Стабилизация кадрового состава и надбавок после объединения административных единиц

В последнее время масштабная политика объединения и реорганизации административных единиц на уровне провинций и общин получила внимание, одобрение и поддержку со стороны должностных лиц, членов партии и населения по всей стране. Кроме того, вопрос использования кадровых ресурсов, заработной платы, пособий и доходов в объединённых и реорганизованных единицах также привлек внимание общественности, должностных лиц, государственных служащих и трудящихся.

Согласно постановлению № 60-NQ/TW от 12 апреля 2025 года XI съезда Центрального Комитета КПК 13-го созыва, с 1 июля 2025 года по всей стране официально прекращается деятельность районных административных единиц. Модель организации местного самоуправления будет преобразована в двухуровневую: провинциальную и коммунальную. Центральное правительство приняло решение о том, что после объединения 63 провинций и городов будет создано 34 административных единицы провинциального уровня, включая 28 провинций и 6 городов центрального подчинения. Коммуны и районы также будут реорганизованы, сократившись примерно на 60-70% для обеспечения оптимизации и эффективности.

Как и вся страна, провинция Куангнинь также проводит срочную, активную и решительную реорганизацию административно-территориальных единиц на уровне общин (Куангнинь не подлежит объединению на уровне провинций). В рамках этой реорганизации провинция предложила два варианта: Вариант 1: создание 54 новых административных единиц на уровне общин, включая 30 районов, 22 коммуны и 2 особые зоны Вандон и Кото; Вариант 2: создание 51 новой административно-территориальной единицы на уровне общин, включая 27 районов, 21 коммуну и 3 особые зоны Монгкай, Вандон и Кото.

Постоянный партийный комитет провинции выслушал и дал свое мнение по предлагаемому названию и местонахождению новой административной единицы на уровне коммуны после реорганизации административных единиц на уровне коммуны в провинции.

В настоящее время, помимо активной разработки проекта реорганизации административных единиц, а также поддержания бесперебойной и эффективной работы без ущерба для людей, бизнеса и инвесторов, многих чиновников, государственных служащих и работников беспокоит вопрос организации начисления заработной платы, пособий и доходов после объединения административных единиц.

Чтобы ответить на эти вопросы и опасения, министр внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра, заместитель главы Постоянного комитета Руководящего комитета по организации административных единиц на всех уровнях и построению модели двухуровневой организации местного самоуправления, недавно выпустила Официальное распоряжение 03/CV-BCĐ в 2025 году об ориентации ряда задач по организации административных единиц и организации двухуровневой организации местного самоуправления; об организации аппарата, кадров, государственных служащих и государственных служащих при реализации этого устройства.

Соответственно, 100% существующего персонала и государственных служащих районного уровня будут переведены в персонал уровня коммун, при этом нынешний руководящий и управленческий персонал политической системы районного уровня будет организован в качестве ядра в новых единицах уровня коммун; возможно увеличение персонала и государственных служащих провинциального уровня до уровня коммун.

В то же время в ближайшем будущем сохранить существующую численность персонала и государственных служащих на уровне районов и коммун для организации работы на уровне коммун и провести обзор и оптимизацию персонала в сочетании с реструктуризацией и повышением качества команды для выполнения требований задач, гарантируя, что в течение 5 лет она в основном будет соответствовать постановлениям правительства; ожидается, что средняя численность персонала на каждом уровне коммуны составит около 32 человек (без учета партийных и массовых организаций).

Чиновники и государственные служащие, получающие заработную плату из государственного бюджета, при направлении на работу в новую административную единицу продолжат получать заработную плату в соответствии с их действующими званиями, классами и надбавками к заработной плате в течение 6 месяцев; после этого они будут руководствоваться новыми постановлениями Правительства.

В случае, если кадры, государственные служащие, государственные служащие и работники в ходе процесса урегулирования добровольно подают заявление о досрочном выходе на пенсию или оставляют свою работу, компетентный орган, организация или подразделение должны рассмотреть, оценить и внедрить политику и режимы в соответствии с действующими постановлениями правительства, обеспечивая удержание людей с выдающимися способностями, которые соответствуют требованиям задач.

В случае, если кадры и государственные служащие на уровне районов и коммун не соответствуют стандартам и условиям назначения на новые должности на уровне коммун, режим и политика будут решаться в соответствии с действующими постановлениями правительства.

Исходя из практических условий и стандартов, возможностей кадров, государственных служащих и работников сферы государственного управления на уровне района, а также кадров и работников сферы государственного управления на уровне коммуны в настоящее время, Постоянный комитет и Провинциальный народный комитет рассмотрят и примут решение о размещении и назначении кадров, государственных служащих и работников сферы государственного управления на новом уровне коммуны в соответствии с иерархией управления.

Благодаря четким указаниям относительно задач по объединению административных единиц и организации аппарата и персонала при внедрении соглашения, оно будет способствовать стабилизации мышления кадров, государственных служащих, государственных служащих и рабочих в процессе работы, особенно в период ожидания слияния и объединения административных единиц, тем самым способствуя укреплению духа работы, преданности делу и созданию нового, более эффективного рабочего аппарата.

Мир

Источник