Столкнувшись с необходимостью создания исторического правового коридора для развития страны в новый период, объем работы, который пришлось выполнить Национальной ассамблее на 9-й сессии, был колоссальным. Однако, с чувством ответственности и высокой решимостью, Национальная ассамблея решительно обновила свои методы работы, особенно в своем мышлении и законотворческом процессе, тем самым завершив всю установленную программу. Не только законодательный процесс, но и содержание каждого правового документа были обеспечены как «изысканные и лаконичные».
В ходе сессии было много «исторических нажатий кнопок».
Реальность жизни движется все быстрее и быстрее. Если правовая система не сможет поспеть за движением реальности, все усилия по развитию будут затруднены. Это также является основным направлением мышления Национальной ассамблеи на этой сессии, с серией принятых важных решений, особенно поправок к Конституции, решения о модели организации местного самоуправления или одобрения серии политик социального обеспечения и экономики . Они считаются «поворотными» положениями.
Девятая сессия, которая длилась 35 рабочих дней, была одновременно и долгой, и с огромной рабочей нагрузкой. Приняв 48 законов и резолюций за одну сессию, что является рекордом за почти 80-летнюю историю законодательства, Национальная ассамблея продемонстрировала беспрецедентный дух решимости, ответственности и эффективности.
 |
Сессия Национальной ассамблеи приняла Постановление о внесении изменений и дополнений в ряд статей Конституции 2013 года. Фото: TRONG HAI |
Делегат Нгуен Тао (делегация Национальной ассамблеи провинции Ламдонг ), который был на двух сроках Национальной ассамблеи, назвал эту сессию «поворотным моментом», поскольку впервые был широко реализован процесс принятия законов и резолюций на одной сессии. «Это чрезвычайно быстрое изменение в законодательном мышлении. Порядок и процедуры были оптимизированы, но качество по-прежнему гарантировано, что демонстрирует законодательную роль Национальной ассамблеи на новом уровне», — сказал делегат Нгуен Тао.
Делегат Дуонг Кхак Май (делегация Национальной ассамблеи провинции Дакнонг) сказал, что «были исторические моменты нажатия кнопок, которые история зафиксирует позже», такие как принятие поправок к Конституции, решение о двухуровневом местном самоуправлении или принятие законов для высвобождения ресурсов развития.
«Краткий» как процесс, так и содержание
Дух инноваций Национальной ассамблеи на этой сессии отражается как в сокращении законотворческого процесса, так и в содержании каждого закона, принятого Национальной ассамблеей. Не будучи всеобъемлющими или перфекционистскими, законы на этот раз были разработаны в принципиальном ключе, регулируя только основные вопросы, оставляя остальное правительству для уточнения в деталях.
«Чем подробнее закон, тем больше вероятность, что он устареет, когда реальность быстро изменится. Между тем, если закон лишь дает рамки, правительство может гибко корректировать указ, чтобы следовать ситуации, не дожидаясь, пока Национальная ассамблея внесет поправки в закон, что займет больше времени и процедур», — сказал делегат Нгуен Тао.
В реальности есть законы, которые еще не были выпущены с руководящими документами и подробными правилами для реализации, но которые пришлось изменить, потому что реальность изменилась слишком быстро. Причина в перфекционизме и жесткости. Если правительству будет предоставлено больше полномочий в рамках Конституции и законов, политические ответы будут более гибкими и эффективными.
Большое давление на всю систему
Достижение этих впечатляющих показателей является результатом огромных усилий всей политической системы, особенно депутатов Национальной ассамблеи, юридического персонала министерств, отделений, агентств Национальной ассамблеи и служб.
Делегат Тран Ань Туан (делегация Национальной ассамблеи города Хошимин) поделился: «Как делегаты, работающие неполный рабочий день, работая в Национальной ассамблее, мы все равно должны заниматься местной работой. Нам часто приходится не спать допоздна, внимательно и досконально изучать документы, чтобы участвовать в обсуждениях на собраниях, вносить вклад в завершение проектов и чувствовать себя по-настоящему защищенными, нажимая кнопку одобрения».
Делегат Нгуен Тхи Вьет Нга (делегация Национальной ассамблеи провинции Хайзыонг) заявила, что в атмосфере инноваций всей политической системы 15-я Национальная ассамблея наглядно продемонстрировала дух инноваций на 9-й сессии посредством срочного и активного стиля работы. «Рабочие часы длинные, рабочая нагрузка очень большая, поэтому депутатам Национальной ассамблеи приходится работать и в праздники, и в перерывы, чтобы соответствовать требованиям работы на сессиях Национальной ассамблеи», — заявила делегат Нгуен Тхи Вьет Нга.
Давление оказывается не только на депутатов, но и на юридические агентства министерств, отраслей, а также на консультативный отдел и проверяющие агентства Национальной ассамблеи, которые должны работать в праздники и каникулы, чтобы обеспечить ход и качество проектов. Даже во время сессии разрабатывающие и проверяющие агентства регулярно координируют работу по обновлению, усвоению и пересмотру законопроекта в соответствии с замечаниями депутатов Национальной ассамблеи. Благодаря этому всего за несколько дней эти агентства выполнили объем работы, который «должен был занять несколько месяцев».
Шаги «трансформации»
Выступая перед журналистами газеты People's Army Newspaper, делегат Нгуен Тао выразил свое мнение: «Начиная с этой сессии, начнутся перемены». Это весьма общая оценка законодательного поворотного момента 15-й Национальной ассамблеи. Это изменение мышления: принятие законов в рамках полномочий Национальной ассамблеи, быстрое реагирование на реальность, все для развития. Это изменение способа ведения дел: реализация оптимизированного, эффективного и качественного законодательного процесса. Это изменение роли: Национальная ассамблея создает политику и руководит действиями.
Такое мышление и образ действий станут ключевой движущей силой для того, чтобы закон действительно стал инструментом развития, движущей силой всех движений страны в новый период.
Девятая сессия оставила важную веху в законодательной истории нашей страны. Особая сессия в особое время, с особыми решениями. Эта сессия не только открыла новый период развития в деятельности Национальной Ассамблеи, но и заложила прочную правовую основу для следующего этапа развития нашей страны.
(продолжение)
ПОБЕДА - МАНЬ ХУНГ - ВУ ДУНГ
* Посетите раздел «Политика» , чтобы увидеть соответствующие новости и статьи.
Источник: https://baodaknong.vn/dau-an-ky-hop-lich-su-bai-1-doi-moi-tu-duy-lap-phap-tinh-gon-ca-quy-trinh-lan-noi-dung-257169.html
Комментарий (0)