Ускорить строительство «умных» пограничных пунктов.

Строительство «умного» пограничного перехода между городами Монг Кай (Вьетнам) и Дунсин (Китай) находится на начальной стадии и включает в себя множество важных усовершенствований. Корреспондент провинциального медиацентра взял интервью у г-на Хо Куанг Хуя, председателя Народного комитета города Монг Кай и постоянного члена Руководящего комитета по строительству «умного» пограничного перехода в городе Монг Кай, по этому вопросу.

Председатель Народного комитета города Монг Кай, Хо Куанг Хуй.

— Создание «умных» пограничных пунктов играет очень важную роль и имеет существенное значение в современном контексте экономической и торговой интеграции и цифровой трансформации. Могли бы вы подробнее рассказать об этом?

Строительство «умных» пограничных пунктов — это тенденция и неизбежное развитие для портов и пограничных переходов по всему миру , ключевым элементом которого является внедрение информационных технологий и искусственного интеллекта (ИИ) в процедуры таможенного оформления, предоставление логистических услуг, импорт и экспорт, трансграничное перемещение товаров, а также инспекцию и проверку товаров в портах и ​​пограничных переходах.

Во Вьетнаме премьер-министр в ходе рабочей встречи с представителями провинции Лангшон в октябре 2024 года поручил осуществить строительство «умных» пограничных пунктов в Лангшоне , а также дал указание расширить и распространить эту практику на другие пары пограничных пунктов, включая пограничный пункт Монг Кай (Вьетнам) — Дунсин (Китай).

Создание «умных» пограничных пунктов соответствует общенациональной тенденции цифровой трансформации. Это часть дорожной карты построения цифрового правительства, цифровой экономики и цифрового общества. Это способствует административной реформе и созданию прозрачной деловой среды. Это повышает эффективность государственного управления, позволяя таким ведомствам, как таможня, пограничная служба и карантинные службы, более эффективно координировать свою работу посредством взаимосвязанных информационных систем. Это минимизирует бумажную работу, повышает прозрачность и точность обработки информации, способствует развитию торговли и логистики, сокращает время таможенного оформления, снижает транспортные и складские расходы, а также повышает конкурентоспособность импортно-экспортных предприятий и местной экономики.

Применение информационных технологий и искусственного интеллекта повышает национальную безопасность и защищенность, обеспечивая строгий контроль за людьми и товарами, пересекающими границы. Это эффективно борется с контрабандой, торговым мошенничеством и перевозкой запрещенных товаров. В частности, строительство «умных» пограничных пунктов способствует модернизации пограничной инфраструктуры за счет сочетания цифровых технологий и планирования инфраструктуры, одновременно привлекая инвестиции и создавая импульс для развития приграничных регионов.

— Как продвигается строительство «умного» пограничного пункта в провинции Монг Кай, сэр?

В соответствии с распоряжением премьер-министра о строительстве «умных» пограничных пунктов, провинция Куангнинь реализовала комплексный набор задач, включая проведение исследований и изучение опыта пилотных проектов по внедрению «умных» пограничных пунктов в провинциях Лангшон и Лаокай. 12 апреля 2025 года секретарь провинциального комитета партии Куангнинь (Вьетнам) и секретарь комитета партии Гуанси-Чжуанского автономного района (Китай) подписали рамочные соглашения и планы действий, включая пилотную реализацию проекта по созданию «умных» пограничных пунктов на границе Монгкай (Вьетнам) и Дунсин (Китай).

Соответственно, обе стороны договорились совместно реализовывать концепцию «Синхронизированное планирование, синхронизированное строительство, синхронизированная эксплуатация» для содействия строительству «умных» пограничных пунктов для туристического потока на международном пограничном пункте Монг Кай (Вьетнам) — Дунсин (Китай) в районе моста Баклуань I, а также для потока грузов и товаров на международном пограничном пункте Монг Кай (Вьетнам) — Дунсин (Китай) в районе моста Баклуань II, с целью всестороннего повышения эффективности и результативности таможенного оформления на «умных» пограничных пунктах.

Обе стороны будут использовать передовые объекты, оборудование и цифровые технологии следующего поколения, применяя достижения в области искусственного интеллекта для создания интеллектуальных каналов пассажирских перевозок, интеллектуальных каналов грузовых перевозок и цифровых систем оперативного управления. Одновременно они модернизируют существующие каналы грузовых перевозок, транспортные средства и трансграничный персонал, превратив их в интеллектуальные каналы таможенного оформления; и создадут новые специализированные каналы грузовых перевозок с использованием автоматизированных транспортных средств (AGV) через границу, внедрив круглосуточное интеллектуальное таможенное оформление на пограничных переходах.

В рамках исследования будут совместно изучены критерии выбора мест и создания специализированных каналов грузоперевозок с использованием автоматизированных беспилотных грузовых автомобилей, а также определены технические характеристики и методы координации работы этих транспортных средств на границе. Кроме того, будет исследована модель обеспечения бесперебойного обмена информацией и данными между соответствующими ведомствами на пограничных переходах с обеих сторон (с участием VIII отделения таможни Вьетнама и таможни Наньнина (Китай) в качестве координационных центров, а также других соответствующих компетентных органов с каждой стороны), гарантирующая информационную безопасность и сохранность данных в соответствии с двусторонними соглашениями и законодательством каждой стороны.

Обе стороны также согласовали двухлетний график строительства. Это включает в себя завершение строительства и ввод в эксплуатацию современной интеллектуальной системы пассажирских перевозок к 2025 году, а также модернизацию и завершение строительства специализированной автоматизированной беспилотной системы грузовых перевозок через границу к 2026 году.

Было решено создать рабочую группу для содействия реализации Рамочного соглашения, возглавляемую заместителем председателя Народного комитета провинции Куангнинь и заместителем председателя Народного правительства Гуанси-Чжуанского автономного района. Провинция Куангнинь назначила Народный комитет города Монгкай, а провинция Гуанси — Народное правительство города Дунсин в качестве координационных центров для обмена информацией. Органы управления пограничными пунктами на уровне провинций обеих сторон будут отвечать за общую координацию, при этом все соответствующие департаменты, ведомства и подразделения будут участвовать в изучении и обсуждении ключевых вопросов с использованием гибких методов (специализированные конференции, опросы, совместные исследования и т. д.).

Органы по контролю за территорией границы с обеих сторон активно взаимодействуют, создают механизмы обмена информацией, поочередно организуют встречи, отчитываются о достигнутом прогрессе, согласовывают решения важных вопросов и предлагают пути развития сотрудничества (в соответствии с реальными потребностями). Обе стороны уделяют внимание и дают указания городам Монг Кай (Вьетнам) и Дунсин (Китай) о создании механизмов для осуществления работы на местном уровне.

Ранее, 11 марта, города Монг Кай (Вьетнам) и Дунсин (Китай) подписали Меморандум о взаимопонимании по механизму сотрудничества в области исследований и строительства «умных» пограничных пунктов, создав тем самым основу для содействия развитию парных международных пограничных пунктов Монг Кай (Вьетнам) — Дунсин (Китай) в современную и передовую модель.

Водители проходят иммиграционные процедуры в пункте таможенного оформления на мосту Бак Луан II.

— Не могли бы вы рассказать о ходе реализации проекта строительства «умного» пограничного пункта на сегодняшний день?

Народный комитет провинции издал Постановление № 970/QD-UBND о создании Руководящего комитета по строительству «умного» пограничного пункта в городе Монг Кай, возглавляемого Председателем Народного комитета провинции. Руководящий комитет по строительству «умного» пограничного пункта в городе Монг Кай отвечает за обеспечение всестороннего и единого руководства и координации всех вопросов в рамках полномочий провинции по реализации строительства «умного» пограничного пункта в городе Монг Кай. Он также отвечает за оперативное рассмотрение запросов, предложений и препятствий, возникающих в ходе реализации проекта строительства «умного» пограничного пункта в городе Монг Кай; а также за мониторинг, инспекцию и надзор за соответствующими департаментами, муниципалитетами и подразделениями в отношении хода выполнения поставленных задач.

Одновременно координировать действия с центральными министерствами и ведомствами для руководства выполнением задач; представлять правительству, премьер-министру и центральным ведомствам отчеты и предложения по решению трудностей и препятствий в процессе реализации. Народный комитет города Монг Кай является постоянным органом Руководящего комитета.

В настоящее время строительство «умного» пограничного пункта между Монгчаем (Вьетнам) и Дунсином (Китай) находится на стадии подготовки и детального проектирования, при этом тесное сотрудничество между двумя сторонами обеспечивает прогресс и эффективную реализацию проекта. На сегодняшний день строительство «умного» пограничного пункта активно осуществляется обеими сторонами в современном направлении, направленном на создание благоприятных условий для импорта и экспорта товаров, а также для перемещения пассажиров.

В городе Монг Кай (Вьетнам) завершено множество инфраструктурных проектов на пограничных пунктах Баклуан I и Баклуан II, и в настоящее время проводятся пилотные испытания ряда технологических решений, таких как автоматизированный контроль, системы сканирования QR-кодов и распознавание лиц при пересечении границы; осуществляется цифровизация таможенных процедур и интеграция информационных систем для обеспечения быстрой совместимости между регулирующими органами.

В городе Дунсин (Китай) в основном завершены основные компоненты проекта «умного пограничного пункта», включая автоматизированные полосы для людей и транспортных средств, систему искусственного интеллекта для распознавания номерных знаков и лиц; а также запущена в эксплуатацию модель «единого окна» на пограничном пункте Дунсин для сокращения времени таможенного оформления.

В настоящее время обе стороны находятся на этапе технического взаимодействия, синхронизируя процессы для начала пробной эксплуатации во второй половине 2025 года и официального внедрения двусторонней модели интеллектуальных пограничных пунктов с такими функциями, как: интеллектуальный контроль безопасности, электронная обработка процедур и интегрированная система мониторинга движения.

29 апреля города Монг Цай и Дунсин, как ожидается, продолжат обследование инфраструктуры пограничного пункта, проведут обсуждения и представят предварительный отчет о реализации проекта «умного» пограничного пункта. Обе стороны завершили разработку проекта, собрали отзывы от соответствующих ведомств и в настоящее время дорабатывают первый проект для получения информации от центральных министерств и ведомств о строительстве «умного» пограничного пункта. Строительство «умного» пограничного пункта между Монг Цай (Вьетнам) и Дунсином (Китай) направлено не только на повышение эффективности таможенного оформления, но и на содействие экономическому развитию и культурному обмену между двумя странами.

Спасибо, сэр!

Хуу Вьет

Источник: https://baoquangninh.vn/day-nhanh-tien-do-xay-dung-cua-khau-thong-minh-3355340.html