Особая экономическая зона Ван Дон: Тесная связь с местным населением для лучшего служения интересам людей.

Учитывая уникальные характеристики обширной и фрагментированной островной и прибрежной зоны, а также зависимость транспортной системы от погодных условий, создание упорядоченной, эффективной и действенной административной структуры в особой экономической зоне Ван Дон столкнулось с многочисленными трудностями. Благодаря различным гибким решениям, в частности, созданию постоянных рабочих групп на островах, Ван Дон постепенно демонстрирует, что его новая административная модель функционирует стабильно и более эффективно, в соответствии с реальностью.

С 1 июля 2025 года по настоящее время партийный комитет особой экономической зоны Ван Дон издал 2578 документов, обеспечивающих всестороннее руководство и координацию всех аспектов работы, в том числе 103 документа, конкретизирующих выводы Центрального комитета и директивы провинциального партийного комитета по внедрению двухуровневой модели местного самоуправления. Это большой объем работы, демонстрирующий высокую политическую решимость муниципалитета в организации аппарата и обеспечении бесперебойной работы с самого начального этапа трансформации модели.

Товарищ Као Туонг Хуй, секретарь партийного комитета и председатель Народного совета особой экономической зоны Ван Дон, заслушал доклад члена рабочей группы о ходе приема и выполнения работы на низовом уровне.

Помимо сосредоточения внимания на организационной реструктуризации, особая экономическая зона также строго поддерживает систему конференций, брифингов, приема граждан и диалогов с руководителями партийных комитетов; таким образом, оперативно улавливая мысли и чаяния народа и решая проблемы, возникающие на низовом уровне. Г-н Дао Ван Ву, заместитель председателя Народного комитета особой экономической зоны Ван Дон, сказал: «Особая экономическая зона определила, что функционирование в рамках двухуровневой модели местного самоуправления является не только требованием к организационной структуре, но и направлено на лучшее служение народу, повышение эффективности и результативности местного управления, особенно в отдаленных островных районах».

Учитывая уникальные географические особенности обширной территории, многочисленные изолированные острова и транспортную зависимость, сильно зависящую от погодных условий, Комитет партии Специального административного района распорядился о создании 7 постоянных рабочих групп в районах Куан Лан, Минь Чау, Тханг Лой, Нгок Вунг, Бан Сен, Бинь Дан и Дай Сюен-Ван Йен. Эти рабочие группы также служат 7 пунктами приема и передачи результатов гражданам, в работе которых участвуют различные силы в политической системе, включая: комитеты по партийному строительству, Отечественный фронт, специализированные отделы и подразделения Народного комитета Специального административного района, полицию и Центр административно-хозяйственной службы...

Члены региональной целевой группы провинции Куан Лан напрямую отправились на места, чтобы оценить условия жизни населения.

Размещение целевых групп непосредственно на местах, особенно на отдаленных островах, способствовало своевременному решению многих возникающих проблем, связанных с землепользованием, урегулированием административных нарушений, предотвращением стихийных бедствий и оказанием административной поддержки гражданам и предприятиям.

На острове Куан Лан жителям не нужно ездить в центр особой экономической зоны (на материк), завися от лодок и морской погоды, тратя время и силы, многие процедуры теперь выполняются и решаются прямо на острове оперативной группой. Г-н Ву Дык Туан (житель острова Куан Лан) поделился: «Создание и поддержание постоянной оперативной группы на островах и в отдаленных районах особой экономической зоны Ван Дон совершенно уместно и целесообразно. Без этой группы людям пришлось бы тратить время и деньги на поездки на материк для выполнения административных процедур. Благодаря постоянной оперативной группе прямо на острове людям стало намного удобнее».

Помимо поддержки населения, целевые группы также выступают в качестве «продолжения» правительства, отслеживая ситуацию на местном уровне и оперативно решая возникающие проблемы на местах. Одним из главных достижений за год внедрения новой модели управления в Ван Доне является повышение эффективности решения административных вопросов для граждан и предприятий. Согласно отчету Специальной экономической зоны Ван Дон, с 1 июля 2025 года по настоящее время Центр административного обслуживания Специальной экономической зоны получил и обработал 11 438 дел по административным процедурам, из которых 99,59% были решены в срок; количество просроченных дел составило всего 0,41%.

Сотрудники оперативной группы района Куан Лан принимают и обрабатывают административные документы от организаций и граждан.

В частности, ускорение цифровой трансформации и предоставление государственных услуг в режиме онлайн принесли положительные результаты. 11 557 заявок на государственные услуги были обработаны онлайн, что составляет 98,28% от общего числа полученных заявок. Доля безналичной оплаты сборов и платежей достигла 100%. Эти цифры показывают, что новая модель управления не только оптимизирует административный аппарат, но и повышает качество обслуживания населения, особенно в прибрежных и островных районах с затрудненным доступом.

После периода внедрения двухуровневой модели местного самоуправления потенциал и преимущества морской экономики, туризма и сферы услуг в особой экономической зоне Ван Дон стали более эффективно использоваться, постепенно привлекая стратегических инвесторов. В 2025 году прогнозируется рост стоимости продукции Ван Дон до 26,8%, что на 2,5% превышает первоначальный прогноз и на 0,5% — скорректированный. К концу первого квартала 2026 года ожидается рост до 23,8%, что на 1,1% больше по сравнению с прогнозируемым сценарием; доходы от туризма оцениваются в 799 миллиардов донгов, что составляет 135,4% от прогнозируемого сценария первого квартала; а доходы государственного бюджета в этом регионе прогнозируются на уровне 306 миллиардов донгов, что составляет 143,8% от целевого показателя провинции.

Несмотря на достижение многих положительных результатов, внедрение новой административной модели в Ван Доне по-прежнему сталкивается с многочисленными проблемами. Обширная территория, множество отдаленных островов и разрозненное население приводят к значительно более высоким административным и операционным расходам по сравнению с материковыми населенными пунктами. В то же время, инфраструктура информационных технологий в некоторых островных районах еще не полностью развита; а погодные условия на море постоянно создают препятствия для передвижения и рабочих процессов.

Правительство особой экономической зоны Ван Дон продолжает уделять приоритетное внимание инвестициям в социально-экономическую инфраструктуру, создавая благоприятные условия для развития.

Для обеспечения более эффективного функционирования новой административной модели в Ван Доне в будущем, по словам секретаря партийного комитета и председателя Народного совета особой экономической зоны Ван Дон Као Туонг Хуя, необходимо продолжать укреплять цифровую трансформацию, улучшать телекоммуникационную инфраструктуру и повышать качество онлайн-услуг для населения, чтобы снизить транспортную нагрузку на жителей острова. Наряду с этим, провинции необходимо изучить и разработать специальные механизмы для островной территории; усилить децентрализацию и делегирование власти, одновременно повышая подотчетность руководителей; и продолжать инвестировать в транспортную инфраструктуру, соединяющую острова с центром особой экономической зоны.

Новая административная модель в Ван Доне направлена ​​не только на оптимизацию бюрократии, но и на постепенное изменение подхода к управлению в сторону более современного, ориентированного на людей и на предоставление услуг подхода. В частности, в этом уникальном островном регионе приближение правительства «к островам, к людям» посредством постоянных целевых групп демонстрирует гибкий, творческий и практичный подход.

Опираясь на этот фундамент, Ван Дон создает более благоприятные условия для повышения качества государственного управления, улучшения инвестиционного климата, содействия развитию морской экономики, туризма и высококачественных услуг; постепенно выстраивая современную, прозрачную и эффективную административную систему, отвечающую требованиям быстрого и устойчивого развития в новую эпоху.

Мань Чыонг

Источник: https://baoquangninh.vn/dac-khu-van-don-sau-sat-co-so-de-phuc-vu-tot-nguoi-dan-3408959.html