Предприятия больше не могут ждать. Часть 2

Việt Nam•24/01/2024

Для достижения желаемых результатов необходим комплексный набор решений в различных секторах, которые провинция уже внедряет. Однако в нынешней ситуации решающим фактором является конкретная цена земли, особенно для удержания первоначальных инвесторов в инфраструктуру и привлечения вторичных инвесторов на миллиарды долларов.

Нет необходимости ждать внесения поправок в Указ № 44 и Циркуляр № 36.

В то время как индустриальный парк Тан Дык уже передал 206,5 из 300 гектаров земли и находится на завершающей стадии определения конкретной компенсации за землю и арендных цен, индустриальный парк Сон Ми 1 находится в аналогичной ситуации. Хотя провинция выделила 76,78 гектара из запланированных 375,57 гектаров к 2025 году, отсутствие конкретных цен на землю означает, что арендные цены не могут быть рассчитаны. Следовательно, инвестор индустриального парка Сон Ми 1 не может принимать никаких решений, несмотря на план завершения всей инфраструктуры к 2025 году. Этот район привлекает очень масштабные иностранные проекты стоимостью в миллиарды долларов, такие как терминал СПГ Сон Ми и энергетический центр Сон Ми.

Председатель Народного комитета провинции Доан Ань Зунг выступил с речью на конференции.

Поэтому, в контексте содействия развитию трех основных экономических направлений в 2024 году, в частности, промышленного направления, председатель Народного комитета провинции Доан Ань Зунг обратился с просьбой как можно скорее в 2024 году определить конкретные цены на землю для двух промышленных зон, Сон Ми И и Тан Дык, чтобы привлечь инвестиционные проекты, особенно ключевые национальные проекты и работы в районе Хам Тан. Это связано с тем, что в конце февраля 2024 года в провинции состоится церемония объявления плана развития провинции Биньтхуан на период 2021-2030 годов с перспективой до 2050 года, а также будет организовано содействие инвестициям.

«Департаменты и ведомства должны в срочном порядке проинформировать Народный комитет провинции о разработке и корректировке планов, соответствующих планированию провинции, таких как городское планирование, планирование сельских районов и планы зонирования коммун, кварталов и городов… Особенно следует отметить три плана зонирования прибрежных районов; департаменты и ведомства должны ускорить их разработку, чтобы привлечь стратегические проекты», — подчеркнул председатель Народного комитета провинции. Он также выразил обеспокоенность тем, что провинция Биньтхуан уже три года «ждёт» пересмотренного Указа № 44 и Циркуляра № 36, а всесторонний анализ показал, что 47 проектов сталкиваются с препятствиями из-за определённых цен на землю, создавая ситуацию, когда «старые проблемы остаются нерешёнными, а новые накапливаются». Среди этих проектов NovaWorld Phan Thiet ждёт уже 10 лет; через прессу и петиции предприятия надеются на скорейшее установление определённых цен на землю для дальнейшего продвижения, поскольку они ежедневно выплачивают до 50 миллиардов донгов в виде банковских процентов. Другие предприятия также сталкиваются с различными дополнительными расходами в ожидании уточнения цен на землю…

«Принятие Национальным собранием в конце января 2024 года поправок к Закону о земле 2024 года обычно занимает около года, прежде чем они вступят в силу. Для внесения поправок в Указ № 44 и Циркуляр № 36 нам приходится ждать принятия Закона о земле 2024 года. Мы уже ждали три года, и теперь еще один год? Предприятия больше не могут этого выносить; они больше не могут ждать и все уйдут. Когда мы внимательно изучаем трудности и препятствия в оценке конкретных земельных участков, мы видим множество проблем. Например, нет проектов для сравнения; если мы не определим конкретные цены на землю для каких-либо проектов, как мы сможем что-либо сравнить? Поэтому мы должны выяснить причины препятствий, где они находятся и в чем заключаются эти препятствия. Неужели это настолько сложно, что это невозможно сделать, или мы боимся это сделать?» – четко заявил председатель Народного комитета провинции Доан Ань Зунг.

чувство ответственности

Поэтому председатель Народного комитета провинции обратился к ведомствам, учреждениям и местным органам власти с просьбой рассмотреть решение трудностей и препятствий в земельном секторе как неотложную задачу, сосредоточив внимание на том, что орган, ответственный за решение вопросов, находится в его юрисдикции; не должно быть уклонения, избегания, боязни совершить ошибки или боязни ответственности. В то же время им следует максимально использовать указания министерств и ведомств, особенно рабочей группы премьер-министра по решению трудностей. Соответственно, Департамент природных ресурсов и окружающей среды, Департамент финансов и народные комитеты районов, городов и поселков должны в срочном порядке определить конкретные цены на землю для расчета платы за землепользование для проектов, которым была выделена или арендована земля, создав благоприятные условия для дальнейшего продвижения проектов. Опыт, полученный при определении конкретных цен на землю для двух туристических проектов, послужил основой для решения других проектов. Цель состоит в том, чтобы завершить определение конкретных цен на землю для оставшихся проектов к 2024 году.

Это означает, что департаменты и местные органы власти должны придерживаться действующего Указа № 44 и Циркуляра № 36 при определении конкретных цен на землю, не заставляя предприятия ждать. Особенно недавно, после классификации 47 проектов, руководители народных комитетов провинции провели совещания по каждой тематической группе проектов и по итогам совещаний издали итоговые директивы для решения трудностей и препятствий по каждому проекту и группе проектов. Поэтому 2024 год можно считать временем для четкого определения и решения препятствий в определении конкретных цен на землю для каждого проекта.

Примечательно, что в настоящее время, с принятием Закона о земле 2024 года, всплыли и многие другие проблемы, возникшие в результате трехлетнего «ожидания». Ранее существовали большие ожидания, что поправки и дополнения к Указу 44 и Циркуляру 36 решат вопрос о ценах на аренду земли для проектов, выплачивающих ежегодную арендную плату за землю в провинции. Это было связано с тем, что в проектах, представленных на обсуждение Народным комитетам провинций, соответствующим министерствам и членам правительства, цена земли для проектов, выплачивающих ежегодную арендную плату за землю, для которых Народный комитет провинции еще не установил конкретные цены, применялась с использованием метода корректировочного коэффициента. То есть, цена земли в таблице цен на землю умножалась на годовой корректировочный коэффициент, а затем добавлялась к средней годовой процентной ставке по бессрочным кредитам четырех государственных банков. Однако, согласно последнему проекту от 5 января 2024 года, это содержание изменилось.

В проекты развития прибрежного туризма вкладываются средства.

«В частности, метод корректировочного коэффициента следует применять только к проектам, в которых земля была выделена, сдана в аренду или ее использование изменилось до 1 января 2005 года. Для проектов, реализованных после 1 января 2005 года, конкретные цены на землю должны определяться тремя методами: избыточным, сравнительным и доходным. Если в соответствии с данным проектом в Декрет 44 будут внесены поправки, определение цен на землю для проектов этого периода станет еще сложнее, поскольку сбор информации для определения затрат на строительство, доходов от строительства и сопоставимых активов для оценки будет крайне затруднительным или даже вовсе отсутствовать. В этом случае метод расчета цен на землю будет использовать множество гипотетических факторов без проверяемой или сопоставимой информации, что увеличит риск неточностей и ошибочных суждений в процессе оценки земли», — таковы опасения руководителей Министерства природных ресурсов и окружающей среды.

Определение конкретных цен на землю — задача по своей сути сложная. Однако, учитывая возможности, которые откроются к 2024 году, соответствующие ведомства должны предпринять согласованные усилия для решения проблемы ценообразования на конкретные участки земли, чтобы поддержать предприятия в оперативной реализации их проектов. Это также будет способствовать приближению провинции к достижению целей, изложенных в резолюции 14-го провинциального партийного съезда на период 2020-2025 годов.

Статья 1: Тщательный анализ колебаний цен на землю

Бич Нги - Фото Н. Лана

Источник