технологий, а также повышение ИТ-навыков сотрудников и государственных служащих, чтобы они могли адаптироваться к новой рабочей среде.
Обеспечение общественного консенсуса Способствовать плавному процессу оптимизации аппарата политической системы и достижению устойчивых результатов. Для достижения консенсуса и поддержки всего общества необходимо развивать коммуникационную и пропагандистскую работу, чтобы люди, кадры и государственные служащие четко понимали цели, значение и преимущества процесса оптимизации.
Прозрачность информации и публичность результатов процесса оптимизации являются важными факторами укрепления доверия среди населения и государственных служащих. Важно подчеркнуть, что оптимизация аппарата – это не механическое сокращение, а скорее создание оптимизированного аппарата, который будет работать эффективно и результативно, лучше служа народу. Когда люди будут четко понимать и доверять руководящим принципам и политике партии, политике государства и законам по оптимизации аппарата, они будут готовы поддерживать этот процесс, сотрудничать и участвовать в нем.
Кроме того, необходимо разработать механизмы оперативного получения и рассмотрения отзывов и предложений граждан, обеспечивая при этом законные права должностных лиц и государственных служащих, затронутых процессом оптимизации. Достижение консенсуса в обществе и политической системе станет мощной движущей силой для обеспечения бесперебойного процесса оптимизации аппарата, что обеспечит стабильность и устойчивое развитие страны.
Международная интеграция Это прекрасная возможность перенять мировой опыт, повысить эффективность политического аппарата и улучшить имидж страны на международной арене. Международная интеграция создаёт позитивное давление, заставляя государственные органы постоянно совершенствоваться, чтобы соответствовать международным стандартам управления.
Прозрачная и эффективная политическая система не только создает доверие среди населения страны, но и привлекает внимание и доверие международных партнеров, создавая благоприятные условия для сотрудничества и развития, укрепляя позиции и престиж Вьетнама на международной арене.
Благодаря широкому применению цифровой трансформации, повышению качества человеческих ресурсов и активной международной интеграции Вьетнам сможет в полной мере воспользоваться возможностями для успешного внедрения системы и оптимизации политической системы. Синхронная реализация таких решений, как институциональная реформа, развитие человеческих ресурсов и применение цифровой трансформации, не только поможет повысить эффективность политического аппарата, но и создаст прозрачную и профессиональную рабочую среду, более полно отвечающую потребностям национального развития в новый период.
Оптимизация политического аппарата – неизбежная тенденция, первоочередная задача для построения по-настоящему упорядоченной, сильной политической системы, функционирующей эффективно и действенно, отвечающей потребностям развития страны в новый период. Это всеобъемлющая и глубокая революция во всех аспектах. С высокой политической решимостью, солидарностью и усилиями мы верим, что успешно достигнем цели оптимизации, способствуя построению всё более чистой, сильной, эффективной и действенной политической системы ради богатого народа, сильной страны, демократии, справедливости и цивилизации, чтобы вывести страну в новую эпоху – эпоху развития и процветания.
Источник
Комментарий (0)