Предложение инвестировать 385,66 млн долларов США в модернизацию трёх национальных автомагистралей в дельте Меконга

Проект строительства трех национальных автомагистралей (53, 62, 91B), соединяющих регионы и адаптирующихся к изменению климата в районе дельты Меконга, имеет общий объем инвестиций в размере 9 297,12 млрд донгов, что эквивалентно 385,66 млн долларов США, за счет кредитов Всемирного банка - ВБ.

Участок национального шоссе 62 через Лонган . (Фото: Дык Хань/VNA).

Министерство строительства только что представило документ с просьбой к руководству правительства рассмотреть вопрос об утверждении инвестиционной политики для проекта трех национальных автомагистралей (53, 62, 91B), соединяющих регионы и адаптирующихся к изменению климата в регионе дельты Меконга.

Целью проекта является повышение эффективности, безопасности дорожного движения и адаптации к изменению климата трех национальных автомагистралей (53, 62, 91B), соединяющих 7 провинций и городов (теперь 4 провинции и города, включая: Тайнинь, Виньлонг, Кантхо и Камау ) в регионе дельты Меконга.

Из них национальное шоссе 53 имеет протяжённость около 41 км в провинциях Виньлонг и Чавинь (ныне провинция Виньлонг). Масштаб реконструкции и ремонта соответствует стандартам дороги III категории безрельсовой, с расчётной скоростью движения 80 км/ч; ширина дорожного полотна составляет 12 м, ширина дорожного полотна – 11 м.

Национальная автомагистраль 62 имеет инвестиционную протяженность около 69 км в провинции Лонган (ныне провинция Тэйнинь), модернизирована и отремонтирована в соответствии со стандартами обычной дороги III категории с расчетной скоростью 80 км/ч; ширина поперечного сечения дорожного полотна составляет 12 м, ширина дорожного покрытия — 11 м; участки, соответствующие масштабу, останутся в прежнем виде, а дорожное покрытие будет укреплено.

Национальная автомагистраль 91B имеет инвестиционную длину около 141 км в городе Кантхо, провинциях Хаужанг, Шокчанг и Баклиеу (ныне город Кантхо и провинция Камау), модернизирована и отремонтирована в соответствии со стандартами обычной дороги III категории с расчетной скоростью 80 км/ч; ширина поперечного сечения дорожного полотна составляет 12 м, ширина дорожного покрытия — 11 м; участки, соответствующие масштабу, сохранены в первоначальном виде, а дорожное покрытие укреплено.

Это проект Группы А со сроком реализации 4,5 года после вступления в силу Кредитного соглашения.

С учетом вышеуказанного масштаба инвестиций предварительный общий объем инвестиций в Проект составляет 9 297,12 млрд донгов, что эквивалентно 385,66 млн долларов США, из которых инвестиционные расходы на Национальную автомагистраль 53 составляют 2 601,07 млрд донгов, на Национальную автомагистраль 62 — 3 241,79 млрд донгов; на Национальную автомагистраль 91 — 9 297,12 млрд донгов.

В рамках проекта был получен кредит Всемирного банка в размере 262,22 млн долларов США, который был использован на следующие цели: расходы на строительство и оборудование до налогообложения, консультационные расходы по надзору за строительством и непредвиденные расходы по вышеуказанным статьям.

Встречный фонд в размере 2 975,75 млрд донгов (эквивалент 123,44 млн долларов США) используется на следующие статьи: расходы на управление проектом, консультирование по инвестициям в строительство, прочие расходы; расходы на расчистку участка; налоги, сборы; непредвиденные расходы по вышеуказанным статьям.

Внутренний финансовый механизм для кредитов и софинансирования проекта трех национальных автомагистралей (53, 62, 91B), соединяющих регионы и адаптирующихся к изменению климата в районе дельты Меконга, выделяется из центрального бюджета.

По данным Министерства строительства, реализуя положения Постановления правительства № 165/2024/ND-CP от 26 декабря 2024 года о децентрализации национальных автомобильных дорог в местное управление, Министерство строительства выпустило документы, в которых просит Министерство финансов принять решение о передаче активов в местное управление, эксплуатацию, содержание и инвестирование в соответствии с его полномочиями.

Соответственно, три национальные автомагистрали (53, 62, 91B), предусмотренные Проектом, также подлежат децентрализации и передаче в местное управление. Однако, если данный Проект будет передан в ведение органов местного самоуправления, потребуется внести изменения в Постановление Правительства, заменяющее Постановление № 05/NQ-CP от 9 января 2025 года, с целью смены органа управления, реализующего Проект. Проект будет разделен на четыре проекта в четырёх провинциях/городах (Тэйнинь, Виньлонг, Камау и Кантхо), чтобы каждая провинция/город была органом управления.

Кроме того, необходимо провести процедуру разделения и повторно подать проектное предложение и отчет о предварительном технико-экономическом обосновании; дождаться, пока населенные пункты завершат формирование своего аппарата после объединения провинций, прежде чем можно будет приступить к реализации.

Кроме того, с 2022 года Всемирный банк координирует свою деятельность с Министерством строительства (бывшим Министерством транспорта) с целью организации многочисленных полевых исследований, сотрудничества с соответствующими местными агентствами и организации семинаров для развертывания подготовительных работ по инвестициям в рамках Проекта.

В документе № 5077/BTC-DT от 18 апреля 2025 года, касающемся ответственности за управление и инвестиции в национальные автомагистрали 53, 62, 91B, Министерство финансов заявило, что в случае, если Министерство строительства продолжит инвестировать в Проект (без децентрализации национальных автомагистралей 53, 62, 91B на места для управления и инвестирования), необходимо представить отчет Премьер-министру для рассмотрения и принятия решения.

На основании заключения Минфина Минстрой направил в Минфин предложение о временном приостановлении передачи активов для реализации инвестиционного проекта с использованием кредитного капитала Всемирного банка.

В связи с этим, в целях обеспечения неизменной приверженности Правительства Всемирному банку в реализации Проекта и скорейшего начала строительства, Министерство строительства убедительно просит руководство Правительства утвердить инвестиционную политику Проекта, в которой Министерство строительства определяется в качестве органа по управлению проектом. После завершения инвестиций в модернизацию Министерство строительства осуществит процедуру передачи объекта местному управлению в соответствии с установленными правилами.

Источник: https://baodautu.vn/de-xuat-dau-tu-38566-trieu-usd-nang-cap-3-quoc-lo-tai-dong-bang-song-cuu-long-d315549.html