С целью достижения роста ВВП на 8% и более в 2025 году правительство предлагает расширить случаи освобождения и снижения платы за пользование землей и арендной платы за землю в соответствии с пунктом 2 статьи 157 Закона о земле 2024 года, а также снизить арендную плату за землю на 30% в 2025 году. Эта политика не только наследует стимулы из предыдущих земельных законов, но и поддерживает такие приоритетные направления, как цифровая трансформация, сельское хозяйство и социальное обеспечение, создавая сильную мотивацию для предприятий и людей для преодоления экономических трудностей.
Повышение экономического роста за счет снижения арендной платы за землю в 2025 году
Министр финансов Нгуен Ван Тханг отметил, что регулирование случаев освобождения от уплаты и снижения платы за пользование землей и арендной платы за землю в соответствии с пунктом 2 статьи 157 Закона о земле 2024 года необходимо для обеспечения преемственности льготной политики Закона о земле 2013 года при одновременном достижении целей социально-экономического развития в 2025 году.
Бенефициарами являются домохозяйства, переселенные в районы, подверженные наводнениям, и рыбацкие деревни; некоммерческие организации, такие как Вьетнамский банк социальной политики, Вьетнамский банк развития и внебюджетные финансовые фонды; а также проекты социализации в области образования , здравоохранения, культуры, спорта и окружающей среды.
В частности, предприятиям, нанимающим людей с ограниченными возможностями или представителей этнических меньшинств, а также предприятиям, занимающимся научными исследованиями, цифровыми технологиями и цифровыми преобразованиями, отдается приоритет в плане освобождения от уплаты арендной платы за землю или ее снижения в целях поощрения устойчивого развития.
Правительство также предложило освободить от уплаты арендной платы земли для оборонных проектов в сочетании с экономическим производством и дипломатическими агентствами в соответствии с международными договорами, чтобы обеспечить соответствие международным обязательствам и оборонным миссиям. Эти политики основаны на предложениях 68 министерств, секторов и местных органов власти, демонстрируя высокий уровень консенсуса в отношении поддержки конкретных целевых групп, способствуя стабилизации макроэкономики и обеспечению социальной безопасности.
Для достижения целевого показателя роста ВВП в 8% и более правительство предложило сократить арендную плату за землю на 30% в 2025 году, расширив круг бенефициаров по сравнению с политикой 2024 года. Эта политика основана на практической оценке трудностей бизнеса, таких как медленный рост внутренней покупательной способности, последствия стихийных бедствий и глобальные экономические колебания.
Правительство подчеркнуло, что применение разумной экспансионистской фискальной политики будет поддерживать людей и предприятия в развитии производства и бизнеса, одновременно создавая импульс для прорывного роста в период 2026–2030 годов.
 |
| Министр Нгуен Ван Тханг выступил с докладом на заседании. |
Политика снижения арендной платы за землю до 2025 года уделяет особое внимание областям цифровых технологий, сельскому хозяйству и проектам, в которых задействованы этнические меньшинства или люди с ограниченными возможностями, в целях институционализации Постановления Политбюро № 57-NQ/TW о развитии науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации.
Правительство также предложило делегировать право на инициативное регулирование отдельных вопросов, а также уровней освобождения и снижения налогов для приоритетных областей, что поможет гибко корректировать политику в соответствии с направлениями развития каждого периода.
Баланс между стимулами и соблюдением закона
Комитет по экономике и финансам Национальной ассамблеи оценил необходимость этой политики, но подчеркнул необходимость ее тщательного анализа для обеспечения конкретности, соответствия правовым нормам и практике, а также во избежание чрезмерного расширения сферы применения.
Комитет подтвердил, что представление правительством Постоянному комитету Национальной ассамблеи вопроса о рассмотрении случаев освобождения от уплаты и снижения платы за пользование землей и арендной платы за землю находится в пределах его полномочий в соответствии с пунктом 2 статьи 157 Закона о земле 2024 года, который предусматривает, что правительство может предлагать особые случаи, не перечисленные в пункте 1, после получения одобрения Постоянного комитета Национальной ассамблеи.
Такая политика считается необходимой для сохранения стимулов из предыдущих земельных законов, одновременно поддерживая цели социально-экономического развития на 2025 год, особенно целевой показатель роста ВВП на уровне 8% и более.
Однако Экономический и финансовый комитет отметил, что пункт 2 статьи 157 применяется только к особым, конкретным случаям. Некоторые мнения говорят о том, что сфера действия предложения правительства слишком широка, что может привести к утрате конкретности регулирования. Поэтому Комитет рекомендует правительству тщательно пересмотреть и обеспечить соответствие политики установленным принципам и избегать дублирования со случаями, предусмотренными в пункте 1 статьи 157 или других правовых документах.
Предложив корректировки и рассмотрев конкретные политические меры, Экономический и финансовый комитет в целом согласился с 11 мерами и предложением о снижении арендной платы за землю в 2025 году, представленными правительством, но внес некоторые корректировки для обеспечения целесообразности и эффективности.
Что касается политики освобождения от платы за пользование землей для переселенных домохозяйств в районах, подверженных наводнениям, и рыбацких деревнях, Экономический и финансовый комитет согласен, но рекомендует правительству пересмотреть и оценить эти программы, которые реализуются в течение длительного времени, чтобы скорректировать или прекратить их в соответствии с реальностью.
Что касается политики освобождения от уплаты арендной платы за землю для Вьетнамского банка социальной политики, Вьетнамского банка развития и внебюджетных финансовых фондов, Экономический и финансовый комитет потребовал, чтобы она применялась только к государственным финансовым фондам, созданным в соответствии с постановлениями правительства или премьер-министра, и в то же время предложил не применять стимулы к кооперативам, поскольку это предусмотрено в пункте 1 статьи 157.
Что касается политики освобождения от уплаты налога и снижения арендной платы за землю для сельскохозяйственных и сельских проектов, Экономический и финансовый комитет предложил ограничить ее перечнем инвестиционных стимулов в Указе 57/2018/ND-CP, избежав дублирования с действующими нормами.
В отношении предприятий, нанимающих на работу представителей этнических меньшинств, Экономический и финансовый комитет согласен, но просит заменить фразу «районы, пользующиеся политикой поддержки», чтобы она соответствовала политике организации административных единиц.
Что касается политики создания инициативы для правительства по освобождению от уплаты и снижению платы за пользование землей, Экономический и финансовый комитет предложил ограничить ее случаями, реализуемыми в течение одного года, например политикой 2025 года, чтобы обеспечить соблюдение правовых норм.
Что касается предложения о снижении арендной платы за землю на 30% в 2025 году, то Экономический и финансовый комитет поддержал его и заявил, что расширение круга бенефициаров соответствует текущей экономической ситуации. Однако Комитет подчеркнул, что Постоянный комитет Национального собрания принимает решения только по случаям освобождения и снижения, в то время как уровень снижения и издание указа находятся в компетенции Правительства. Правительство должно нести ответственность за точность данных, необходимость политики и обеспечение возможности сбалансирования государственного бюджета в пределах дефицита, утвержденного Национальной ассамблеей.
Источник: https://thoibaonganhang.vn/de-xuat-mien-giam-tien-su-dung-dat-tien-thue-dat-de-thuc-day-phat-trien-kinh-te-xa-hoi-163402.html
Комментарий (0)