Следует ли ставить перед собой высокие или низкие цели?

Данные Национального управления по туризму Вьетнама показывают, что за первые 10 месяцев 2023 года туристическая отрасль зафиксировала около 10 миллионов иностранных и 99 миллионов внутренних туристов. По сравнению с аналогичным периодом 2019 года, до начала пандемии COVID-19, доля иностранных туристов составила всего 69%. Для достижения прорыва в развитии туризма и привлечения иностранных туристов необходимо внедрять инновационные стратегии, а также повышать роль туристической отрасли, чтобы она действительно стала ключевым экономическим сектором в соответствии с духом Постановления 08 Политбюро .

Комплексная и инновационная стратегия развития туризма

Что касается проблемы самовольного отъезда туристов за границу, с точки зрения государственного управления, Закон о туризме и его нормативные акты уже содержат положения, запрещающие и предусматривающие наказание за нарушения со стороны туристических компаний, как это предусмотрено статьей 9 Закона о туризме 2017 года и статьей 7 Указа 45/2019/НД-КП о самовольном отъезде туристов за границу. Однако эти положения нуждаются в пересмотре и дальнейшей корректировке, чтобы избежать создания трудностей для бизнеса. Целью этих положений являются туристические компании, клиенты которых самовольно отъезжают за границу; такой отъезд рассматривается как форс-мажорное обстоятельство, находящееся вне разумного контроля компании. Необходимо изучить и расследовать непосредственные причины инцидента, а не сосредотачиваться исключительно на наказании туристических компаний.

Постановка амбициозных целей может создать прорывные возможности для туризма. (На фото: Туристы наслаждаются отдыхом в одном из мест отдыха в Бен Тре . Фото: ТХАЙ ФУОНГ)

Что касается земельного законодательства и финансовой политики, то внесенные поправки в земельный закон нуждаются в корректировке с учетом вопросов туризма, особенно положений о развитии туристических зон, чтобы избежать упущения в определении земель для развития туризма. Земельный закон должен соответствовать целям Постановления 08 Политбюро, которое предусматривает, что к 2030 году туризм станет ключевым сектором экономики, вносящим 14-15% в национальный ВВП.

Что касается Постановления 132/2020/ND-CP, одним из препятствий, создающих трудности для многих предприятий, является ограничение совокупных процентных расходов (EBITDA) на уровне 30%, как это предусмотрено в пункте а, подпункте 3, статье 16. Это затрудняет доступ многих предприятий к капиталу, в то время как банки предоставляют очень благоприятные условия для облегчения доступа к капиталу для предприятий туристической отрасли.

В настоящее время туристические компании в основном заимствуют капитал у кредитных учреждений посредством краткосрочных займов, обычно на срок около 6 месяцев. Для долгосрочных займов, помимо высоких процентных ставок, требуется залог, но большинство активов туристических компаний представляют собой нематериальные продукты с низкой стоимостью; банки также, как правило, не склонны к риску... что делает доступ к заемному капиталу практически невозможным.

Поэтому необходимо сосредоточиться на устойчивом развитии туризма, одновременно обновляя стратегию его развития. Необходимо укрепить Национальный руководящий комитет по развитию туризма, начав с установления целевого показателя по количеству иностранных туристов к 2024 году. Этот показатель должен составлять не 12-15 миллионов, а более высокий уровень — 18-20 миллионов. Установление высоких целевых показателей может создать возможности для прорывов, в сочетании с разработкой эффективной политики и стимулов для содействия развитию туристической отрасли.

Усиление эффекта от "наборов событий"

В сфере развития туризма можно было бы незамедлительно ввести в действие механизм торговых атташе, аналогичный тому, который в настоящее время реализуется Министерством промышленности и торговли. Одновременно предлагается, чтобы премьер-министр рассмотрел вопрос о создании Министерством иностранных дел механизма торговых атташе в сфере туризма.

Что касается ночной экономики, многие населенные пункты по-прежнему сталкиваются с трудностями в ее развитии. Большинство сосредотачиваются на таких видах деятельности, как пешеходные улицы и продуктовые ларьки, но не в полной мере используют потенциал культуры, истории, уникальных особенностей страны и, особенно, обычаев местных общин. Это ограничивает полное раскрытие туристического потенциала.

Ночная экономика может быть эффективно интегрирована с культурными и спортивными мероприятиями. Недавнее мероприятие Black Pink доказывает, что культура обладает потенциалом для создания значительной экономической ценности, не уступающей спорту. Туристической индустрии необходимо предлагать и организовывать мероприятия международного уровня для привлечения туристов. Наряду с международными и уникальными национальными мероприятиями, власти могут пересмотреть и скорректировать текущее планирование и управление внутренними мероприятиями.

Хотя министерства и ведомства часто организуют масштабные национальные мероприятия, они еще не систематически объединены в единый комплекс событий. Необходимо создать национальный комплекс мероприятий, объявляемый ежегодно, чтобы предоставить туристическим компаниям возможности для развития и интеграции своих продуктов. Туристические продукты играют решающую роль в экономике в целом, и без такого национального комплекса мероприятий компаниям будет сложно разрабатывать и предлагать новые продукты, что приведет к отсутствию инноваций в отрасли.

Например, компания Vietravel стала пионером в координации действий с Народным комитетом провинции Биньдинь для проведения Международного чемпионата по моторным лодкам F1H2O в провинции Биньдинь в марте 2024 года. Благодаря своему международному масштабу это мероприятие привлекло около 10 000–15 000 иностранных туристов и около 3500 спортсменов из разных стран для участия в соревнованиях. В то же время, при организации международных мероприятий крайне важен хорошо спланированный и управляемый подход, чтобы избежать непрофессиональных методов, отсутствия целенаправленности и неспособности в полной мере использовать потенциал и эффективность мероприятия.

Развитие туризма с учетом принципов экологичности, чистоты, яркости и динамичности.

Для эффективного управления туристическими направлениями предлагается установить целевые показатели на основе критериев GoGreen, включающих четыре основных элемента: Зеленый - Чистый - Яркий - Оживленный, с целью создания зеленой, чистой, яркой и приятной туристической среды не только для туристов, но и для местного населения.

Туризм, как комплексный сектор экономики, требует активного внимания и участия со стороны соответствующих министерств и ведомств. Пример, представленный Министерством сельского хозяйства и развития сельских районов в отношении агротуризма, иллюстрирует позитивную связь между туризмом и сельским хозяйством. При эффективном управлении туризм может решить проблему увеличения объемов производства сельскохозяйственной продукции.

Источник: https://nld.com.vn/du-lich-xanh/don-khach-quoc-te-dat-muc-tieu-cao-hay-thap-20231123204750107.htm