Узкие места энергетической отрасли

То есть, реализация многих энергетических проектов по-прежнему идёт медленно; энергоснабжение по-прежнему зависит от импорта; энергетическая инфраструктура по-прежнему отсутствует и не синхронизирована. То есть, конкурентный энергетический рынок развивается несинхронно; политика цен на энергоносители по-прежнему неадекватна и не соответствует рыночным механизмам; сохраняется ситуация перекрёстного субсидирования цен на электроэнергию для некоторых групп потребителей...

Конечно, эти ограничения и слабые стороны в основном обусловлены «недостаточным пониманием роли и значения энергетического сектора в социально -экономическом развитии, обеспечении национальной обороны, безопасности, социальной защиты, охраны окружающей среды и реагировании на изменение климата». В резолюции также упоминается текущая ситуация, когда «политика и законы в области развития энергетики по-прежнему имеют множество недостатков, медленно изменяются, дополняются и совершенствуются, особенно механизмы и политика мобилизации ресурсов для развития энергетики, корректировки планирования не отличаются гибкостью, не отвечают оперативно практическим требованиям, а реализация несинхронизирована, особенно в области энергетического планирования».

Направление и организация реализации энергетической политики и законов также были отмечены как «не радикальные, некомплексные и несинхронные; не уделяющие особого внимания управлению рисками и мерам реагирования; работа по контролю и надзору была неэффективной. Не произошло прорыва в применении достижений науки , технологий, инноваций и цифровой трансформации в энергетическом секторе».

Рассматривая текущее состояние энергетической отрасли, наиболее заметным сектором которой является электроэнергетика, можно увидеть, что оценка резолюции 70-NQ/TW весьма точна.

На самом деле, для такой важной сферы, как электроэнергетика, наличие долгосрочной, четкой, последовательной политики с долгосрочным видением, а также опытных экспертов является чрезвычайно важным рычагом.

В качестве доказательства можно привести тот факт, что Министерство промышленности и торговли впервые представило Национальный план развития энергетики на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года (известный как «Энергетический план VIII») в марте 2021 года. После этого Министерство направило ещё семь документов для уточнения и дополнения соответствующих вопросов. К маю 2023 года «Энергетический план VIII» был опубликован.

Однако для реализации Плана необходимо дождаться публикации Плана реализации VIII энергетического плана в апреле 2024 года — почти через год, чтобы он был «ближе» к инвесторам.

Вскоре после этого, в апреле 2025 года, План развития энергетики VIII был снова скорректирован, а 30 мая 2025 года Министерство промышленности и торговли опубликовало План по реализации скорректированного Плана развития энергетики VIII.

Таким образом, на четкую разработку Плана развития энергетики на период 2021–2030 гг. ушло почти 5 лет.

Но даже при наличии Плана развития электроэнергетики VIII и плана его реализации инвесторам по-прежнему необходимо соблюдать другие правовые нормы, ключевыми из которых являются Закон об электроэнергетике и документы, регулирующие реализацию Закона.

После того, как 30 ноября 2024 года Национальным собранием был принят новый Закон об электроэнергетике, который вступил в силу с 1 февраля 2025 года, Министерство промышленности и торговли издало ряд руководящих указов, таких как Указ 56/2025/ND-CP, Указ 57/2025/ND-CP, Указ 58/2025/ND-CP, Указ 61/2025/ND-CP...

Однако инвесторам не удалось реализовать энергетические проекты так быстро, как ожидалось, чтобы обеспечить экономику новыми источниками энергии. Это наиболее очевидная ситуация. Возможно, именно поэтому Министерство промышленности и торговли планирует внести изменения и дополнения в четыре новых постановления, чтобы создать более благоприятные условия для инвесторов.

Описанный выше процесс разработки политики в электроэнергетической отрасли показывает, что в процессе консультирования и разработки политики государственные органы, отвечающие за специализированное управление, должны продолжать инновационное мышление и кадровый потенциал, быть ближе к отрасли и её работе. Только тогда такой сложный технико-экономический сектор, как электроэнергетика, сможет максимально раскрыть свой потенциал и преимущества, привлечь множество инвесторов, тем самым достигнув цели обеспечения бесперебойной, безопасной и стабильной электроэнергией по разумным ценам, что будет способствовать прочному обеспечению национальной энергетической безопасности и социально-экономическому развитию в новую эпоху.

Источник: https://baodautu.vn/diem-nghen-nganh-nang-luong-d380853.html