Предложение о внесении дополнений в положение об обязанностях и полномочиях премьер-министра
Báo Dân trí•19/10/2024
(Дан Три) - Министерство внутренних дел предложило внести изменения и дополнения в положения о принципах организации и деятельности правительства; положения о задачах и полномочиях премьер-министра.
Министерство юстиции только что объявило о предложении разработать Закон о внесении изменений и дополнений в Закон об организации правительства 2015 года (измененный и дополненный в 2019 году) под председательством Министерства внутренних дел. Согласно проекту плана, Министерство внутренних дел предлагает внести изменения и дополнения в положения о принципах организации и деятельности правительства на основе наследования и совершенствования положений статьи 5 действующего Закона об организации правительства. В частности, принципы определения задач и полномочий правительства, премьер-министра, министров и руководителей ведомств министерского уровня будут дополнены в специализированных законах, обеспечивая соответствие принципам организации и деятельности правительства, изложенным в Законе об организации правительства. Закон об организации правительства будет дополнен принципами распределения и координации в государственном управлении секторами и сферами, обеспечивая реализацию цели оптимизации аппарата правительства и его эффективной и действенной работы.
Министр внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра (Фото: Фам Тханг).
«Исследовать и дополнить положения о государственных органах в открытом направлении, чтобы новаторски организовать и функционировать государственные органы, придав им характер органов, реализующих политику, действующих независимо от министерств и ведомств министерского уровня, выполняющих функции государственного управления», – заявило Министерство внутренних дел при внесении поправок в закон. В частности, Министерство внутренних дел предложило внести изменения и дополнения в положения об обязанностях и полномочиях Премьер-министра. В частности, дополнить и дополнить положения статьи 28 действующего Закона об организации Правительства, чтобы они соответствовали полномочиям Премьер-министра в кадровой работе, предусмотренным партийными уставами и соответствующими законами. Проект уточнит сферу ответственности Премьер-министра по руководству Правительством, руководству разработкой политики и организации правоохранительной деятельности в соответствии с механизмом разграничения полномочий между исполнительной властью, законодательной властью и судебной властью. Кроме того, проект требует внесения изменений и дополнений в положения об обязанностях и полномочиях министров и руководителей ведомств министерского уровня как членов правительства на основе наследования и совершенствования статьи 33 действующего закона. Министерство внутренних дел желает дополнить положения, которые повысят ответственность министров и руководителей ведомств министерского уровня, ограничив передачу ответственности Премьер-министру за решение конкретных вопросов в рамках сферы государственного управления, порученной Правительством министерству или отрасли, находящейся в их ведении. Обобщение 10 лет реализации Закона об организации государственного управления показывает, что децентрализация и делегирование полномочий между Правительством, Премьер-министром и министерствами и отраслями; между Правительством, министерствами и отраслями и местными органами власти все еще имеют много ограничений и недостатков. В частности, положение о том, что Правительство и Премьер-министр решают многие конкретные вопросы; отсутствие единообразия в полномочиях по принятию решений и ресурсах, условиях обеспечения реализации. Исходя из этого, проектный орган пришел к выводу, что потенциал, преимущества, ресурсы, инициатива и творческий потенциал местных органов власти, особенно тех, которые являются самодостаточными в бюджетном отношении и играют роль движущей силы социально -экономического развития региона, не получили должного развития. «В специализированных законах по-прежнему сохраняется ситуация прямой децентрализации, передаваемой министерствам и ведомствам, в частности, положение о том, что ряд министерств и ведомств участвуют в управлении сектором или сферой деятельности, что не обеспечивает единого управления Правительством в соответствии с положениями Закона об организации Правительства 2015 года (с изменениями и дополнениями 2019 года) и противоречит принципу, согласно которому одна задача возлагается на одно ведомство, которое руководит и несет ответственность. Это приводит к дублированию задач, что приводит к необходимости передавать многие задачи на рассмотрение Премьер-министра или создавать множество междисциплинарных руководящих комитетов для их решения», – заявило Министерство внутренних дел в досье, направленном в Министерство юстиции. Ожидается, что законопроект будет представлен в Национальную ассамблею для первого рассмотрения и комментариев в апреле 2026 года. Ожидается, что Национальная ассамблея рассмотрит и примет законопроект в октябре 2026 года.
Комментарий (0)