Предлагается оказывать финансовую помощь всем женщинам, родившим двоих детей.

Во второй половине дня 10 ноября Национальное собрание на пленарном заседании обсудило проект Закона о народонаселении. Одним из вопросов, привлекших значительное внимание, стали меры по поддержанию уровня рождаемости, обеспечивающего воспроизводство населения, в условиях быстрого старения населения Вьетнама.

Дискуссия, состоявшаяся во второй половине дня 10 ноября. Фото: Куанг Фук.

Комментируя политику поддержания уровня рождаемости, предусмотренную в проекте Закона о народонаселении, депутат Национального собрания То Ван Там ( Куанг Нгай ) заявил, что предоставление финансовой поддержки трем группам – включая женщин из очень немногочисленных этнических меньшинств, женщин, родивших двоих детей до 35 лет, и женщин в районах с низким уровнем рождаемости – не является по-настоящему разумным и несправедливым.

Один из делегатов поднял вопрос: «Необходимо уточнить научную и практическую основу положения, поддерживающего женщин, имеющих двоих детей до 35 лет. С точки зрения справедливости и разумности, в нем по-прежнему много неудовлетворительных аспектов».

Далее он предложил синхронизировать и расширить политику, направив ее на поддержку всех женщин, имеющих двоих детей, а также включив в нее конкретные решения, такие как охрана здоровья матери и ребенка и создание возможностей трудоустройства для женщин с двумя детьми. Кроме того, местные власти должны быть уполномочены определять уровень и форму поддержки в зависимости от демографических условий и финансовых возможностей.

Представитель То Ван Там (Куанг Нгай) выступает в Национальной ассамблее. Фото: Куанг Фук

Депутат То Ван Там также подчеркнул, что поддержание рождаемости не может быть исключительно обязанностью государства. Необходимо мобилизовать участие экономических организаций и предприятий, создавая условия для того, чтобы работающие женщины могли уверенно иметь достаточно детей. «В действительности многие женщины, воспитывающие маленьких детей, боятся увольняться с работы из-за опасения потерять работу или снизить доход. Без механизмов поддержки со стороны работодателей им будет очень трудно уверенно иметь достаточно детей», — сказал депутат.

Представительница Нгуен Хоанг Уйен (Тайнин) согласилась с реализацией политики финансовой и жилищной поддержки для семей с двумя детьми, но признала, что практическая реализация жилищной политики крайне затруднительна. Поэтому представительница предложила такие фундаментальные меры, как снижение подоходного налога для пар с двумя детьми; оказание большей поддержки мужчинам; и принятие мер по обеспечению ухода за детьми, чтобы женщины могли вернуться к работе.

Что касается поддержания уровня рождаемости, обеспечивающего воспроизводство населения, депутат Нгуен Там Хунг (Хошимин) согласился с такими мерами, как увеличение отпуска по беременности и родам для второго ребенка, продление отпуска для мужей, оказание финансовой поддержки и приоритетное предоставление социального жилья. Однако депутат предложил установить критерии для определения «населенных пунктов с низким уровнем рождаемости» на основе пороговых значений индекса и циклов обновления, чтобы избежать расхождений между населенными пунктами; и что Народный совет должен принимать решения о конкретных уровнях поддержки на основе минимальных рамок правительства, с отчетом об оценке влияния на бюджет.

Представитель Нгуен Там Хунг (Хошимин). Фото: КУАНГ ФУК

Представитель Нгуен Тхиен Нхан (Хошимин) проанализировал текущую демографическую ситуацию во Вьетнаме и выразил глубокую обеспокоенность снижением рождаемости. Он сравнил ситуацию с опытом Японии, чтобы предупредить о самых серьезных проблемах развития в XXI веке. Он отметил, что снижение рождаемости в Японии, даже как первоначальный фактор, свело на нет все экономические достижения последних 30 лет, что привело к резкому сокращению населения и прогнозу о том, что в будущем останется очень мало людей. Во Вьетнаме же рождаемость падает до уровня воспроизводства населения, а сокращение рабочей силы после 2035 года снизит темпы экономического роста.

Представитель Нгуен Тхиен Нхан (Хошимин). Фото: КУАНГ ФУК

Делегат подчеркнул, что одной из основных причин является недостаточная минимальная заработная плата для обеспечения работникам возможности воспитывать детей, а действующая политика поддержки совершенно неадекватна для устойчивого поддержания уровня рождаемости, необходимого для замещения отцовства. Делегат утверждал, что для решения проблем демографической ситуации и подготовки к риску старения населения необходимо обеспечить политику минимальной заработной платы, которая позволит работникам комфортно жить и воспитывать одного ребенка, обеспечивая его образование до 18 лет; уровень поддержки женщин при родах также должен быть адекватным. По мнению делегата, в проекте закона также необходимо уточнить понятие уровня рождаемости, чтобы гарантировать, что реализуемая политика будет поддерживать этот уровень...

Что касается положения об « увеличении отпуска по беременности и родам при рождении второго ребенка: женщины имеют право на дополнительный месяц отпуска», депутат Национального собрания Нгуен Тхи Вьет Нга (Хайфон) выразила согласие, но также и обеспокоенность тем, что это положение может непреднамеренно создать барьеры для женщин-работниц, заставляя предприятия неохотно нанимать или назначать женщин на важные должности из-за опасений по поводу затрат и нарушения рабочего процесса.

ФАН ТХАО

Источник: https://www.sggp.org.vn/de-xuat-ho-tro-tai-chinh-cho-moi-phu-nu-sinh-du-2-con-post822785.html