Стратегическая точка сближения после 40 лет национального обновления открывает историческую возможность ввести страну в эпоху развития, эпоху национального прогресса; в то же время, это также ставит настоятельную задачу решительного проведения революции для создания действительно стройной, сильной политической системы, действующей эффективно, действенно и действенно, отвечающей требованиям и задачам текущего периода. Инновации и совершенствование руководства, управления и боеспособности партии – это не только неизбежное требование, но и центральная цель, решающая успех дела всестороннего социально-экономического развития и прочной защиты социалистического вьетнамского Отечества.
В статья «Изысканный - Компактный - Сильный - Эффективный - Действенный - Эффективный», - подчеркнул Генеральный секретарь То Лам: «На каждом революционном этапе наша партия и государство всегда придают особое значение совершенствованию руководства, управления и Боевая мощь партии, повышение эффективности, действенности и производительности политической системы. Это один из ключевых факторов, обеспечивающих Коммунистическая партия Вьетнама Стать великим рулевым, элитным капитаном, ведущим вьетнамский революционный корабль через все пороги, одерживая одну победу за другой. Укрепление руководящей и управленческой способности, а также утверждение боеспособности партии — это не только обязанность всей партии, но и благородная миссия, направленная на реализацию стремления к созданию сильной, процветающей, благополучной и счастливой страны.
Подтверждение руководящей и руководящей миссии партии
Повышение лидерского и управленческого потенциала помогает партии успешно выполнять свою роль в стратегическом ориентировании и организации реализации политических, экономических, культурных и социальных задач. Лидерский и управленческий потенциал проявляется не только в разработке правильной политики и руководящих принципов, но и в способности эффективно организовать их реализацию, обеспечивая гармоничное сочетание интересов государства, народа и всех субъектов общества. Это требует активного инновационного мышления лидера, избегания консерватизма и застоя, а также готовности усваивать и выбирать современные модели управления, подходящие для практики.
XII Национальный съезд партии выдвинул требование «продолжать обобщать практику, изучать теории о правящей партии, четко определять цель правления, метод правления, содержание правления, условия правления; вопрос содействия демократии в условиях единой правящей партии; риски, которые необходимо предотвратить для правящей партии» (1).
Далее, документ 13-го Национального съезда партии продолжил добавлять много новых и важных пунктов, включая термин «власть» к общей цели «повышения руководящей способности, управленческой способности и боевой мощи партии» (2); оттуда он выдвинул руководящую точку зрения: «Укрепление партийного строительства и исправления, содействие природе рабочий класс Партии, для повышения ее лидерских качеств, управленческого потенциала и боевой мощи» (3).
Боевая сила партии – ключевой фактор, обеспечивающий сохранение её лидерской и руководящей роли перед лицом внутренних и внешних вызовов. Партия не только сталкивается с риском деградации политической идеологии, этики и образа жизни внутри партии, но и должна твёрдо противостоять саботажу со стороны враждебных сил. Сильная боевая сила проявляется во внутренней сплочённости, высокой дисциплине и способности к синхронным действиям в каждой партийной организации. Каждый член партии и её кадровый состав должны постоянно развивать и совершенствовать свою политическую стойкость, чувство ответственности и дух служения народу.
Чтобы реализовать принцип «Изысканный-Сильный-Эффективный-Эффективный-Эффективный» – руководящий принцип реформирования и обновления руководства, управления и организационного потенциала партии и государства, – необходимо прояснить ключевое содержание и применять конкретные методы руководства, управления и реализации. Это не только необходимое условие для реформирования аппарата, но и основной принцип оптимизации его организационной структуры, обеспечения компактности при сохранении комплексной мощи, тем самым повышая эффективность всех видов деятельности и отвечая потребностям развития страны, вступающей в новую эпоху.
Суть бережливого управления (Lean) подчёркивает научность и обоснованность организации аппарата, устраняя ненужные промежуточные уровни и уровни, минимизируя дублирование функций и задач. Бережливая организация способствует повышению эффективности принятия решений, сокращению административных процедур, а также экономии времени и ресурсов. Для политической системы бережливость означает не только реструктуризацию, но и серьёзное реформирование мышления и методов работы. Бережливый аппарат создаёт условия для руководителей всех уровней, позволяя им сосредоточиться на стратегических задачах, способствуя креативности и эффективности в управлении и реализации.
Дух «Сильной» фокусируется на внутренней прочности организационного аппарата, основанной на качестве персонала и сплочённости действий. Сильная организация должна иметь команду элитных, хорошо подготовленных сотрудников с твёрдой политической волей и профессиональной этикой. Сила также проявляется в способности быстро адаптироваться к изменениям, эффективно решать проблемы и эффективно использовать возможности развития. Это важный фактор для сохранения лидерской и правящей роли партии, обеспечения стабильности и быстрого, устойчивого развития страны.
Суть принципа «Эффективность-результативность-эффективность» направлена на достижение высшей цели – приносить очевидную практическую пользу, вносить реальный вклад в социально-экономическое развитие и всестороннее улучшение качества жизни людей. Эффективность отражается в способности системы функционировать бесперебойно и гармонично, оптимизируя ресурсы для достижения наилучших результатов; результативность – это способность применять решения научно обоснованно, быстро и целенаправленно; а результативность – это мера фактически достигнутых результатов. Для достижения этих целей необходимо применять современные методы управления, внедрять инновации в мониторинг и контроль, одновременно поощряя инновации и постоянно совершенствуя операционные процессы организации.
Требования и проблемы практики
После более чем 90 лет строительства, роста и развития партия не только подтвердила свою руководящую и руководящую роль в политической системе, но и сыграла центральную роль в разработке политики и стратегий социально-экономического развития, защите независимости, суверенитета и территориальной целостности. Однако в условиях всё более сложных и непредсказуемых мировых событий, а также внутренних трудностей и вызовов, существует острая необходимость в реформировании и укреплении руководящей и руководящей роли партии.
Сначала о нынешней партийной организации.
В последние годы организационный аппарат партии претерпел серьезные реформы в сторону большей упорядоченности, эффективности и научности для удовлетворения требований инноваций и национального развития в соответствии с практической ситуацией. Партийные органы от центрального до местного уровня были реорганизованы в направлении сокращения промежуточных уровней, устранения дублирования функций и задач, оперативного преодоления недостатков и ограничений в организации и работе аппарата. Тем не менее, некоторые органы все еще громоздки, с дублированием операций, снижением эффективности и нерациональным использованием ресурсов. В некоторых местах координация между партийными органами и правительством не очень тесна, что приводит к задержкам и асинхронности в работе. Все еще есть случаи, когда кадры и члены партии не чувствуют себя ответственными, не понимают требований инноваций и интеграции и даже нарушают этику и закон, подрывая престиж партии.
Во-вторых, об эффективности руководства партии в сложившейся ситуации.
Эффективность руководства партии наглядно продемонстрирована выдающимися достижениями в области экономического, культурного, социального развития, национальной обороны, безопасности, иностранных дел и международной интеграции. Вьетнам сохранил стабильные темпы экономического роста, став одной из самых динамично развивающихся экономик Юго-Восточной Азии. В частности, работа по предотвращению и борьбе с коррупцией, расточительством и негативными явлениями принесла немало важных результатов, положительно повлияв на всё общество. Ряд серьёзных дел был строго расследован, многие высокопоставленные чиновники были привлечены к дисциплинарной ответственности и привлечены к ответственности, что свидетельствует о решимости партии создать честный и сильный аппарат.
Однако, помимо этих достижений, существует ещё множество недостатков и ограничений, которые необходимо устранить в ближайшее время для повышения эффективности руководства партии: некоторые важные политические решения и решения партии реализуются на низовом уровне медленно, без должной синхронизации, что создаёт трудности в процессе реализации. Разработка политики в некоторых областях далека от реальности, что приводит к растрате ресурсов или не позволяет достичь ожидаемых результатов.
В-третьих, о лидерских и управленческих способностях партии
Коммунистическая партия Вьетнама руководит и управляет, и является единственной силой, которая продолжает историческую роль и миссию ведения революционного дела вьетнамского народа к победе, реализации цели национальной независимости, связанной с социализмом, начала строительства социалистического общества, принесения независимости нации, объединения Отечества, свободы и счастья народу. Однако руководящая и управляющая способность партии также сталкивается со многими вызовами: в контексте все более глубокой международной интеграции прогнозирование и реагирование на сложные ситуации, особенно нетрадиционные проблемы безопасности, по-прежнему сталкивается со многими трудностями; в некоторых местах все еще существует состояние отдаленности от масс, невнимания к мнению людей, что приводит к снижению доверия среди части населения.
Кроме того, центральным становится вопрос повышения качества кадров и членов партии. Необходимо уделять больше внимания воспитанию этических, идеологических и профессиональных качеств кадров, особенно в условиях накопления нашей страной достаточного потенциала и мощи для скорейшего вступления в новую эпоху.
Синхронные, радикальные решения, инновационные методы лидерства
Действуя в духе «Утонченный-Сильный-Эффективный-Действенный-Эффективный», Коммунистической партии Вьетнама необходимо реализовать синхронные и радикальные решения, чтобы и дальше подтверждать свой потенциал всеобъемлющего управления и лидерства, обеспечивая быстрое и устойчивое развитие страны.
Во-первых, реформировать организационный аппарат в сторону оптимизации и эффективности.
В резолюции XIII съезда партии подчеркивалось: «Продолжать обновлять и совершенствовать организационный аппарат партии и модернизированную политическую систему, действовать эффективно и действенно, синхронизируясь с экономическими, культурными и человеческими инновациями..., отвечая требованиям улучшения руководства и управленческого потенциала партии» (4).
Исходя из этого, процесс реформирования начинается с анализа и реорганизации подразделений с дублирующими функциями и задачами для устранения промежуточных уровней, что позволяет оптимизировать ресурсы и повысить эффективность реализации политики. Необходимо уточнить полномочия и обязанности каждого уровня и ведомства, избегая злоупотребления властью или уклонения от ответственности.
Кроме того, активное применение цифровой трансформации в управлении и эксплуатации является ключевым фактором повышения эффективности работы, увеличения прозрачности и ограничения негативных факторов в процессе исполнения государственных обязанностей в целях создания оптимального аппарата для служения народу и всем субъектам общества.
Во-вторых, повысить лидерские качества и боеспособность кадрового состава и членов партии.
Кадровый состав и члены партии играют ключевую роль в обеспечении эффективности руководства и управления партией. Чтобы иметь на всех уровнях кадровый состав лидеров и управленцев, способных решать революционные задачи в новых условиях, XIII съезд партии чётко заявил: «Сосредоточиться на формировании кадрового состава на всех уровнях, особенно на стратегическом, обладающего достаточными качествами, способностями и авторитетом, соответствующими поставленной задаче» (5).
Чтобы сформировать команду, одновременно гибкую и сильную, необходимо регулярно обучать и развивать её, формируя твёрдую политическую позицию, инновационное мышление и высокое чувство ответственности для решения практических задач. Каждый сотрудник должен обладать глубокими знаниями, способностью осваивать и применять современные технологии, а также твёрдым пониманием внутренних и международных стратегических вопросов для удовлетворения потребностей интеграции и развития. Периодическая оценка эффективности работы поможет правильно выявить неквалифицированные кадры, смело заменяя и дополняя их новыми ресурсами, гарантируя постоянную готовность сотрудников к выполнению поставленных задач.
Кроме того, необходимо создать благоприятную рабочую среду для кадров и членов партии, чтобы максимально использовать их потенциал, квалификацию и сильные стороны, а также предлагать своевременные решения для эффективного решения проблем, возникающих на практике, с целью повышения эффективности деятельности организации.
В-третьих, усилить партийную инспекцию, надзор и дисциплинарную работу.
Эффективность руководства партии во многом зависит от поддержания дисциплины и строгого соблюдения организационных принципов. Для обеспечения прозрачности, доверия народа и силы партии необходимо проводить регулярные и комплексные проверки на всех уровнях, от центрального до низового, для своевременного выявления и устранения негативных проявлений или нарушений в организации и кадровом составе. Эта работа должна проводиться синхронно и регулярно, чтобы не допускать ситуаций «запретных зон», «посягательств», «взаимной нейтрализации», снижающих эффективность и действенность аппарата.
XIII съезд ясно заявил: «Сосредоточить внимание на руководстве, решительном направлении и пристальном контроле за конкретизацией, институционализацией и организацией выполнения решений; придавать значение проверке, надзору, побуждению, предварительным и окончательным проверкам выполнения решений, постановлений, директив и заключений партии, обеспечивая эффективность и действенность» (6).
Это необходимо для того, чтобы все нарушения этики и закона, совершаемые кадрами и членами партии, рассматривались открыто, прозрачно, с привлечением соответствующих лиц и с привлечением соответствующих лиц к ответственности за соответствующие преступления. Необходимо усилить профилактические меры, особенно в сферах, подверженных коррупции, растратам и негативным проявлениям, в сфере финансово-бюджетного управления, землепользования и т. д. Создание механизма мониторинга на раннем этапе и на расстоянии, особенно с применением современных технологий, поможет минимизировать риск коррупции, растрат и негативных проявлений, сделав всю деятельность организации более публичной и прозрачной.
В-четвертых, обновить методы руководства и возможности управления партии.
Методы руководства и управленческий потенциал партии должны быть обновлены, чтобы соответствовать требованиям реальности. Вместо навязывания жёстких директив, партии необходимо сосредоточиться на стратегической ориентации, создавая условия для развития самостоятельности и творческого подхода организаций и отдельных лиц к выполнению задач, тем самым повышая эффективность и гибкость управления.
Прежде чем принимать важные решения, необходимо запрашивать мнения экспертов, учёных, граждан и всех субъектов общества. Это гарантирует не только практичность, но и осуществимость политики. Организация диалогов и форумов поможет Партии напрямую прислушиваться к мнениям и чаяниям людей. Эта практическая информация служит основой для своевременной и адекватной корректировки политики Партии.
В-пятых, укрепляйте тесные связи с народом.
Тесные отношения между партией и народом являются важной основой для сохранения руководящей роли партии и её государственного управления. Для укрепления и укрепления отношений между партией и народом вся политика партии и государства должна ставить интересы народа в центр внимания, обеспечивая справедливость, прозрачность и эффективность. Политика должна точно отражать реальные потребности народа, приносить практическую пользу и укреплять доверие людей к руководству партии.
В резолюции XIII Национального конгресса чётко сформулирован девиз: «Народ знает, народ обсуждает, народ действует, народ проверяет, народ контролирует, народ извлекает пользу» (7). Это истинное господство народа, для народа, и в то же время важный момент в методах и подходах руководства партии. Руководство и управление демократическими методами, основанное на содействии демократии, — это наиболее устойчивый способ управления, основанный на благе, счастье и процветании народа.
В этом духе партийным кадрам и членам партии необходимо быть ближе к народу, регулярно прислушиваться к его мнению, мыслям и чаяниям для оперативного решения насущных вопросов общественной жизни. Партия должна создать условия для активного участия граждан в управлении государством и контроле за деятельностью государственных органов.
Подтверждая, что политика «Утонченная – Сильная – Эффективная – Действенная – Эффективная» является не только руководством для укрепления руководящей роли, управленческого потенциала и боеспособности партии, но и основой для построения современной, прозрачной политической системы, отвечающей требованиям новой эпохи. Инновации в организации, повышение квалификации персонала, усиление контроля и надзора, укрепление тесных связей с народом и инновационные методы руководства являются стратегическими шагами партии по эффективному развитию её управленческого потенциала и всеобъемлющего лидерства. Благодаря решимости, совместным усилиям и единодушию всей партии, народа и армии, партия продолжит вести страну в ногу с современными тенденциями развития, уверенно введя нашу страну в новую эпоху – эпоху национальной мощи и процветания.
----------
(1) Документы 12-го Национального съезда делегатов, Центральный офис партии, Ханой, 2016 г., стр. 217.
(2) Документы 13-го съезда Национальной партии, том I, Национальное политическое издательство - Ханой, 2021, стр. 111, 118, 185.
(3) Документы 13-го Национального конгресса делегатов, Национальное политическое издательство «Правда», Ханой, 2021, т. II, стр. 325.
(4) Документы 13-го съезда Национальной партии, том I, Национальное политическое издательство - ST, Ханой 2021, стр. 185.
(5) Документы 13-го Национального конгресса делегатов, указ. соч., т. I, стр. 187.
(6) Документы 13-го Национального конгресса делегатов, указ. соч., т. I, стр. 199.
(7) Документы 13-го съезда Национальной партии, том II, Национальное политическое издательство - Ханой, 2021, стр. 249.
Источник
Комментарий (0)