Новый импульс от специальных механизмов

Конкретные механизмы являются «толчком» и «ключом» для ускорения развития населенных пунктов.

Депутаты Национальной ассамблеи выразили согласие с разрешением Данангу применять особую политику для привлечения стратегических партнеров.

Специально для создания прорыва

Делегаты Национальной ассамблеи пришли к единому мнению о необходимости создания специального механизма для города Дананг. В ходе обсуждения этого вопроса в прошлые выходные, несмотря на то, что предложение считалось совершенно новым, все делегаты Национальной ассамблеи выразили согласие с тем, чтобы Дананг открыл зону свободной торговли, применил особые меры для привлечения стратегических партнёров, а также развивал индустрии 4.0, такие как полупроводники, искусственный интеллект и т. д.

«Дананг будет развиваться еще больше, если у нас будут прорывные механизмы и политика для этого города», — сказал г-н Тран Хоанг Нган, делегат Национальной ассамблеи города Хошимин, экономический эксперт.

Делегат рассказал о том, что с тех пор, как Политбюро приняло Резолюцию 43-NQ/TW о строительстве и развитии Дананга до 2030 года с перспективой до 2045 года, а Национальная ассамблея институционализировала эту резолюцию Резолюцией 119/2020/QH14 о пилотной организации модели городского самоуправления и ряде конкретных механизмов и политик для развития города Дананг, Дананг значительно вырос и добился выдающихся достижений в социально-экономическом развитии, особенно в сфере туризма, информационных технологий и высокотехнологичной цифровой трансформации.

«За последние 9 лет (2011–2019) экономика Дананга развивалась и ускорялась, средний темп роста составлял 7,9–8%», — сказал г-н Тран Хоанг Нган.

Трудности возникли только после начала пандемии COVID-19, из-за которой темпы роста города замедлились. В 2023 году рост ВВП Дананга составил всего 2,58%.

Но это общая история мировой экономики, а не только Вьетнама или Дананга, учитывая влияние пандемии COVID-19 и глобальные геополитические колебания. После утверждения конкретных механизмов развития Дананга у города появится больше стимулов для быстрого развития. Даже по словам министра планирования и инвестиций Нгуен Чи Зунга, обсуждение Дананга – это обсуждение не только самого города, но и динамично развивающегося Центрального региона и «поддержки» Центрального нагорья.

«Дананг — это полюс роста всей страны. Дананг должен двигаться вперёд, добиваться более высоких и быстрых результатов, чтобы привлекать, продвигать и распространять свою деятельность на другие населённые пункты динамично развивающегося региона, включая поддержку Центрального нагорья», — заявил министр Нгуен Чи Зунг.

То же самое относится к Нгеану, Хошимину, Хайфону... Национальная Ассамблея рассматривает проект резолюции о пилотном добавлении ряда конкретных механизмов и политик для развития провинции Нгеан, так же как она рассмотрела и одобрила конкретные механизмы и политики для таких населенных пунктов, как Хошимин, Хайфон, Кантхо, Буонметхуот... Целью разработки этих конкретных политик является создание новых драйверов роста для этих населенных пунктов.

Город Хошимин – наиболее типичный пример. По словам г-на Фан Ван Мая, председателя Народного комитета Хошимина, резолюция № 98/2023/QH15 о пилотном запуске ряда конкретных механизмов и мер политики по развитию города, принятая Национальной ассамблеей в прошлом году, поможет Хошимину вернуться на путь экономического развития.

Спустя почти год после вступления в силу резолюции 98/2023/QH15 были достигнуты первые результаты: развернут ряд ключевых инфраструктурных проектов, город Тху Дык — «город в городе» — получил возможность ускорить свое развитие.

Следует ли тиражировать специальные механизмы?

Когда специальные механизмы начали разрабатываться и внедряться, и к настоящему времени ими воспользовались 10 населённых пунктов, высказывались мнения о том, стоит ли тиражировать этот механизм или нет? И что, поскольку он «специальный», его следует зарезервировать лишь для нескольких населённых пунктов.

В ходе недавней сессии по обсуждению социально-экономической ситуации, объясняя мнения депутатов Национальной ассамблеи о решениях по содействию экономическому росту, министр Нгуен Чи Зунг предложил Национальной ассамблее провести предварительный и окончательный обзор конкретных механизмов и политик, в настоящее время применяемых в 10 провинциях и городах.

Для обеспечения последовательности в правовой системе, а также равенства между местными органами власти Министерство планирования и инвестиций разрабатывает шесть постановлений о конкретных механизмах для шести экономических регионов.

«Если какой-либо механизм или политика понятны и соответствуют практической ситуации и закону, их следует разрешить применять в других местах, возможно, по резолюции Национальной ассамблеи, пока соответствующие законы не будут изменены», — заявил министр Нгуен Чи Зунг.

Это решение получило единодушное одобрение многих депутатов Национальной ассамблеи. По мнению делегата Нгуен Хыу Тхонга (Бинь Туан), Национальная ассамблея и правительство должны направить обобщение результатов реализации конкретных резолюций, которые в настоящее время внедряются и реализуются на местах, для их оперативной оценки, обобщения опыта, легализации и широкого применения по всей стране или в регионах и провинциях со схожими характеристиками.

По словам делегата Нгуен Хыу Тхонга, это также позволит тиражировать высокоэффективную политику и оперативно вносить изменения, дополнять или отменять неэффективную политику, одновременно создавая больше мотивации, условий и механизмов для совместного развития других населенных пунктов по всей стране.

Аналогичным образом, делегат Нгуен Ань Чи (Ханой) заявил, что тот факт, что на данный момент в 10 населённых пунктах действуют конкретные механизмы и политика, «хорош и необходим», но также необходимо обобщить опыт и извлечь уроки для его дальнейшего использования. «То, что уже разработано, оказалось успешным и действительно эффективным, необходимо незамедлительно тиражировать, а при необходимости вносить поправки в законы и постановления», — сказал делегат Нгуен Ань Чи.

Делегат из Ханоя также отметил, что новые конкретные механизмы ориентированы на провинции и города, обладающие многочисленными преимуществами, которые обычно называют «богатыми провинциями». «Очень важно иметь конкретные механизмы, соответствующие природным, социальным, историческим и культурным условиям каждого населённого пункта, чтобы ограничить трудности и недостатки и способствовать развитию сильных сторон и преимуществ каждого населённого пункта. Только тогда этот населённый пункт сможет добиться прорыва и двигаться вперёд. Провинции, которые всё ещё сталкиваются с трудностями, всё ещё бедны, всё ещё слабы и находятся далеко, действительно нуждаются в пилотном внедрении конкретных механизмов. Я надеюсь, что Национальное собрание и правительство обратят на это внимание», — предложил делегат Нгуен Ань Чи.

Касательно этого вопроса министр Нгуен Чи Зунг заявил, что для обеспечения последовательности в правовой системе, а также равенства между населенными пунктами Министерство планирования и инвестиций разрабатывает шесть резолюций о конкретных механизмах для шести экономических регионов.

«Премьер-министр также поручил нам проанализировать все механизмы и политику, принятые в последних десяти населённых пунктах, а также механизмы и политику, связанные с каждым населённым пунктом в каждом регионе. Если эти механизмы будут признаны подходящими, мы разрешим их применение и тиражирование в других населённых пунктах. Нам не придётся ждать, упуская возможности других населённых пунктов», — заявил министр Нгуен Чи Зунг.

Источник: https://baodautu.vn/dong-luc-moi-tu-co-che-dac-thu-d217195.html