Это содержание отражено в проекте Постановления Национального собрания о пилотном обращении с доказательствами и активами в ходе расследования, преследования и судебного разбирательства ряда уголовных дел, который был недавно представлен Верховной народной прокуратурой Национальному собранию на 8-й сессии утром 30 октября.
Ограничить замороженные активы, растрату ресурсов
Представляя доклад, главный судья Верховной народной прокуратуры Нгуен Хюй Тиен заявил, что за последние годы борьба с преступностью, включая коррупцию и экономические преступления, достигла больших результатов, особенно в случаях и инцидентах, находящихся под контролем и руководством Центрального руководящего комитета по предупреждению и борьбе с коррупцией.
Доклад представил председатель Верховной народной прокуратуры Нгуен Хюй Тиен.
Однако практика уголовного судопроизводства показывает, что существует немало трудностей и проблем, особенно при работе с доказательствами и активами по коррупционным и экономическим делам.
Многие ценные доказательства и активы, которые были изъяты, временно задержаны, конфискованы или заморожены в течение длительного времени, не были оперативно введены в обращение, что привело к замораживанию и пустой трате ресурсов, затрагивая права и интересы учреждений, организаций, предприятий и отдельных лиц.
Кроме того, отсутствуют меры, которые органы прокуратуры могли бы реализовать с самого начала для предотвращения перевода и распыления активов до того, как появятся достаточные основания для применения мер ареста, замораживания и т. д.
Поэтому в целях обеспечения высвобождения ресурсов, решения неотложных вопросов, обеспечения скорейшего восстановления, максимального увеличения стоимости утраченных и незаконно присвоенных активов и т. д. в Заключении Политбюро № 87-KL/TW от 13 июля 2024 г. по проекту «Создание механизма работы с доказательствами, временно изъятыми, конфискованными и замороженными активами в ходе расследования, преследования и судебного разбирательства дел и инцидентов» Верховной народной прокуратуре было поручено в 2024 г. разработать и представить в Национальное собрание для обнародования данное пилотное постановление.
По словам г-на Нгуен Хуй Тиена, создание механизма раннего обращения с активами и доказательствами применяется не только в случаях, но и в инцидентах. Поэтому сфера действия проекта резолюции определила, что пилотное обращение с изъятыми, временно задержанными, конфискованными и замороженными доказательствами и активами осуществляется непосредственно на этапе обращения с информацией о преступлениях, на протяжении всего процесса преследования, расследования, судебного преследования и суда и применяется только на пилотной основе к уголовным делам и инцидентам под надзором и руководством Центрального руководящего комитета по борьбе с коррупцией и антинегативной практикой.
Проект постановления также предусматривает пять мер по работе с доказательствами и активами, в том числе: возврат денег потерпевшему или внесение денег в банк в ожидании обработки; внесение залога для отмены ареста, временного задержания, ареста или блокады; разрешение покупки, продажи или передачи доказательств и активов и управление доходами от покупки, продажи или передачи; передача доказательств и активов законному владельцу или управляющему для управления, эксплуатации и использования; временное приостановление операций; и приостановление регистрации, передачи права собственности и использования активов.
« Для каждой меры четко определены содержание, условия применения, полномочия и субъекты», — сказал г-н Нгуен Хюй Тиен.
Что касается меры временного приостановления транзакций; временного приостановления регистрации, передачи права собственности и использования активов, Главный судья Верховной народной прокуратуры сказал, что пилот этой меры направлен на предотвращение рассеивания и передачи активов, связанных с преступлениями, с самого начала, создавая ранний шаг для проверки и проверки. При наличии достаточных оснований и условий меры изъятия, временного задержания, ареста и блокады будут немедленно применяться в соответствии с правилами.
Фактически прокуратура обратилась к органам административного управления с просьбой применить меру «временного приостановления операций; временного приостановления регистрации, перехода права собственности и пользования имуществом». Поэтому необходимо предусмотреть данную меру в постановлении.
Постановление вступает в силу с 1 января 2025 года и действует не более 3 лет.
Изучить и пересмотреть соответствующие законы после пилотирования
Согласившись с необходимостью принятия резолюции и представления отчета о проверке, председатель Судебного комитета Ле Тхи Нга заявила, что принятие нормативных актов позволит повысить эффективность борьбы с преступностью, особенно экономической и коррупционной, лучше обеспечить права и законные интересы соответствующих организаций и лиц, а также минимизировать негативное воздействие на инвестиционную и деловую среду. Результаты пилотного проекта создадут практическую основу для совершенствования уголовного и уголовно-процессуального законодательства в ближайшем будущем.
Председатель Комитета по правосудию Национальной ассамблеи Ле Тхи Нга.
Что касается сферы действия пилотных дел, Судебный комитет считает, что применение пилотного механизма окажет большое влияние на права человека, гражданские права, особенно права собственности. Поэтому сфера действия пилота ограничена рядом уголовных дел и дел, находящихся под надзором и руководством Центрального руководящего комитета по борьбе с коррупцией и халатностью, как в проекте, что является целесообразным.
Проектом постановления предусмотрено 5 групп мер по обеспечению соблюдения законности при работе с доказательствами и имуществом в процессе работы с информацией о преступлениях, возбуждения, расследования, преследования и рассмотрения уголовных дел. Из них 4 группы мер применяются к доказательствам и имуществу, на которые наложен арест, временное задержание, арест или замораживание; 1 группа мер носит характер «временных неотложных» и может применяться непосредственно на стадии работы с информацией о преступлениях.
«Судебный комитет согласен с положениями по вышеуказанным группам мер, которые пока не предусмотрены в уголовно-процессуальном законодательстве. Практика разрешения уголовных дел по экономике, коррупции и должностям показывает, что пилотирование этих мер будет способствовать кардинальному решению существующих трудностей и недостатков», — считает г-жа Ле Тхи Нга.
Согласившись с проектом сроков реализации пилота, экзаменационный орган подчеркнул, что в случае оценки результатов пилота, при наличии достаточных условий, Верховная народная прокуратура может изучить и предложить поправки и дополнения в Уголовный кодекс, Уголовно-процессуальный кодекс и смежные законы.
Источник: https://vtcnews.vn/de-xuat-thi-diem-bien-phap-ngan-chan-tau-tan-tai-san-tu-som-ar904747.html
Комментарий (0)