Отъезд из крайне сложных районов не только делает образование детей нестабильным, но и снижает интерес многих учителей к карьере «сеятеля букв» в горах. Печальная реальность заключается в том, что некоторые горные районы не могут набрать достаточное количество учителей, и многим учителям даже приходится, к сожалению, увольняться.
Жаль учителя, который попросил уволиться с работы.
Окончив университет по специальности «Дошкольное образование» и посвятив много лет самоотверженной работе, учительница Лыонг Тхи Тхао (родилась в 1992 году) с середины 2020 года была принята на работу в детский сад Тан Фук (Ланг Чань). С тех пор её жизнь стала менее трудной и напряжённой, поскольку, помимо зарплаты госслужащей и надбавки за преподавание, она также пользуется льготами от государства для госслужащих, работающих в крайне сложных условиях, с ежемесячным доходом почти 8 миллионов донгов. Решение № 861/QD-TTg от 4 июня 2021 года Премьер-министра об утверждении списка коммун в регионах III, II, I в районах проживания национальных меньшинств и горных районах на период 2021-2025 годов (далее - Решение 861 - PV) и Решение № 612/QD-UBDT от 16 сентября 2021 года Этнического комитета об утверждении списка деревень, находящихся в крайне неблагоприятном положении в районах проживания национальных меньшинств и горных районах на период 2021-2025 годов (далее - Решение 612 - PV) вступили в силу, Танфук больше не является общиной, находящейся в крайне неблагоприятном положении (осталось только 2 деревни, находящихся в крайне неблагоприятном положении).
Другими словами, преференциальный режим для г-жи Тао и учителей школы больше не действует, как и для воспитателей дошкольных учреждений в регионе Дельты с таким же количеством рабочего времени. Будучи матерью-одиночкой с двумя детьми, зарплата в размере более 4 миллионов донгов в месяц не может обеспечить её жизненные потребности, поэтому в сентябре 2022 года она написала заявление об увольнении, когда стаж участия в системе социального страхования оказался недостаточным для... работы за границей.
В социальной сети zalo г-жа Тао из Японии написала: «Хотя я знаю, что если уйду, то не смогу пользоваться единовременной выплатой, но у меня нет другого выбора. Ежемесячной зарплаты мне не хватает даже на воспитание детей, не говоря уже о болезнях. Между тем, работа воспитателей в школе очень тяжёлая: даже после возвращения с занятий мне приходится поздно ложиться спать, чтобы сделать детям школьные принадлежности. Жаль, что я мечтала стать учителем с детства, но другого пути нет».
В другом случае г-жа Фам Тхи Нам, бухгалтер в средней школе для этнических меньшинств Джиаотхиен (Ланг Чань), также уволилась с работы в декабре 2022 года из-за нестабильного дохода. Г-жа Нам также воспитывала маленького ребенка одна из-за ранней смерти мужа. Когда она еще получала зарплату, каждый день она часто ездила в школу за почти 20 километров от своего дома в городе Ланг Чань. Хотя работа была тяжелой, а дорога в офис имела много перевалов и подъемов, она все равно усердно работала благодаря политике государственной поддержки крайне неблагополучных районов. Однако с июня 2021 года Джиаотхиен больше не является крайне неблагополучной коммуной, ее пособие было урезано, а ее страсть и энтузиазм к работе постепенно угасли.
Г-жа Нам призналась: «Когда я писала заявление об увольнении, я колебалась, потому что многие мне советовали этого не делать. Но, честно говоря, требования к работе становились всё выше и выше, что многократно меня напрягало, в то время как мой доход снизился примерно на 1,5 миллиона донгов в месяц по сравнению с июнем 2021 года. Зарплата всё ещё превышала 5 миллионов донгов в месяц, что не могло обеспечить жизнь нам двоим, поэтому я решила уволиться и вернуться к работе с семьёй».
По данным Департамента образования и профессиональной подготовки округа Лангчан, только в 2022-2023 учебном году в округе уволились 14 учителей и сотрудников, в том числе 9 преподавателей и 5 сотрудников. В марте 2023 года при наборе учителей начальной школы на 44 должности округ принял на работу только 9 учителей.
В районе Куаншон в период с 2016 по 2020 год все коммуны находились в крайне сложном социально -экономическом положении. В период с 2021 по 2025 год в районе по-прежнему остаются 2 коммуны (Намео, Сонтуй) и 9 деревень, находящихся в крайне сложном положении. В результате многие учителя и сотрудники школ больше не пользуются льготами государства, хотя условия труда мало чем отличаются от прежних. Г-н Хоанг Нгок Туан, глава Департамента внутренних дел района, отметил: «В январе 2023 года район Куаншон организовал набор 45 учителей начальной школы, но были приняты только 15. Непосредственной причиной стало отсутствие необходимых документов. В то же время, в 2022 году 15 учителей всех трёх уровней подали заявки на работу за пределами района. Эта ситуация сохраняется и по сей день, что создаёт для района трудности с подбором и распределением персонала и учителей по школам».
В период с 2016 по 2020 год все коммуны района Куанхоа находились в зоне особо сложного социально-экономического положения. До настоящего времени в районе не осталось ни одной коммуны с таким же социально-экономическим положением, только 36 деревень и поселков находятся в зоне сложного положения, что привело к тому, что многие учащиеся и учителя больше не пользуются льготами государства. По данным Департамента образования и профессиональной подготовки района, с 1 июля 2022 года по 30 апреля 2023 года на трех уровнях образования района уволились 11 учителей, в том числе 7 учителей начальной школы, 1 учитель средней школы и 3 воспитателя дошкольных учреждений. Большинство из них моложе 35 лет и имеют высшее образование.
Когда дохода недостаточно для удовлетворения жизненных потребностей
В целом, при выезде из крайне сложных районов сокращается доход не только кадрового состава, учителей и персонала школ, но и персонала, государственных служащих, рабочих и наёмных работников вооружённых сил. Согласно Постановлению Правительства № 76/ND-CP от 8 октября 2019 года о политике в отношении кадрового состава, государственных служащих, государственных служащих, рабочих и наёмных работников вооружённых сил, работающих в районах с крайне сложными социально-экономическими условиями (далее – Постановление 76-PV), кадровый состав и учителя, работающие в крайне сложных районах, имеют право на дополнительные выплаты: надбавки за привлечение, поощрения за продвижение по службе и надбавки за долгосрочную работу в крайне сложных районах. В котором, надбавка за привлечение рассчитывается как 70% от текущей заработной платы (согласно табелю заработной платы, установленному компетентным органом Стороны и Государства) плюс надбавка за руководящую должность, надбавка за выслугу лет, превышающую рамки (если таковые имеются), применяемые к фактическому рабочему времени в районе с особо сложными социально-экономическими условиями, но не более 5 лет (60 месяцев). Льготная надбавка по профессии равна 70% от текущей заработной платы (согласно табелю заработной платы, установленному компетентным органом Стороны и Государства) плюс надбавка за руководящую должность, надбавка за выслугу лет, превышающая рамки (если таковые имеются), применяемые к фактическому рабочему времени в районе с особо сложными социально-экономическими условиями. Долгосрочная надбавка выплачивается ежемесячно на основе базовой заработной платы и фактического рабочего времени в районах с особо сложными социально-экономическими условиями и имеет 3 уровня: 0,5 применяется к лицам, которые фактически работали в районах с особо сложными социально-экономическими условиями от 5 лет до менее 10 лет; Уровень 0,7 применяется к лицам, фактически отработавшим в районах с особо сложными социально-экономическими условиями от 10 до менее 15 лет; а уровень 1 применяется к лицам, фактически отработавшим в районах с особо сложными социально-экономическими условиями от 15 лет и более.
Когда рабочая зона перестаёт быть особенно сложной коммуной, это означает, что эти пособия также сокращаются. Хотя жизнь по-прежнему трудная, снижение доходов делает учителей наиболее уязвимыми. В результате многие учителя увольняются или переезжают в низинные районы, а многие районы не могут набрать достаточное количество педагогических кадров или испытывают трудности с привлечением высококвалифицированных кадров для работы и долгосрочного пребывания.
Хотя человеческие ресурсы являются важнейшим фактором, а кадровая работа — ключевой, нехватка высококвалифицированных человеческих ресурсов не только окажет давление на дело образовательных инноваций.
Статья и фотографии: Do Duc
Урок 3: Запутанная история медицинского страхования.
Источник
![[Морские новости] Более 80% мировых контейнерных перевозок находится в руках MSC и крупных судоходных альянсов.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/16/6b4d586c984b4cbf8c5680352b9eaeb0)
Комментарий (0)