Государственные инвестиции в инфраструктуру создают основу для устойчивого роста

Это подтверждает г-н Нгуен Ба Хунг, главный экономист Азиатского банка развития (АБР). Государственные инвестиции в инфраструктуру являются важной основой долгосрочного роста вьетнамской экономики.

Г-н Нгуен Ба Хунг, главный экономист Азиатского банка развития (АБР)

По данным Всемирного экономического форума (ВЭФ), текущий ВВП Вьетнама составляет около 470 млрд долларов США, что позволяет стране занимать 33-е место в мире и 67-е место из 141 страны по индексу глобальной конкурентоспособности. В области развития инфраструктуры Вьетнам добился относительно хороших результатов в области цифровой инфраструктуры, однако показатели в сфере транспорта и энергетики по-прежнему имеют ряд ограничений, напрямую влияющих на конкурентоспособность экономики.

Во Вьетнаме, несмотря на тенденцию к улучшению индекса развития инфраструктуры в секторе логистики, он пока не оправдал ожиданий. По сравнению со странами-конкурентами, развитие инфраструктуры в стране пока не достигло значительного прогресса, способного улучшить её конкурентоспособность на международной арене. Это свидетельствует о том, что инфраструктура по-прежнему остаётся одним из основных препятствий на пути повышения национальной конкурентоспособности.

«В настоящее время качество инфраструктуры Вьетнама выше, чем во многих странах со средним уровнем дохода. Но чтобы конкурировать с развитыми экономиками региона, Вьетнаму необходимо увеличить инвестиции в инфраструктуру и добиться прорыва», — рекомендовал г-н Хунг.

По данным Азиатского банка развития (АБР), в 2018 году отечественная экономика испытывала дефицит около 100 млрд долларов США инвестиций в различные секторы экономики, причём только в энергетическом секторе дефицит составил около 8-9 млрд долларов США. Напротив, информационные технологии и цифровая инфраструктура достигли значительного прогресса, но общая инфраструктура, обслуживающая экономику в целом, по-прежнему не развивает динамику.

Вьетнам определил ряд важных стратегических направлений развития инфраструктуры, институтов и стратегических прорывов. Однако процесс их реализации пока не принёс ожидаемых результатов. Общий объём государственных инвестиций в инфраструктуру имеет тенденцию к росту с годами, но уровень освоения средств достигает лишь около 70–80% бюджета.

К 2023 году темпы реализации бюджета резко изменились, но среднегодовой дефицит по-прежнему составляет около 20% от запланированного, что эквивалентно примерно 1% ВВП. Это показывает, что при условии полного освоения государственных инвестиций в соответствии с планом ВВП Вьетнама может увеличиваться примерно на 1% в год.

Некоторые эксперты считают, что проблема заключается в эффективности использования капитала. Индекс ICOR (коэффициент использования инвестиционного капитала) показывает значительный разрыв между государственным и частным секторами экономики. Однако эффективность государственных инвестиций в настоящее время требует значительного повышения. Увеличение капитала не является обязательным, но одно лишь повышение эффективности его использования может привести к значительному ускорению роста ВВП.

Децентрализация государственных инвестиций на местах является необходимым шагом, но процесс их реализации по-прежнему сталкивается с множеством трудностей. Несовершенство процедур взаимодействия между центральным и местным уровнями приводит к задержкам в реализации многих проектов, что снижает эффективность инвестиций. Поэтому необходимо повысить прозрачность использования государственных инвестиций, одновременно укрепляя управленческий и реализационный потенциал местных органов власти.

Помимо проблем, большой пробел в инфраструктуре и высокие потребности в развитии также создают большие возможности для Вьетнама, особенно после того, как Национальная ассамблея одобрила увеличение бюджета государственных инвестиций с 27 млрд долларов США в 2024 году до 36 млрд долларов США в этом году.

Государственные инвестиции в инфраструктуру — это не только движущая сила краткосрочного экономического роста, но и основа долгосрочного устойчивого развития (Фото: Нгок Хау)

Были определены масштабные инфраструктурные проекты, включая такие ключевые, как проект высокоскоростной железной дороги «Север-Юг» с предполагаемым общим объёмом инвестиций около 67 млрд долларов США, скоростная автомагистраль Хошимин — Кантхо и национальная система скоростных автомагистралей. Эти проекты не только создают краткосрочный импульс роста, но и закладывают основу для устойчивого развития в долгосрочной перспективе.

Эффективность реформ и их реализация являются важными факторами, определяющими успех государственных инвестиционных проектов. Для эффективного проведения реформ необходимо быстро стабилизировать аппарат, сократить сроки реализации и обеспечить прозрачность инвестиционных решений. В то же время инфраструктурные проекты должны быть качественно спроектированы и адаптированы к изменению климата.

Г-н Нгуен Ба Хунг отметил, что, особенно в городе Хошимин, который сильно страдает от изменения климата, инфраструктурные проекты должны строиться качественно, чтобы обеспечить их устойчивую работу в течение длительного периода. Эффективность расходования средств — от подготовки и утверждения до реализации — является важным фактором успеха.

В то же время, одобрение Национальным собранием специального механизма – это прекрасная возможность для Хошимина взять на себя инициативу в области инвестиций в инфраструктуру. Однако, чтобы воспользоваться этой возможностью, городу необходимо принять конкретные меры для обеспечения эффективности реализации, а также обеспечить тесную координацию между уровнями управления, чтобы избежать ситуации «имеем капитал, но не можем его освоить».

Таким образом, для привлечения финансирования государственных инвестиционных проектов Вьетнаму необходим более гибкий подход, а не опора исключительно на государственный бюджет. Привлечение инвестиций в форме государственно-частного партнёрства (ГЧП) является важным решением для снижения финансовой нагрузки на бюджет, позволяя при этом использовать ресурсы частного сектора.

«Государственные инвестиции в инфраструктуру — это не только движущая сила краткосрочного экономического роста, но и основа долгосрочного устойчивого развития. Чтобы добиться успеха, Вьетнаму необходимо обеспечить прозрачность, повысить эффективность управления и привлечь частные ресурсы для создания мощного импульса для экономики в предстоящий период», — заявил главный экономист АБР Нгуен Ба Хунг.

Источник: https://thoibaonganhang.vn/dau-tu-cong-vao-co-so-ha-tang-tao-nen-tang-cho-tang-truong-ben-vung-161334.html