Делегаты Национальной ассамблеи предлагают в ближайшее время узаконить разделение работ по расчистке территорий от государственных инвестиционных проектов

НДО - Отметив, что расчистка участков является причиной задержек во многих проектах в последнее время, депутаты Национальной ассамблеи предложили правительству в ближайшее время изучить и представить Национальной ассамблее содержание разделения проектов компенсаций, поддержки переселения и расчистки участков от государственных инвестиционных проектов, чтобы эту политику можно было широко применять на местах, став новой движущей силой инвестиций в развитие.

Сцена дискуссионной сессии в Группе 11 днем ​​31 мая. (Фото: ДУЙ ЛИНЬ)

Выступая на групповом обсуждении проекта резолюции о пилотном внедрении ряда конкретных механизмов и политик для развития провинции Нгеан во второй половине дня 31 мая, делегат Ау Тхи Май (делегация Туенкуанга) выразила свою заинтересованность в политике выделения проектов компенсаций, поддержки, переселения и расчистки территорий из государственных инвестиционных проектов группы B в секторах транспорта и ирригации в отдельные проекты (применение которых в провинции Кханьхоа было разрешено Национальной ассамблеей в соответствии с резолюцией № 55/2022/QH15). Делегат заявила, что на протяжении многих лет проблема компенсаций, поддержки переселения и расчистки территорий была причиной отставания многих проектов, особенно проектов строительства транспортной инфраструктуры, от графика, что приводило к многочисленным последствиям, таким как перерасход средств; незавершенные транспортные работы стали узкими местами, загрязняя окружающую среду и вызывая общественное возмущение.

Делегат Ау Тхи Май (делегация Туен Куанг ) выступила во время дискуссионной сессии в группе во второй половине дня 31 мая. (Фото: ДУЙ ЛИНЬ)

Инвесторы и подрядчики измотаны ожиданием или невыполнением проектов. Многие проекты, для которых ещё не расчищена территория, были запущены, но затем не могут быть реализованы из-за того, что земля не расчищена. Между тем, цены на сырье, рабочую силу и правовые нормы постоянно меняются, поэтому к моменту возобновления проектов капитальные затраты увеличиваются или возникают другие сопутствующие проблемы. В связи с вышеизложенным, делегат Ау Тхи Май согласилась с поручением провинции Нгеан отделить проекты компенсаций, поддержки переселения и расчистки территорий от государственных инвестиционных проектов. Однако, по словам делегата, многие населённые пункты при реализации государственных инвестиционных проектов также сталкиваются с проблемами компенсаций, поддержки переселения и расчистки территорий, и на заседаниях они предложили Национальному собранию рассмотреть этот вопрос. В связи с этим делегат предложил правительству в ближайшее время изучить и представить Национальному собранию содержание разделения проектов компенсаций, поддержки переселения и расчистки территорий от государственных инвестиционных проектов, чтобы эта политика могла широко применяться на местах и ​​стать новой движущей силой инвестиций в развитие, особенно в транспортную инфраструктуру и ключевые национальные проекты. Продолжая обсуждение вопроса, поднятого делегатом Ау Тхи Май, делегат Нгуен Ван Куанг (делегация города Дананг ) заявил, что, касательно разделения проектов по расчистке территорий от государственных инвестиционных проектов, все делегации и депутаты Национальной ассамблеи сочли это необходимым. «Недавно в выступлении министра планирования и инвестиций от имени правительства было также четко заявлено, что существует план по обобщению этого вопроса и представлению доклада Национальной ассамблее для разработки политических предложений», — сообщил делегат.

Делегат Нгуен Ван Куанг (делегация города Дананг). (Фото: ДУЙ ЛИНЬ)

По словам секретаря партийного комитета Дананга, ожидание легализации этого содержания займёт много времени. Чтобы ускорить этот процесс, опираясь на опыт недавней пилотной организации населённых пунктов, особенно в контексте реализации Закона о земле 2024 года, который требует реализации проекта переселения до начала восстановления земель, можно договориться о предложении Национальной ассамблее принять резолюцию по этому вопросу и реализовать её одновременно с вступлением в силу Закона о земле 2024 года. «Это решит многие сопутствующие проблемы, обеспечив синхронизацию, поскольку самое сложное для нас сейчас — это порядок и процедуры», — подчеркнул делегат Нгуен Ван Куанг. Что касается предлагаемой новой политики, то в пункте 4 статьи 3 проекта Постановления предусматривается, что провинции Нгеан выделяется дополнительно 50% государственного инвестиционного капитала из центрального бюджета с дополнительными целевыми показателями для местности в соответствии с принципами, критериями и нормами, предписанными в Постановлении Постоянного комитета Национальной ассамблеи о принципах, критериях и нормах распределения государственного инвестиционного капитала из государственного бюджета на период 2026-2030 годов для инвестирования в ключевые инфраструктурные проекты в провинции и развития социально -экономической инфраструктуры в западном регионе Нгеан. Относительно этого содержания делегат Ау Тхи Май выразила обеспокоенность, поскольку в действительности по всей стране существует много населенных пунктов с трудностями в инфраструктуре и социально-экономических условиях, которые нуждаются в поддержке и инвестициях из центрального бюджета, например, северные горные провинции. Поэтому распределение ресурсов центрального бюджета для провинции Нгеан должно быть рассчитано для обеспечения баланса и гармонии в общей картине. В то же время делегат также отметил, что выделение дополнительных 50% государственных инвестиционных средств из центрального бюджета должно рассматриваться в соответствии с Законом о государственном бюджете, поскольку пункт 3 статьи 40 Закона устанавливает, что общий годовой размер поддержки капитальных вложений на развитие местных бюджетов из центрального бюджета, указанных в этом пункте, не должен превышать 30% от общего объема основных инвестиционных расходов на строительство центрального бюджета. Делегат предложил правительству оценить, как это повлияет на ведущую роль центрального бюджета. «Если правила будут такими, как в проекте постановления, это создаст несправедливость между населенными пунктами, особенно в центральных, Центрально-нагорных и северных горных районах, где социально-экономические условия по-прежнему весьма сложны», – заявил делегат.

Делегат Нгуен Зуй Минь высказал своё мнение в ходе дискуссии. (Фото: ДУЙ ЛИНЬ)

Одобрив политику предложения Народному совету провинции Нгеан рассмотреть и принять решение об увеличении доли участия государственного капитала до не более 70% от общего объема инвестиций в инвестиционные проекты по методу государственно-частного партнерства (ГЧП), делегат Нгуен Зуй Минь (делегация города Дананг) задался вопросом, является ли максимальная доля участия государственного капитала в 70% достаточной для привлечения инвесторов, особенно для проектов в сложных районах, таких как западный Нгеан, которые еще сложнее привлечь. В ходе обсуждения делегаты выразили полное согласие с содержанием, изложенным в проекте резолюции о пилотировании конкретных механизмов и политики для провинции Нгеан; путем изучения документов было показано, что проект резолюции полностью обеспечил как политическую , правовую и практическую основу, а также срочность выпуска. Поэтому делегаты согласились с предложением правительства представить проект резолюции в Национальное собрание для рассмотрения и утверждения на 7-й сессии в соответствии с процессом одной сессии.

Nhandan.vn

Source: https://nhandan.vn/dai-bieu-quoc-hoi-de-nghi-som-luat-hoa-viec-tach-giai-phong-mat-bang-khoi-du-an-dau-tu-cong-post812103.html