Это не только изменение технической системы, но и важная веха в трансформации государственного управленческого мышления в сторону концентрации, прозрачности и современности.
Фрагментация порталов государственных услуг и требования нового контекста
В попытке цифровизации административных процедур, построения цифрового правительства и вовлечения людей в цифровую среду в последние годы провинции, города, министерства и отрасли инвестировали в создание собственных порталов государственных услуг и достигли впечатляющих результатов. Однако процесс внедрения показывает, что эта децентрализованная модель постепенно приводит ко многим недостаткам: непоследовательный интерфейс, несвязанные данные, перекрывающиеся процедуры обработки, вызывающие трудности для людей и предприятий при доступе.
Когда каждая провинция, город и министерство создают свой собственный портал государственных услуг, пользователям приходится заново изучать интерфейс и новые процессы каждый раз, когда они совершают транзакции в другой местности. Процедуры те же самые, но реализация отличается, что приводит к повторению, пустой трате времени и ресурсов.
Вышеуказанная ситуация обусловливает необходимость объединения порталов государственных услуг провинций, городов и министерств в единый портал государственных услуг: Национальный портал государственных услуг.
На очередной правительственной пресс-конференции в мае 2025 года г-н Нгуен Зуй Хоанг, директор Департамента контроля административных процедур ( правительственная канцелярия ), поделился ориентацией развития Национального портала государственных услуг в ближайшее время с целью стать единым «магазином одного окна», предоставляющим онлайн-государственные услуги страны, обслуживающим людей и предприятия в выполнении административных процедур в электронной среде. Это считается важным шагом реализации для реализации направления Генерального секретаря То Лама и лидеров Центрального руководящего комитета по науке, развитию технологий, инновациям и цифровой трансформации.
План консолидации реализуется следующим образом: закрытие интерфейса провинциального портала государственных услуг с 1 июля 2025 года, а министерского портала государственных услуг — не позднее конца февраля 2026 года. После этого времени гражданам и предприятиям потребуется только доступ к одному адресу, dichvucong.gov.vn, для выполнения административных процедур в режиме онлайн, независимо от того, относится ли процедура к ведению министерства, отрасли или населенного пункта.
Объединение порталов государственных услуг имеет также стратегическое значение в контексте того, что с 1 июля официально вступило в силу объединение провинций и населенных пунктов.
Провинциальные порталы государственных услуг закроются с 1 июля, уступив место Национальному порталу государственных услуг. (Источник: Интернет)
Выполнение административных процедур независимо от административных границ помогает сэкономить время и расходы для людей и предприятий, особенно тех, кто живет далеко от центра или работает во многих местах. Людям нужно запомнить только один адрес, все административные процедуры могут быть доступны и выполнены в соответствии со стандартизированными процессами.
Граждане в Ханое могут выполнять процедуры в Ламдонге, предприятия в Дананге могут отслеживать ход обработки соответствующих документов в общей системе. Все прозрачно, отслеживаемо и экономит много времени и средств. Слияние также имеет смысл концентрации инфраструктуры, сокращая отходы параллельных инвестиций в каждой провинции.
Национальный портал государственных услуг является единственным порталом государственных услуг, предоставляющим государственные услуги в режиме онлайн по всей стране, который также унифицирует предоставление услуг, сократит разбросанность и дублирование, а также повысит эффективность управления, способствуя созданию современной и профессиональной системы государственного управления, которая все лучше удовлетворяет потребности людей и предприятий, одновременно способствуя продвижению цифровой трансформации и повышению национальной конкурентоспособности.
Однако все еще есть много проблем и требований для трансформации системы. Закрытие провинциального портала и открытие национального портала требуют синхронных усилий ряда министерств, отделений и населенных пунктов, и необходимо завершить ИТ-инфраструктуру, гарантируя, что национальная система государственных услуг будет работать непрерывно и без сбоев. Чтобы достичь этого, нам также необходимо усилить направление и руководство для команд на уровне коммун и округов. В частности, требуется стандартизировать и синхронизировать сотни административных процедур на всех уровнях.
По словам г-на Нгуена Ван Хоа, генерального директора FPT: « Процедура децентрализации в коммунах очень масштабна, в дополнение к тому, что поставщик должен гарантировать, что технологическая система работает, населенные пункты должны немедленно завершить процесс внедрения. Готовность системы — это одно, а вот сможет ли персонал ее использовать — это другое. Не будьте субъективны, если люди и предприятия не могут выполнить административные процедуры, на нас лежит большая ответственность».
Населенные пункты готовы
Хотя до 1 июля осталось еще несколько дней, при самой высокой решимости многие населенные пункты и министерства по всей стране завершили процесс конверсии, как и планировалось. В настоящее время Хошимин, Бакнинь, Лаокай, Йенбай, Донгтап, Тьензянг... завершили процесс тестирования и конверсии, готовые к официальному применению с этого времени.
Интерфейс Национального портала государственных услуг. (Источник: Интернет)
Например, в Лаокае вся провинция опубликовала 1832 административных процедуры на Национальном портале государственных услуг, 99/99 коммун и районов создали новые учетные записи и зарегистрировали их в системе программного обеспечения для урегулирования административных процедур; а также пересматривают и обновляют административные процедуры на разных уровнях.
Ha Tinh также завершил обновление 1431 онлайн-государственных услуг на Национальном портале государственных услуг и готов закрыть Провинциальный портал государственных услуг, когда начнет работать двухуровневая модель местного самоуправления. Г-н Хоанг Тунг Фонг, заместитель директора Центра услуг государственного управления провинции Ха Тинь, сказал, что с 1 июля, когда люди и предприятия будут входить в провинциальный портал государственных услуг, система будет уведомлять и автоматически переходить на Национальный портал государственных услуг в течение 30 секунд, затем людям нужно будет только добавить еще одну операцию, чтобы выбрать населенный пункт для выполнения административных процедур, а все остальные операции останутся без изменений.
В провинциях Хошимин, Бариа-Вунгтау и Биньзыонг также были проведены одновременные тестовые испытания общих систем технической инфраструктуры и достигнуты успешные результаты.
В Ханое также были проведены комплексные учебные курсы для местных должностных лиц, государственных служащих и государственных служащих по процессам урегулирования административных процедур и эксплуатации системы государственной службы в рамках двухуровневой модели местного самоуправления. Вся местная политическая система готова к плавной трансформации, чтобы служить народу с максимальной эффективностью.
Закрытие провинциального портала и открытие национального портала — это не только изменение интерфейса системы, но и изменение управленческого мышления. Впервые люди и предприятия получат доступ к единой, прозрачной, удобной и современной системе. 1 июля 2025 года станет памятной вехой в истории национальной административной цифровой трансформации.
Источник: https://vtcnews.vn/dong-cong-tinh-khai-thong-cong-quoc-gia-buoc-tien-chuyen-doi-so-hanh-chinh-ar951180.html
Комментарий (0)