Прикомандированные сотрудники способствуют эффективной работе двухуровневого местного самоуправления

За более чем три месяца реализации программы укрепления и привлечения кадров провинциального уровня, государственных служащих и работников органов государственной власти на низовой уровень, округ Ламдонг добился значительных результатов. Это станет первым шагом на пути к более эффективному управлению двухуровневым местным самоуправлением.

Центр государственных административных услуг округа Нам-Гиа-Нгиа обслуживает людей и предприятия.

Улучшить качество и эффективность обслуживания низовых органов власти

В августе 2025 года г-н Нго Куанг Хоанг, сотрудник отделения Управления регистрации земельных участков округа Кронг Но, был назначен для поддержки Центра услуг государственного управления коммуны Нам Да. Обладая многолетним опытом работы в области земельных процедур, г-н Хоанг быстро освоил работу на низовом уровне, став важным источником поддержки для сотрудников коммуны в период многочисленных изменений в операционной модели. Здесь г-н Хоанг напрямую принимал, направлял и решал все виды документов, связанных с землей, такие как передача, дарение, регистрация изменений, сбор платежей и возврат результатов... Г-н Хоанг не только напрямую решал документы, но и активно обменивался профессиональными знаниями, руководил процессом и делился опытом с коллегами, помогая должностным лицам коммуны постепенно осваивать земельные процедуры. Г-н Хоанг поделился: «Я стараюсь максимально поддерживать должностных лиц коммуны в подходе и освоении новых задач. Я сам узнаю больше о новых процедурах предоставления, распределения и аренды земли, чтобы повысить свою квалификацию».

Оглядываясь на свой трёхмесячный путь, проделанный в коммуне Тан Ха, провинции Лам Ха, для поддержки местного сообщества в сфере труда и занятости, г-жа Хо Тхи Лан, специалист Центра занятости при Министерстве внутренних дел провинции Ламдонг, была полна эмоций, внося свой скромный вклад в развитие общины. «Поначалу я волновалась, потому что обстановка была совершенно иной, объём работы был большим, и мне приходилось ежедневно общаться с людьми. Но именно искренность и близость людей помогли мне быстро адаптироваться», — призналась г-жа Лан.

Комитет партии и народный комитет коммуны Тан Ха Лам Ха приняли 3 государственных служащих для поддержки населенного пункта в сфере земли, труда и общественной безопасности.

За время работы г-жа Лань принимала непосредственное участие в ведении личных дел работников, консультировала молодёжь по вопросам трудоустройства, а также помогала в ведении многочисленных дел, связанных с субсидиями и сменой профессии. «Окончание моей командировки помогло мне яснее увидеть реальные трудности на низовом уровне. Я научилась слушать и объяснять, чтобы люди чувствовали себя увереннее. Ни одна книга не даст таких уроков. Вернувшись в подразделение, я продолжу прилагать усилия для разработки более эффективной политики в отношении работников», — отметила г-жа Лань.

Вместе с г-жой Лан коммуна Тан Ха Лам Ха получила трёх государственных служащих и работников органов власти для поддержки общины в следующих областях: земля, труд и общественная безопасность. По словам секретаря партийного комитета коммуны Тан Ха Лам Ха Зяп Тхи Туй, назначенные в коммуну провинциальные чиновники продемонстрировали высокое чувство ответственности и профессиональный стиль работы. «Эта поддержка способствовала повышению эффективности государственного управления, продвижению административной реформы и улучшению качества обслуживания населения. Дружеское взаимодействие назначенных чиновников придало коммуне новый импульс в период стабилизации организации и реализации задач социально-экономического развития», – подтвердил секретарь партийного комитета коммуны Тан Ха Лам Ха.

В коммуне Сонми в настоящее время работают два государственных служащих, прикомандированных к коммуне; г-н Буй Ань Туан из них отвечает за земельный сектор. В коммуне Сонми в настоящее время реализуются два крупных проекта провинции: промышленный парк Сонми 1 и промышленный парк Сонми 2. Поэтому потребность в высококвалифицированных специалистах в земельном секторе для участия в инвентаризации, определении происхождения земель и расчистке территорий крайне важна. «Прикомандирование провинцией специалистов по земельным вопросам в коммуну помогло снизить нагрузку на местный населённый пункт. Кроме того, ранее прикомандированные к коммуне сотрудники имели большой опыт работы в этой сфере, поэтому по возвращении в коммуну, помимо выполнения поставленных задач, они также помогали и направляли действующих должностных лиц коммуны, помогая им постепенно освоиться в работе и соответствовать требованиям новых условий», — прокомментировал г-н Нгуен Ван Ти, председатель Народного комитета коммуны Сонми.

Г-н Доан Нгок Лок — ИТ-специалист Департамента строительства оказывает поддержку отделению Нам Гиа Нгиа в завершении процедур в соответствии с инструкциями для скорейшего ввода Центра МОК в эксплуатацию на полную мощность.

Своевременные и эффективные решения

Можно утверждать, что по сравнению с другими провинциями и городами после объединения Ламдонг столкнулся со множеством трудностей. Ведь при объединении трёх провинций – Ламдонг (бывшая), Биньтхуан (бывшая) и Дакнонг (бывшая) – возникли серьёзные проблемы с административными границами, соотношением этнических меньшинств и даже населением.

Столкнувшись с таким давлением, Ламдонг приложил огромные усилия и проявил решимость. Доказательством этого служит тот факт, что в начале августа 2025 года (всего через месяц после начала работы двухуровневой системы местного самоуправления) Ламдонг стал первой провинцией в стране, где была реализована программа «Я – кадровый сотрудник коммуны». Более 730 специалистов департаментов и секторов были направлены провинцией для поддержки коммун и районов в целях повышения их профессиональной квалификации. Из них 260 специалистов, государственных служащих, работников и рабочих были направлены для работы в коммунах по 14 направлениям; 470 офицеров и солдат были из вооружённых сил. После трёх месяцев командировки большинство государственных служащих, государственных служащих, рабочих, кадровых сотрудников и солдат успешно справились со своими задачами, активно внося вклад в поддержку местного самоуправления.

По словам директора Департамента внутренних дел До Ван Чунга, программа откомандирования и укрепления кадров провинциального уровня, государственных служащих и работников бюджетной сферы для поддержки общин, районов и особых экономических зон является своевременным и эффективным решением в контексте введения в действие новой двухуровневой системы местного самоуправления. Прежде всего, эта политика позволила устранить наиболее существенные «узкие места» на низовом уровне, которые ранее создавали трудности при выполнении административных процедур для граждан и предприятий. Это стало возможным благодаря тому, что команда откомандированных специалистов, обладающих солидным профессиональным опытом, немедленно приступила к обработке накопившихся дел. В частности, многие «горячие» вопросы, такие как земельные, финансовые и юридические, были оперативно решены для населения. Это сложная задача, для решения которой в общинах, районах и особых экономических зонах ранее не было специализированных государственных служащих.

«Прикомандированная к низовым органам группа усиления является не чем иным, как «двусторонним информационным мостом», «глазами и ушами» руководителей провинций на местах. Благодаря этому руководители провинций быстро и точно распознают трудности и проблемы, возникающие на практике, и предлагают решения для тесного и эффективного руководства», — заверил г-н Чунг.

По словам г-на Чунга, несмотря на всё ещё множество трудностей, политика и программа командирования кадров для поддержки низовых органов власти выполнили миссию, поставленную провинцией Ламдонг. Усиленные кадры не только «выполняют работу», но, что ещё важнее, передают знания, руководят процессом и развивают навыки специалистов на местах. Благодаря этому сотрудники общин и государственные служащие получают возможность учиться, совершенствовать управленческие навыки, получать доступ к стандартизированным рабочим процессам и цифровой трансформации административной работы.

Что касается прикомандированной команды, то практическая рабочая среда на низовом уровне предоставляет провинциальным чиновникам возможность практиковаться, развиваться и вносить самый непосредственный и значимый вклад в развитие провинции. Они значительно перешли от консультирования к организации и реализации, а также к пониманию глубинных трудностей и проблем. «Это поистине правильная политика провинциального комитета партии и правительства. Достигнутые за короткое время результаты продемонстрировали выдающуюся эффективность в решении проблем низового правительства, от укрепления доверия народа до решительного направления руководства провинции», — заверил г-н Чун.

Из 260 прикомандированных государственных служащих, сотрудников органов государственной власти и должностных лиц 25,4% выполнили свои задачи отлично; 72,7% человек выполнили свои задачи хорошо; 1,2% человек выполнили свои задачи. Остальные 0,8% человек не прошли оценку и не были классифицированы.

Источник: https://baolamdong.vn/can-bo-biet-phai-gop-suc-van-hanh-hieu-qua-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-403404.html