На встрече с избирателями присутствовали товарищи Доан Минь Хуан, член Центрального Комитета партии, секретарь Провинциального Комитета партии; Фам Куанг Нгок, заместитель секретаря Провинциального Комитета партии, председатель Провинциального Народного Комитета; Буй Хоанг Ха, член Постоянного Комитета Провинциальной партии, постоянный заместитель председателя Провинциального Народного Совета; руководители ряда ведомств и отделений провинции и города Ниньбинь .
На конференции избиратели заслушали представителя провинциальной делегации Национальной ассамблеи , который объявил ожидаемое время и повестку дня шестой сессии Национальной ассамблеи 15-го созыва. Ожидается, что шестая сессия Национальной ассамблеи 15-го созыва пройдёт с 23 октября по 29 ноября. В ходе неё будут рассмотрены и одобрены 9 законопроектов, 2 проекта постановлений, даны заключения по 8 законопроектам, а также рассмотрены и приняты решения по другим важным вопросам.
Выступая на собрании, избиратели двух округов предложили следующие основные положения: рассмотреть вопрос о выборе набора единых стандартных учебников, унифицировать содержание на всех уровнях и обеспечить стабильность; рассмотреть вопрос о том, является ли междисциплинарная интеграция целесообразной для содействия преподаванию и обучению преподавателей и студентов; исследовать и строго контролировать работу по приему студентов, повышать качество университетского образования ; уделять внимание развитию образовательной инфраструктуры, строительству, модернизации и расширению большего количества школ, особенно на уровне общего образования, совершенствовать учебное оборудование и предоставлять льготы учителям; переместить некоторые университеты за пределы Ханоя и Хошимина, чтобы уменьшить загруженность городских дорог и нагрузку на студенческие общежития.
В сфере здравоохранения избиратели обратились к Национальной ассамблее и правительству с просьбой поручить Министерству здравоохранения безотлагательно завершить разработку нормативно-правовой базы для закупки медицинского оборудования, расходных материалов и лекарств, чтобы обеспечить право граждан на медицинское обследование и лечение. Необходимо усилить функции управления, строго пресекать нарушения и бороться с нарушениями в сфере оборота лекарственных средств. Необходимо разработать политику привлечения и приоритетного распределения квалифицированных врачей в больницы низового уровня для снижения нагрузки и обеспечения равномерного развития. Необходимо уделять внимание инвестициям в инфраструктуру и увеличению кадрового потенциала районных и муниципальных медицинских пунктов для обеспечения качественной работы служб профилактической медицины.
В области земли, жилищного строительства и экологических ресурсов избиратели предложили конкретные стратегии и планирование, а также строгое управление землями, занятыми рисом и продовольственными культурами, для обеспечения долгосрочной национальной продовольственной безопасности; предложили увеличить площадь при изменении целевого назначения использования рисовых земель с 50 гектаров и более, при этом населенный пункт должен отчитываться перед премьер-министром вместо 10 гектаров, как это регулируется в настоящее время; провели массовые аукционы по продаже прав землепользования в населенных пунктах, на которых люди, реально нуждающиеся в жилой земле, не могут позволить себе участвовать в торгах, в то время как многие участки земли, купленные в спекулятивных целях, остаются пустыми, что приводит к растрате земельных ресурсов...
Избиратели также отметили, что реализация Закона о государственных инвестициях 2019 года, пересмотренного в 2022 году, по-прежнему имеет недостатки, что приводит к различным толкованиям и трудностям в применении; перевод государственных служащих между районными и коммунальными уровнями сталкивается со многими трудностями в реализации; необходимо обеспечить равенство между государственными служащими на всех уровнях системы, чтобы облегчить ротацию и перевод кадров.
Руководители департаментов и отделений в соответствии с их полномочиями приняли, обсудили, дали на них ответы и разъяснили мнения и рекомендации избирателей округов Тханьбинь и Бичдао.
Выступая на конференции, товарищ Нгуен Тхи Тхань, член Центрального Комитета партии, глава Комитета по делам делегаций Постоянного комитета Национального собрания, заместитель председателя Центрального организационного комитета, согласилась с мнениями и рекомендациями избирателей и заявила, что высказанные ими мнения весьма обоснованы. Она обсудила и разъяснила вопросы, волнующие избирателей.
Что касается предложения о внедрении совместной мобилизации государственных служащих на уровне районов и коммун, он сказал: Министерство внутренних дел дало письменный ответ на содержание этого предложения. Согласно положениям Закона о кадрах и государственных служащих, кадры и государственные служащие уровня общины, а также кадры и государственные служащие уровня района и выше все подпадают под действие Закона. Положения о наборе, трудоустройстве, условиях и политике для этих двух групп субъектов становятся все более схожими, а не слишком различаются. В настоящее время принципиальное различие между кадрами и государственными служащими уровня общины и кадрами и государственными служащими уровня района вытекает из положений Закона о кадрах и государственных служащих, согласно которым кадры и государственные служащие уровня района и выше назначаются на должности и включаются в общий административный фонд заработной платы; кадры и государственные служащие уровня общины назначаются на должности и звания в соответствии с их должностными обязанностями и не назначаются на должности. Однако, наряду с дорожной картой реформы заработной платы, система шкалы и табеля оплаты труда также разрабатывается на основе должностей и применяется единообразно во всей политической системе. Министерство внутренних дел приняло к сведению вышеуказанные рекомендации по изучению, обобщению и всесторонней оценке воздействия, а также по представлению доклада компетентным органам при внесении комплексных изменений в Закон о кадрах и государственных служащих в будущем.
Что касается рекомендаций относительно недостатков в реализации Закона о государственных инвестициях 2019 года, пересмотренного в 2022 году, он поручил руководителям компетентных ведомств провинции обобщить мнения избирателей для рассмотрения и направить документ в делегацию Национальной ассамблеи провинции для рассмотрения и представления Национальной ассамблее (в случае наличия реальных проблем).
Отвечая на вопросы, связанные с сектором образования, товарищ Нгуен Тхи Тхань сообщила: 18 сентября 2023 года Постоянный комитет Национального собрания издал Резолюцию № 686/NQ-UBTVQH15 о тематическом надзоре за реализацией Резолюции № 88/2014/QH13 и Резолюции № 51/2017/QH14 Национального собрания об инновациях учебников для общего образования, в которой изложены конкретные задачи и решения по совершенствованию институтов и политики, повышению эффективности и результативности государственного управления инновациями программ общего образования. В то же время она подчеркнула: В рамках своих полномочий и обязанностей Делегация Национального собрания и Делегация провинциального Национального собрания будут контролировать реализацию инноваций программ общего образования. Делегация также получит и продолжит рассматривать рекомендации относительно ситуации с выпускниками университетов, которые не могут найти работу, и вопроса о переносе некоторых университетов из центра Ханоя и Хошимина. Однако он отметил, что избиратели также должны давать своим детям рекомендации по выбору специальности и карьеры, которые соответствуют их способностям, квалификации и практической ситуации.
Что касается рекомендаций, связанных со сектором здравоохранения, товарищ Нгуен Тхи Тхань согласилась с ответом руководителей Департамента здравоохранения на встрече с избирателями и добавила: поправки к Закону о фармацевтике и Закону о социальном страховании вскоре будут включены в программу Национальной ассамблеи в целях улучшения качества медицинского обследования населения.
Он также ответил и разъяснил рекомендации, касающиеся земельных, природных ресурсов и охраны окружающей среды. Он подчеркнул, что Правительство поручило Министерствам природных ресурсов и охраны окружающей среды, юстиции и финансов усилить контроль и проверку исполнения положений законодательства об аукционах по продаже земельных участков, строго пресекать нарушения законодательства об аукционах и спекуляцию на аукционах по продаже земельных участков; руководить подведением итогов и оценкой исполнения; предложить поправки и дополнения в ряд статей Закона об аукционах по продаже земельных участков для представления в Национальное собрание на шестой сессии. Делегация Национального собрания провинции хотела бы принять во внимание мнения избирателей и изучить их для внесения вклада в законопроект о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об аукционах по продаже земельных участков и Закона о земле на шестой сессии.
Что касается вопроса управления рисовыми угодьями, товарищ Нгуен Тхи Тхань заявила: «13 ноября 2021 года на 2-й сессии 15-го Национального собрания Национальное собрание приняло Резолюцию № 39/2021/QH15 о национальном планировании землепользования на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года, пятилетний Национальный план землепользования на 2021–2025 годы, в котором четко указано «поддержание стабильности 3,5 миллионов гектаров рисовых угодий». На 2-й внеочередной сессии Национальное собрание продолжило принятие Резолюции № 81/2023/QH15 о Национальном генеральном плане на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года. В Резолюции четко указано: «Управление рисовыми угодьями площадью 3,5 миллиона гектаров». В пределах соответствующей области разрешить гибкую переориентацию сельскохозяйственных культур и животноводческих структур на рисоводческих землях без изменения характера и условий использования рисоводческих земель, чтобы при необходимости их можно было перепрофилировать обратно в рисоводство. Строго контролировать переориентацию рисоводческих земель, особенно земель, специализированных на выращивании поливного риса, в несельскохозяйственные земли, обеспечивая при этом интересы рисоводов и местностей, занимающихся рисоводством. Для обеспечения последовательности в целях повышения эффективности управления и использования земель Правительство представило в Национальную ассамблею проект Закона о земле (с поправками), который обсуждался Национальной ассамблеей на двух сессиях и, как ожидается, будет принят на шестой сессии. Планирование землепользования и планирование являются одними из тем, которые депутаты Национальной ассамблеи заинтересованы в обсуждении.
Что касается предложения об увеличении площади, о которой необходимо сообщить премьер-министру при изменении целевого назначения земель для выращивания риса, делегация Национальной ассамблеи провинции хотела бы принять его для изучения и представления на заседании.
Kieu An - Duc Lam
Источник
Комментарий (0)