Новый импульс, исходящий от специального механизма.

Эти конкретные механизмы являются «импульсом», «ключом» для ускорения развития населенных пунктов.

Члены парламента выразили согласие с тем, что Данангу следует разрешить применять специальные меры для привлечения стратегических партнеров.

Уникальные особенности для достижения прорывов.

Среди делегатов Национального собрания наблюдался явный консенсус относительно необходимости создания специального механизма для города Дананг. В ходе обсуждения этого вопроса в минувшие выходные, несмотря на признание того, что это совершенно новые предложения, делегаты Национального собрания единогласно согласились разрешить Данангу открыть зону свободной торговли, применять специальные меры для привлечения стратегических партнеров и развивать секторы Индустрии 4.0, такие как полупроводники и искусственный интеллект.

«Дананг будет развиваться еще больше, если у нас появятся прорывные механизмы и политика для этого города», — заявил Чан Хоанг Нган, представитель Национального собрания от Хошимина и эксперт в области экономики .

Делегат привел пример того, что после принятия Политбюро резолюции 43-NQ/TW о строительстве и развитии Дананга до 2030 года с перспективой до 2045 года, а также институционализации этой резолюции Национальным собранием посредством резолюции 119/2020/QH14 о пилотном внедрении модели городского управления и некоторых конкретных механизмов и политики развития города Дананг, город Дананг добился значительных успехов в социально-экономическом развитии, особенно в сферах туризма, информационных технологий и высокотехнологичной цифровой трансформации.

«Экономика Дананга развивалась и ускорялась со средним темпом роста от 7,9 до 8% за последние девять лет (2011-2019)», — заявил г-н Чан Хоанг Нган.

Трудности возникли только после начала пандемии COVID-19, что привело к замедлению темпов роста города. В 2023 году темпы роста ВВП Дананга составили всего 2,58%.

Но это общая тенденция в мировой экономике, а не только во Вьетнаме или Дананге, из-за влияния пандемии COVID-19 и глобальных геополитических сдвигов. После утверждения специальных механизмов для Дананга у города появится больше импульса для прорывного развития. Более того, по словам министра планирования и инвестиций Нгуен Чи Зунга, обсуждение Дананга касается не только самого города, но и всего Центрального региона как движущей силы и «базы поддержки» для Центрального нагорья.

«Дананг является полюсом роста для всей страны. Дананг должен быть лидером, должен добиваться еще больших и быстрых результатов, чтобы привлекать, продвигать и распространять эти достижения на другие регионы развивающегося региона, включая поддержку Центрального нагорья», — заявил министр Нгуен Чи Зунг.

Аналогичная ситуация наблюдается в провинциях Нгеан, Хошимин, Хайфон и др. Национальное собрание рассматривает проект резолюции о пилотном внедрении ряда конкретных механизмов и политик для развития провинции Нгеан, как это было ранее сделано для таких населенных пунктов, как Хошимин, Хайфон, Кантхо, Буонматуот и др. Цель разработки этих конкретных политик — создание новых факторов роста для этих регионов.

Хошимин — наиболее типичный пример. По словам председателя Народного комитета Хошимина, г-на Фан Ван Мая, принятое в прошлом году Национальным собранием постановление № 98/2023/QH15 о пилотном внедрении некоторых конкретных механизмов и политик для развития Хошимина поможет городу вернуться на траекторию развития и стать экономической державой.

Спустя почти год после принятия Резолюции 98/2023/QH15 были достигнуты первые успехи: реализован ряд ключевых инфраструктурных проектов, и город Тху Дык — «город в городе» — получил возможность ускорить свое развитие.

Следует ли воспроизвести этот особый механизм?

Когда начали разрабатываться и внедряться специальные механизмы, и на данный момент ими воспользовались 10 населенных пунктов, возникли также мнения о том, следует ли тиражировать этот механизм в более широком масштабе. И что, поскольку он «особый», он должен быть доступен лишь для избранных населенных пунктов.

В ходе недавнего обсуждения социально-экономической ситуации, в ответ на предложения депутатов Национального собрания о способах стимулирования экономического роста, министр Нгуен Чи Зунг предложил Национальному собранию провести предварительный и всесторонний обзор и оценку конкретных механизмов и политики, применяемых в настоящее время в 10 провинциях и городах.

Для обеспечения согласованности в рамках правовой системы, а также равенства между населенными пунктами, Министерство планирования и инвестиций разрабатывает шесть постановлений о конкретных механизмах для шести экономических регионов.

«Если механизм или политика ясны, соответствуют практической ситуации и законодательству, то их следует разрешить тиражировать в других регионах, возможно, посредством резолюции Национального собрания, пока соответствующие законы еще не изменены», — заявил министр Нгуен Чи Зунг.

Этот вопрос получил одобрение многих делегатов Национального собрания. По словам делегата Нгуен Хуу Тхонга (Биньтхуан), Национальное собрание и правительство должны поручить всесторонний анализ выполнения конкретных резолюций, осуществляемых в настоящее время на местном уровне, для оперативной оценки, извлечения уроков, кодификации их в законодательстве и расширения их применения на всю страну или на регионы и провинции со схожими характеристиками.

По словам делегата Нгуен Хуу Тонга, это также направлено на тиражирование весьма эффективных мер и оперативное внесение изменений, дополнений или отмену тех мер, которые все еще неэффективны, а также на создание дополнительных стимулов, условий и механизмов для совместного развития других регионов страны.

Аналогичным образом, делегат Нгуен Ань Три (Ханой) утверждал, что наличие в 10 населенных пунктах конкретных механизмов и политик является «хорошим и необходимым», но также необходимо обобщить и извлечь уроки из опыта, чтобы его можно было тиражировать. «Содержание, которое является зрелым, успешным и действительно эффективным, должно быть незамедлительно тиражировано; при необходимости следует внести поправки в законы и резолюции», — сказал делегат Нгуен Ань Три.

Представитель из Ханоя также упомянул о том, что новые специальные механизмы ориентированы на провинции и города с многочисленными преимуществами, или, проще говоря, «богатые провинции». «Крайне важно иметь специальные механизмы, соответствующие природным, социальным, историческим и культурным условиям каждого региона, чтобы смягчить трудности и недостатки и максимально использовать сильные стороны и преимущества каждого региона. Только тогда эти регионы смогут добиться прорыва и прогресса. Провинции, которые все еще испытывают трудности, бедны, слабы и отдалены, срочно нуждаются в пилотных специальных механизмах. Я надеюсь, что Национальное собрание и правительство обратят на это внимание», — предложил представитель Нгуен Ань Три.

В связи с этим министр Нгуен Чи Зунг заявил, что для обеспечения единообразия в правовой системе, а также равенства между населенными пунктами, Министерство планирования и инвестиций разрабатывает шесть постановлений о конкретных механизмах для шести экономических регионов.

«Премьер-министр также поручил нам пересмотреть все механизмы и политику 10 упомянутых выше населенных пунктов, а также политики, касающиеся каждого населенного пункта в каждом регионе. Если эти меры будут признаны целесообразными, их будет разрешено применять и тиражировать в других населенных пунктах. Нам не придется ждать и упускать возможности для других населенных пунктов», — сказал министр Нгуен Чи Зунг.

Источник: https://baodautu.vn/dong-luc-moi-tu-co-che-dac-thu-d217195.html