В продолжение пятой сессии, утром 19 июня, Национальное Собрание провело в зале пленарное обсуждение проекта Закона о жилье (с поправками).

Государству необходимо поставить конкретные цели и разработать дорожные карты, чтобы иметь достаточное количество социального жилья для удовлетворения потребностей людей.

Выступая на встрече, делегат Нгуен Ван Хиен (делегация Лам Донга) сказал, что, согласно отчету об оценке воздействия, политика в области развития и управления социальным жильем, предназначенным для продажи и аренды..., является одной из восьми важных групп политики, в которую внесена эта поправка к закону.

Делегат Нгуен Ван Хиен: Социальное жильё необходимо скорректировать в сторону увеличения арендного жилья, а источники поддержки из государственного бюджета должны быть надлежащим образом распределены между всеми тремя сторонами: инвесторами, управляющими компаниями и жителями. Фото: Туан Хуэй

Проведя исследование, делегат Нгуен Ван Хиен заявил, что изложенная в проекте политика не совсем точна и не решает практических проблем. Делегат поднял две основные проблемы.

Во-первых, политика и законопроект направлены на обеспечение права собственности на социальное жильё малоимущим и бенефициарам, а не на обеспечение права на законное жильё. Политика и положения проекта закона о жилье, по всей видимости, направлены на предоставление людям права собственности на социальное жильё.

«Однако на самом деле малообеспеченные люди, особенно в городских районах, — это в основном рабочие и новые сотрудники с доходом ниже среднего. Хотя жильё — это огромный актив, недоступный большинству малообеспеченных людей, покупка и владение квартирой, даже социальным жильём, в рассрочку — это огромное финансовое бремя», — сказал делегат Нгуен Ван Хиен.

Таким образом, по словам делегата, если эта цель будет установлена, это приведёт к тому, что люди будут фальсифицировать данные о доходах и площади, чтобы получить выгоду от покупки социального жилья по низким ценам. Другой пример — когда люди, имеющие деньги, заимствуют имена работников, чтобы зарегистрироваться для покупки, что приводит к спекуляциям, из-за чего социальное жильё перестаёт отвечать потребностям и теряет свой смысл.

Вторая проблема, по мнению делегата Нгуена Ван Хиена, заключается в недостаточном разделении политики развития социального жилья и политики управления и эксплуатации социального жилья. В частности, слишком много внимания уделяется стимулированию предложения (инвесторов), а не спроса (малообеспеченных граждан).

Исходя из этого, делегация Лам Донга предположила, что политика в области социального жилья должна быть направлена на более четкие и достижимые цели, в частности, с упором на основную цель развития социального жилья, которая заключается в удовлетворении потребности людей в подходящем жилье, а не в удовлетворении потребности в владении собственным жильем.

Сцена утреннего собрания 19 июня. Фото: Туан Хуэй

С этой ориентацией делегат Нгуен Ван Хиен заявил, что социальное жилье должно быть скорректировано в сторону увеличения арендного жилья, а источники поддержки государственного бюджета должны быть соответствующим образом разделены для всех трех сторон: инвесторов, органов оперативного управления и населения.

Наряду с этим государственная политика должна предусматривать конкретные цели и планы действий для обеспечения достаточного количества социального жилья в соответствии с потребностями населения. В то же время, концепция социального жилья в законопроекте должна быть пересмотрена. Соответственно, социальное жилье распространяется только на аренду, а не на регулирование покупки или аренды.

Если социальное жилье будет предоставляться только в аренду, как это происходит в других странах, не возникнет ситуации, когда люди с высокими доходами будут конкурировать за право купить или арендовать социальное жилье с людьми с низкими доходами, что не приведет к социальному неравенству.

«Было бы разумно ввести отдельные правила для недорогого жилья и социального жилья, поскольку недорогое жилье можно купить или арендовать, и по сути это коммерческое жилье, а социальное жилье должно быть только сдано в аренду», — сказал делегат из Лам Донга, добавив, что только тогда у людей, особенно малообеспеченных в городских районах, появится надежда на доступ к социальному жилью.

Кроме того, относительно качества социального жилья делегат Нгуен Лам Тхань (делегация Тай Нгуен ) предложил расширить концепцию социального жилья, избежав мнения, что социальное жилье - это жилье для субъектов 2-го типа, дешевое при низком качестве, не обеспечивающее условий пользования для людей, как это существовало в некоторых проектах в прошлом, особенно вопрос жилья для переселенцев, вызывающий возмущение общественности...

ФЫОНГ АНЬ