Министерство внутренних дел предлагает отменить положения о продвижении к профессиональным званиям государственных служащих, сохранив только форму обзора продвижения, чтобы уменьшить экзаменационную нагрузку.
Проект Постановления о внесении изменений и дополнений в положения о кадрах, государственных служащих и государственных служащих проходит согласование с рядом ведомств, прежде чем Министерство внутренних дел внесет его в Правительство.
В соответствии с действующим законодательством существуют две формы повышения квалификации государственных служащих: экзамен и проверка. Это находится в ведении специализированных министерств управления и агентств по управлению государственными служащими.
Тем не менее, Министерство внутренних дел заявило, что экзамен на повышение квалификации государственных служащих в последнее время сталкивался со многими трудностями. Министерства, отвечающие за специализированные профессиональные звания, медленно публикуют циркуляры, регулирующие содержание, форму экзаменов и условия продвижения по службе, что приводит к задержкам в организации и затрагивает интересы государственных служащих.
С 2012 по 2018 год только 6 министерств проводили экзамены или рассматривались кандидатуры на продвижение государственных служащих. Местные власти в основном назначают государственных служащих для участия в экзаменах, организуемых министерством; Экзамен организует только город Ханой. Такие должности, как архитектор, оценщик, геодезист, кадастр и директор, не проверялись.
Учитель начальной школы Тханьан (островная коммуна Тханьан, район Кангио, город Хошимин), 20 октября 10 года. Изображение: Куон Трун
Условием для сдачи экзамена госслужащим является наличие сертификата об обучении на профессиональные звания, в то время как многие звания не могут разрабатывать учебные программы и курсы. Поэтому многие экзамены по продвижению по государственной службе не проводятся.
По данным Министерства внутренних дел, экзамены также не связаны с требованиями повышения квалификации государственных служащих, поскольку их содержание все еще носит формальный характер, не приближенный к должности и должностным характеристикам каждого профессионального звания.
Система должностей, структура государственных служащих по профессиональным званиям, описания и рамки полномочий и должностей государственных служащих еще не завершены. Это приводит к тому, что до и после продвижения по службе не происходит изменений в работе, качестве выполнения заданий, а также разницы в способностях и квалификации при назначении на должность. Нынешнее продвижение по службе государственных служащих в основном связано с режимами заработной платы и доходов.
При большом количестве чиновников (около 1,8 млн.), работающих во многих профессиях и сферах деятельности, по всей стране организация ежегодного экзамена на повышение обходится дорого; В частности, местами встречаются нарушения и негативы.
Из вышеизложенной ситуации Министерство внутренних дел заявило, что, когда реформа заработной платы и синхронное исправление соответствующих правил не были реализованы, необходимо отказаться от экзамена и сохранить только форму вознаграждения за продвижение по службе государственного служащего. В процессе рассмотрения реализации и внесения поправок в Закон о кадрах и государственных служащих и Закон о государственных служащих Министерство продолжит предлагать общие решения по управлению и повышению качества контингента государственных служащих.
В проекте Указа Министерство внутренних дел также предложить децентрализацию полномочий по организации экзаменов для повышения в звании государственных служащих и повышения профессиональных званий государственных служащих.
В частности, орган управления государственными служащими, децентрализованный на основе перечня должностей и ранговой структуры государственных служащих, организует экзамены для повышения звания от служащего до кадрового, кадрового до эксперта и эксперта до главного эксперта без согласования с Министерством внутренних дел или Центральный организационный комитет.
Агентство, управляющее государственными служащими, берет на себя основную ответственность за рассмотрение вопроса о продвижении к профессиональным званиям уровня 1, а также о назначении государственных служащих уровня A3 без консультации с Министерством внутренних дел. Рассмотрение вопроса о продвижении профессиональных званий 2-го и 3-го класса будет возложено на агентства с децентрализованной компетенцией по подбору персонала.
