Обеспечение качества и хода оценки проекта высокоскоростной железной дороги Север-Юг
Это распоряжение министра планирования и инвестиций Нгуен Чи Зунга, председателя Государственного совета по оценке отчета о предварительном технико-экономическом обосновании проекта высокоскоростной железной дороги Север-Юг.
 |
| Иллюстрация |
Сегодня днем (14 октября) Государственный оценочный совет по проекту высокоскоростной железной дороги Север-Юг провел свое второе заседание для оценки отчета по предварительному технико-экономическому обоснованию проекта высокоскоростной железной дороги Север-Юг, направленного Министерством транспорта (MOT) в Совет в представлении № 10625/TTr – BGTVT от 2 октября 2024 года.
Выражаем благодарность за ответственный рабочий дух консультанта проекта, консультанта по оценке, междисциплинарной группы экспертов по оценке и членов Государственного совета по оценке, которые за очень короткое время завершили отчет об оценке, досье проекта с пояснениями, проект отчета о результатах оценки, обеспечив прогресс и качество.
«Это очень особенный и важный проект транспортной инфраструктуры с точки зрения масштаба и технологий, последствия которого будут ощущаться в течение сотен лет, поэтому процесс оценки должен продемонстрировать сердце, видение и интеллект, чтобы иметь возможность рекомендовать и предлагать компетентным органам качественные заключения по отчету о предварительном технико-экономическом обосновании», — отметил министр Нгуен Чи Зунг.
Процесс оценки и комментирования отчета о предварительном технико-экономическом обосновании проекта должен строго соответствовать инструкциям Политбюро , Центрального Комитета партии и Постоянного Комитета правительства.
В частности, Политбюро одобрило политику инвестирования в высокоскоростную железную дорогу по оси Север-Юг с планом инвестиций по всему маршруту в виде государственных инвестиций, скоростью 350 км/ч, в основном для перевозки пассажиров, с удовлетворением потребностей двойного назначения в интересах национальной обороны и безопасности, а также с возможностью перевозки грузов при необходимости.
Инвестиции в проект, требующие большой решимости, больших усилий и решительных действий, должны быть тщательно изучены, чтобы гарантировать осуществимость, эффективность, современность, синхронизацию, стратегическое видение... обеспечение эффективной связи коридоров Восток-Запад, морских портов, аэропортов страны и связи со странами региона, в первую очередь с Китаем, Лаосом, Камбоджей и странами Юго-Восточной Азии.
В Уведомлении № 458/TB-VPCP Постоянный правительственный комитет поручил соответствующим ведомствам и подразделениям внимательно следить за инвестиционной политикой на всем протяжении маршрута с проектной скоростью 350 км/ч, утвержденной Политбюро и Центральным Комитетом партии, для расчета и проектирования соответствующих, осуществимых и эффективных технических решений.
Соответственно, маршрут должен быть максимально прямым, чтобы сократить расходы, обеспечить скорость эксплуатации, создать новое пространство для развития, сэкономить средства; избегать жилых районов и крупных городских территорий, но иметь соответствующие планы соединений; быть удобным для кратчайшего сообщения с аэропортами и крупными морскими портами; обеспечивать удобное соединение с коридором Восток-Запад и соединение с железными дорогами Китая, Лаоса и Камбоджи.
Для станций необходимо рассчитать и определить достаточно большую площадь, обеспечив долгосрочное стратегическое видение для развития полного спектра современных услуг, а также максимально эффективного использования земельных ресурсов и нового пространства для застройки.
Исходя из этих основных направлений, министр и председатель Государственного совета по оценке поручили Министерству транспорта и консультанту проекта тесно взаимодействовать с консультантом по оценке и междисциплинарной группой экспертов по оценке, чтобы сосредоточиться на разъяснении и объяснении конкретным и максимально убедительным образом ряда важных вопросов Отчета о предварительном технико-экономическом обосновании проекта высокоскоростной железной дороги Север-Юг, включая: прогноз спроса, объем услуг; предварительный выбор ключевых технологий и методов, а также условий поставки материалов, сырья, энергии, услуг и инфраструктуры; общий объем инвестиций; план мобилизации капитала; конкретные механизмы политики и т. д.
«Мы должны правильно и в полном объеме рассчитать затраты на строительство, не приукрашивать финансовую картину, особенно на этапе эксплуатации, чтобы иметь эффективный механизм управления, даже если это проект с очень высокой социально-экономической и национальной безопасностью эффективностью», — распорядился министр и председатель Государственного оценочного совета.
Относительно хода реализации проекта (подготовка и реализация инвестиций в течение 10 лет) министр и председатель Государственного оценочного совета отметили, что это весьма актуальный прогресс, особенно в контексте масштабного, технологически сложного и беспрецедентного проекта.
Поэтому Министерство транспорта, консультанты проекта и соответствующие подразделения должны полностью выявить факторы риска и разработать решения, обеспечивающие осуществимость с точки зрения прогресса, как того требуют Политбюро и Центральный исполнительный комитет.
Поскольку срок представления отчета об инвестиционной политике проекта в Национальное собрание должен быть истек 19 октября 2024 года для рассмотрения и утверждения на 8-й сессии, оценка проекта должна проводиться в кратчайшие сроки с четкой координацией между соответствующими ведомствами.
Министр и председатель Государственного оценочного совета Нгуен Чи Зунг попросил членов Совета (35 человек) развивать чувство ответственности перед страной и народом при предоставлении комментариев и голосовании по проекту Отчета о результатах оценки.
Министерство транспорта в срочном порядке изучает и полностью учитывает мнения министерств, ведомств, Постоянной правительственной комиссии и Государственного совета по оценке. По непринятым предложениям необходимо предоставить полное и подробное объяснение, чтобы убедить Государственный совет по оценке и компетентные органы в необходимости их одобрения.
«Ход оценки и представления Отчета об инвестиционной политике проекта является весьма срочным, но это не значит, что мы можем идти на компромисс или игнорировать требования к качеству оценки», — напомнил министр и председатель Государственного совета по оценке Отчета о предварительном технико-экономическом обосновании проекта высокоскоростной железной дороги «Север-Юг».
Известно, что в документе № 10625 Министерство транспорта предложило построить высокоскоростную железнодорожную линию по оси Север-Юг с начальной точкой на станции Нгок Хой и конечной точкой на станции Тху Тхием, протяженностью около 1545 км.
На основании результатов планирования и исследований Консультанта Министерство транспорта предложило объем инвестиций в Проект с начальной точкой в Ханое (станция Нгок Хой), конечной точкой в городе Хошимин (станция Тху Тхием), общая протяженность маршрута составляет около 1541 км.
Проект проходит через 20 провинций и городов, в том числе: Ханой, Ханам, Намдинь, Ниньбинь, Тханьхоа, Нгеан, Хатинь, Куангбинь, Куангчи, Тхуатхиен-Хюэ, Дананг, Куангнам, Куангнгай, Биньдинь, Фуйен, Кханьхоа, Ниньтхуан, Биньтхуан, Донгнай, Хо. Чи Мин.
В рамках проекта будет построена новая двухпутная железнодорожная линия с шириной колеи 1435 мм, расчетной скоростью 350 км/ч и грузоподъемностью 22,5 тонны на ось; построено 23 пассажирских станции, 5 грузовых станций; высокоскоростная железная дорога для пассажирских перевозок, отвечающая требованиям двойного назначения в интересах национальной обороны и безопасности, а также способная перевозить грузы при необходимости.
Предварительная потребность в землепользовании для проекта составляет около 10 827 га; форма инвестирования проекта — государственные инвестиции; предварительный общий объем инвестиций составляет около 1 713 594 млрд донгов (эквивалентно 67,34 млрд долларов США).
Инвестиционный капитал проекта — это капитал из центрального бюджета, распределяемый в среднесрочные периоды, капитал, вносимый местными органами власти, мобилизованный капитал с низкими затратами и небольшими ограничениями и т. д.
В процессе строительства и эксплуатации предприятиям придется инвестировать в сервисные и коммерческие зоны на станциях, а также вкладывать средства в дополнительные транспортные средства для эксплуатации при необходимости.
Минтранс предложил подготовить технико-экономическое обоснование проекта в 2025–2026 годах, начать строительство в конце 2027 года и стремиться завершить весь маршрут в 2035 году.
Комментарий (0)