Во второй половине дня 31 мая Национальная ассамблея в группах обсудила проект резолюции Национальной ассамблеи об организации городского управления и пилотном внедрении ряда механизмов и стратегий развития города Дананг . Многих делегатов интересовала политика пилотного создания зоны свободной торговли в Дананге.
Политические механизмы должны быть более инновационными и открытыми.
Делегат Лыонг Ван Хунг (делегация Куанг Нгай) заявил, что зоны свободной торговли являются новой моделью во Вьетнаме, но в других странах они были созданы уже давно и повысили эффективность экономики , продвигая модель экосистем морских портов, логистики и деятельности по переработке экспорта.
«Благодаря своему потенциальному масштабу эта модель полностью подходит для Дананга. Она объединяет три производственные зоны, портовую логистику и услуги. Это создаёт импульс для более плавного развития Дананга», — подчеркнул делегат провинции Куангнгай .
Поэтому он согласился с тем, что для развития зоны свободной торговли Дананга необходима преференциальная политика со стимулами по налогам, инвестициям, земельному налогу, что позволит существенно сократить издержки, время и административные процедуры.
По словам г-на Хунга, этот пилотный проект создаст более благоприятную инвестиционную и деловую среду и будет аналогичен некоторым провинциям и городам с аналогичными условиями.
Постоянный заместитель председателя Народного комитета провинции Куангчи Ха Си Донг предположил, что правительство должно разработать отдельный проект по зонам свободной торговли и не может предусматривать общие правила в резолюции.
«Если мы сформулируем это в общих чертах, как мы сможем реализовать это позже? Потому что такие правила не соответствуют действующим и будут вызывать конфликты. Нам необходимо разделить их и разработать проект, который чётко укажет, какой политический механизм имеет приоритет и в каком законе он находится», — предложил г-н Дун.
Он напомнил, что Куанг Три также был инициатором строительства зоны свободной торговли Лао Бао в 2000 году, но к 2015 году появилось много недостатков и лазеек, что привело к налоговым потерям.
Кроме того, заместитель председателя провинции Куангчи отметил, что на данный момент 10 населенных пунктов запросили особую политику: «Происходит ли это потому, что наша правовая система слишком жесткая, ограничивает ли она автономию местных органов власти и не способствует развитию автономии и самостоятельности и ответственности местных органов власти?»
Ссылаясь на опыт Китая, где в настоящее время действуют 22 зоны свободной торговли, и первая из них в Шанхае постоянно расширяется, председатель экономического комитета Ву Хонг Тхань подчеркнул: «Мы должны поддержать это предложение о создании зон свободной торговли».
Размышляя о том, что если необходим отдельный проект, то когда же появится модель зоны свободной торговли, г-н Тхань предложил не быть перфекционистом, а просто провести пилотный проект и рассматривать это как площадку для отработки политических механизмов. Если какой-либо механизм окажется эффективным, его необходимо тиражировать.
Председатель экономического комитета продолжил ссылаться на Шанхайскую зону свободной торговли, созданную в 2013 году и до сих пор находящуюся в статусе пилотной, которая претерпела шесть корректировок — с первоначальных 28 км2 до 200 км2 и считается весьма успешной.
Однако он заявил, что механизм политики зоны свободной торговли Дананга «все еще слишком слаб», поскольку он в основном копирует местные правила, применяемые в промышленных парках и экономических зонах.
«Если механизмы политики будут такими, будут ли они привлекательнее, чем зоны свободной торговли по соседству с нами? Я всё ещё хочу провести пилотный проект, но механизмы политики должны быть более инновационными и открытыми», — предположил г-н Тхань.
Дананг не зависит от ресурсов, запрашиваемых у центрального правительства.
Секретарь Дананга Нгуен Ван Куанг также подчеркнул, что без прорыва и конкретных механизмов Дананг не достигнет целей, поставленных резолюциями Политбюро и Центрального Комитета.
Отметив, что пространство для развития, особенно земельное, имеет определенные ограничения, г-н Куанг сказал, что город ориентирован на зеленое развитие, устойчивое развитие, основанное на науке, технологиях и инновациях, а также на реализацию новой политики по привлечению инвестиций.
Это новые движущие силы зеленого развития, а также сохранения окружающей среды города, служащие более масштабным целям, таким как развитие устойчивого туризма.
По словам г-на Куанга, среди пяти новых политических решений есть два, на которые стоит обратить внимание: в одном из них Дананг смело предложил и получил одобрение Политбюро запустить пилотную версию в коммерческой сфере.
«Это один из прорывов, а также смелость мыслить и действовать, испытывая модель, которая была одобрена во всем мире, но не имеет прецедентов и практики во Вьетнаме. Дананг считает это рискованным, но принимает его. В случае успеха это станет основой для тиражирования по всей стране, но город возьмет на себя все риски», — сказал секретарь Дананга.
Ещё один момент: Дананг стремится развивать науку, технологии и инновации. Это одно из новшеств по сравнению с политикой многих других регионов.
Кроме того, город намерен привлечь ресурсы для развития полупроводниковой промышленности и индустрии искусственного интеллекта. На этой основе будет создан механизм привлечения крупных мировых технологических корпораций, таких как Intel, Qualcomm, Ampere, ARM и др.
«В настоящее время крупные инвесторы подняли этот вопрос, просто ожидая, когда этот политический механизм будет инвестирован в город», — сказал секретарь Дананга.
Г-н Куанг отметил, что принципиально новым моментом по сравнению со многими другими населенными пунктами является то, что Дананг не полагается на ресурсы, запрашиваемые у центрального правительства, а выстраивает политику, направленную на инициативу, самодостаточность в ресурсах города и мобилизацию социальных ресурсов для инвестиций и развития.
«Мы полны решимости реализовать эту политику самостоятельно и автономно. В случае успеха это станет основой для других регионов и будет распространено по всей стране», — поделился г-н Куанг.
В предыдущем обзорном отчете председатель Комитета по финансам и бюджету Ле Куанг Мань заявил, что большинство членов Комитета считают, что пилотное создание зоны свободной торговли является важной политикой, имеющей достаточную политическую и правовую основу.
Это прорывная политика, политическая решимость, дух инноваций, творчества, смелость мыслить и смелость действовать со стороны города Дананга и правительства по применению передовой мировой модели развития; в случае успешной реализации это создаст предпосылки для содействия социально-экономическому развитию города Дананг и всего региона.
Пилотный проект призван заложить основу для формирования новой политики в процессе функционирования социалистической рыночной экономики в нашей стране; в то же время есть выбор прорывных направлений, на развитии которых следует сосредоточиться, таких как полупроводниковые микросхемы и искусственный интеллект.
Это также пробный шаг, позволяющий извлечь уроки из опыта и улучшить ситуацию. Поэтому большинство членов Комитета по финансам и бюджету согласны с политикой пилотного создания зоны свободной торговли в Дананге.
Однако аудиторское агентство также отметило, что это большая проблема, имеющая не только экономический характер, но и связанная с национальной обороной, безопасностью, порядком, социальной защитой, а также связанная с институтами и правовой системой.
Для эффективной реализации данной политики Политбюро Комитет по финансам и бюджету рекомендует Правительству поручить рассмотрение вопроса о четком и конкретном изложении ряда положений проекта постановления.
Расширение прав и возможностей Дананга по разработке политики привлечения экспертов полупроводниковой промышленности
Создание зоны свободной торговли для привлечения крупных инвесторов и привлечения туристов, желающих тратить деньги
Источник: https://vietnamnet.vn/da-nang-chap-nhan-rui-ro-dam-nghi-dam-lam-thi-diem-khu-thuong-mai-tu-do-2286514.html
Комментарий (0)