Совершенствование правовых норм по управлению и развитию прессы

Проект Закона о печати (замена) усовершенствует правовые нормы в области управления и развития прессы, отвечая требованиям новых ситуаций и контекстов, особенно развития цифровых технологий и современных медиа.

23 июля премьер-министр Фам Минь Чинь председательствовал на специальном заседании правительства по вопросам законотворчества в июле 2025 года, чтобы рассмотреть и прокомментировать 8 законопроектов, включая 7 законопроектов и предложение правительства по законодательной программе на 2026 год.

В заседании приняли участие члены Политбюро , члены Центрального Комитета партии, заместители Председателя Правительства, заместители Секретарей Правительственного Комитета партии; Министры, руководители ведомств и правительственных учреждений; руководители министерств, ведомств и правительственных учреждений.

Премьер-министр Фам Минь Чинь председательствует на специальном заседании правительства по вопросам законотворчества в июле 2025 года.

На заседании правительство рассмотрело и обсудило 8 документов: Проект закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о судебных документах; Проект закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о профилактике и контроле над наркотиками; Проект закона о гражданской авиации Вьетнама (замена); Проект закона об электронной коммерции; Проект закона о высшем образовании (замена); Проект закона о профессиональном образовании (замена); Проект закона о прессе (замена); Предложение правительства по законодательной программе на 2026 год.

Согласно докладам и мнениям, высказанным на заседании, разработка проекта Законодательной программы на 2026 год, подготовленного для представления в Национальное собрание на 10-й сессии, имеет большое значение и осуществляется в соответствии с положениями Закона об обнародовании правовых документов 2025 года, при этом около 40 проектов законов, постановлений и резолюций будут представлены Правительством на рассмотрение Национального собрания в 2026 году.

Обсужденные и одобренные на сессии законопроекты также создают важнейшую правовую базу во многих областях.

В частности, проект Закона о печати (замена) усовершенствует правовые нормы по управлению и развитию прессы, отвечающие требованиям новых ситуаций и контекстов, особенно развития цифровых технологий и современных медиа.

Завершая встречу, премьер-министр Фам Минь Чинь призвал продолжать уделять особое внимание лидерству, управлению и инвестициям в человеческие ресурсы, финансы и материально-техническую базу для реализации указаний Политбюро и Генерального секретаря То Лама, которые направлены на устранение институциональных и правовых препятствий к 2025 году, обеспечение развития, служение народу и превращение институтов из «узких мест» в национальные конкурентные преимущества. Министры и руководители ведомств министерского уровня непосредственно направляют и расставляют приоритеты в отношении времени и ресурсов, выделяемых на создание и совершенствование институтов.

Подчеркнув ряд требований и точек зрения в этой работе, премьер-министр указал на необходимость тщательного анализа, содействия децентрализации и делегированию полномочий с соответствующим распределением ресурсов, повышения эффективности реализации и разработки инструментов для проведения проверок и надзора, перехода от «предпроверочных» к «постпроверочным» проверкам, решительного сокращения административных процедур, уменьшения числа посредников и исключения ситуации, когда начальники «легализуют» подчиненных.

Работа по созданию и совершенствованию законов должна обеспечивать как своевременное достижение целей с точки зрения времени и прогресса, так и повышение качества: пристальное следование реальности, отталкивание от реальности, уважение реальности, принятие реальности в качестве меры; обеспечение наивысших правовых принципов; правовые инструменты должны быть приближены к реальности, обладать высоким боевым духом, осуществимостью и эффективностью.

Премьер-министр Фам Минь Чинь выступил с заключительной речью на специальном заседании правительства по вопросам законотворчества в июле 2025 года.

Закон регулирует рамочные вопросы, имеющие принципиальный характер. То, что является зрелым и ясным, доказано на практике, эффективно реализовано, согласовано и поддержано большинством, будет легализовано и применяться на практике. Что касается вопросов, которые всё ещё остаются неопределёнными и сложными, правительству, министерствам и ведомствам будет поручено детальное регулирование, предоставление конкретных инструкций, продолжение исследований, совершенствование и постепенное расширение, без перфекционизма и поспешности.

Досье и законопроекты о внесении изменений и дополнений должны быть четко сформулированы по принципу «5 звезд», включая: почему что-то опускать, почему что-то дополнять, почему что-то добавлять, почему что-то сокращать, почему что-то децентрализировать и делегировать полномочия; досье и законопроекты должны быть четко сформулированы по принципу «6 звезд», включая: (1) четко сформулированы децентрализация и делегирование полномочий, (2) четко сформулированы точки зрения и принципы, (3) четко сформулированы процедуры сокращения, снижения затрат на соблюдение требований, уменьшения неудобств для людей, (4) четко сформулированы позиции партии, которые должны быть институционализированы, (5) четко сформулированы последствия и эффективность принятия законов, (6) четко сформулированы политические взгляды, если существуют различные мнения. Формулировка должна быть краткой, ясной, понятной, простой в реализации, простой для обоснования, мониторинга, проверки и оценки.

Премьер-министр отметил необходимость прислушиваться к мнениям, содействовать демократии в дискуссиях, создавать широкий консенсус, активно координировать действия с агентствами Национальной ассамблеи и штатными депутатами Национальной ассамблеи, начиная с разработки политических документов и законопроектов.

Премьер-министр поручил министрам сосредоточиться на руководстве и скорейшем завершении досье по законопроектам в соответствии с регламентом для представления в Национальное собрание; поручить заместителям премьер-министра непосредственно руководить разработкой и завершением проектов законов; поручить Аппарату правительства руководить и координировать работу с соответствующими министерствами и ведомствами для полного учета мнений, завершения и скорейшего представления резолюции сессии для единой реализации.

Источник: https://bvhttdl.gov.vn/hoan-thien-quy-dinh-phap-luat-ve-quan-ly-va-phat-trien-bao-chi-20250723151902068.htm