Утром 22 октября в Национальном собрании министр образования и профессиональной подготовки Нгуен Ким Сон представил проект трех законов, касающихся образования, в том числе: проект закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об образовании; Закон о высшем образовании (с поправками); и Закон о профессиональном образовании (с поправками).
В частности, в рамках проекта закона, вносящего поправки и дополнения в ряд статей Закона об образовании, правительство вносит изменения и дополнения во многие нормативные акты, касающиеся национальной системы образования, образовательных учреждений, учителей и т. д.
Предложение об отмене положения о выдаче аттестатов об окончании средней школы.
Что касается децентрализации и делегирования полномочий, в проекте предлагается передать полномочия по регулированию профориентации и распределения учащихся по направлениям обучения в конкретных областях от правительства министру образования и профессиональной подготовки.

Министр образования и профессиональной подготовки Нгуен Ким Сон (Фото: Хонг Фонг).
В проекте закона также пересмотрено и уточнено определение дипломов и свидетельств в национальной системе образования, основываясь на положениях действующего закона. Соответственно, дипломы и свидетельства могут выдаваться в бумажной, электронной или цифровой форме, имея одинаковую юридическую силу.
Примечательно, что в проекте закона исключено положение о выдаче аттестатов о среднем образовании, вместо него используется подтверждение от директора школы о завершении учеником программы. По мнению правительства, это положение соответствует контексту всеобщего образования до уровня средней школы, упрощает административные процедуры, снижает экзаменационную нагрузку на учащихся и согласуется с международной практикой, где многие развитые страны не выдают аттестаты о среднем образовании, а лишь подтверждают завершение программы для целей распределения по группам или дальнейшего обучения.
Кроме того, проект также уточняет положения о сертификатах в национальной системе образования, возлагая на министра образования и профессиональной подготовки ответственность за разработку правил управления дипломами и сертификатами.
Согласно проекту закона, также вносятся изменения в полномочия по выдаче аттестатов об окончании средней школы, передавая их от директора Департамента образования и профессиональной подготовки директору; отменяется положение о том, что аттестаты об окончании средней школы выдает руководитель специализированного образовательного учреждения при Народном комитете районного уровня; заверение завершения программы в академической справке возлагается на руководителя учреждения, реализующего программу среднего образования; снижается административная нагрузка на государственные органы управления в сфере образования и повышается автономия образовательных учреждений.
Для институционализации руководящих принципов и политики партии проект закона предусматривает всеобщее дошкольное образование для детей в возрасте от 3 до 5 лет; делает обязательным неполное среднее образование; и добавляет принципиальные положения о применении искусственного интеллекта (ИИ) в образовательной деятельности.
Рассматривая эти вопросы, председатель Комитета по культуре и социальным вопросам Нгуен Дак Винь подчеркнул, что Комитет согласен с отменой положения о выдаче аттестатов об окончании средней школы и предусматривает лишь то, что подтверждение завершения программы средней школы в школьном аттестате должно осуществляться директором средней школы.

Члены Национального собрания на 10-й сессии 15-го Национального собрания (Фото: Хонг Фонг).
Проверяющее ведомство запросило разъяснения по стандартам и процедурам выдачи аттестатов о среднем профессиональном образовании, чтобы подтвердить основания для определения их эквивалентности аттестатам о среднем образовании.
По мнению проверяющего ведомства, проект закона нуждается в дополнении и уточнении принципов и механизмов управления, обмена и защиты данных, а также в изучении положений об оценке и признании других сертификатов, используемых в национальной системе образования.
Правительство обязывает предоставлять учащимся учебники бесплатно.
В законопроекте, вносящем поправки и дополнения в ряд статей Закона об образовании, также предусмотрено, что государство будет предоставлять единый комплект учебников для всеобщего пользования по всей стране. Одновременно правительство будет регулировать предоставление бесплатных учебников учащимся; внедрять соответствующие социальные решения в отношении учебников, обеспечивая их устойчивое развитие и соответствие требованиям повышения качества образования.
В проекте не предусмотрено создание школьного совета для государственных учебных заведений, а только для частных и независимых школ. Это руководящий орган школы, ответственный за регулирование и согласование отношений, обеспечение интересов всех заинтересованных сторон и удовлетворение потребностей инвесторов в получении прибыли, одновременно стремясь к развитию образования и предотвращению его коммерциализации.

Председатель Комитета по культуре и социальным вопросам Нгуен Дак Винь (Фото: Хонг Фонг).
После рассмотрения этого вопроса Комитет по культуре и обществу согласился с положением о том, что государство должно предоставить единый комплект учебников для общенационального использования, чтобы институционализировать партийную политику в отношении учебников для общего образования.
Что касается местных образовательных материалов, то проверяющее ведомство одобрило положение, которое передает полномочия по организации их составления специализированным органам при Народном комитете провинции, при этом рассмотрение материалов осуществляется провинциальным оценочным советом, а полномочия по утверждению местных образовательных материалов передаются председателю Народного комитета провинции для обеспечения автономии местных органов власти.
Кроме того, Комитет утвердил отмену всех положений, касающихся условий создания образовательных учреждений и условий получения разрешения на осуществление образовательной деятельности; приостановку образовательной деятельности; а также слияние, разделение, отделение и роспуск образовательных учреждений.
Орган, занимающийся разработкой нормативно-правовой базы, должен изучить и доработать правовую основу, касающуюся преобразования типов школ; санкций за нарушения в сфере образования; и порядка рассмотрения нарушений правил организации и функционирования частных образовательных учреждений, в соответствии с запросом проверяющего органа.
Источник: https://dantri.com.vn/thoi-su/de-xuat-bo-cap-bang-thcs-cung-cap-bo-sach-giao-khoa-chung-va-mien-phi-20251022084123825.htm







Комментарий (0)