При внедрении двухуровневой модели местного самоуправления Дон Най предлагает организационную модель Совета по управлению инвестиционно-строительными проектами провинции и Центра развития земельного фонда провинции.

Об этом на заседании сообщил директор Департамента внутренних дел Нгуен Хыу Динь. Фото: Фам Тунг

Создание региональных советов и центров

По словам директора Департамента внутренних дел Нгуен Хыу Диня, реализуя политику прекращения деятельности административных единиц районного уровня и перехода на двухуровневую модель местного самоуправления, подразделение недавно разработало план по созданию советов по управлению проектами и центров развития земельных фондов районного уровня.

Министерство внутренних дел оценило, что план по передаче советов по управлению проектами и центров развития земельных фондов на уровне округов Совету по управлению инвестиционно-строительными проектами провинции и Центру развития земельных фондов провинции дает определенные преимущества, такие как: оптимизация аппарата, сокращение посреднических контактов, избежание дублирования функций и задач в случаях, когда больше нет уровня округов, обеспечение единства и последовательности в руководстве и работе. В то же время сосредоточьте ресурсы, повысьте профессионализм и эффективность работы.

Что касается процедур и управления, то на всей территории провинции будет применяться более профессиональный единый процесс управления, что позволит повысить качество и ход реализации проектов, эффективность расчистки территории и освоения земельного фонда. Усиление централизованного управления и надзора на уровне провинций для всестороннего и оперативного руководства, развертывания и контроля деятельности подразделений, обеспечения реализации проектов и работ по управлению земельными ресурсами в соответствии с планом и правовыми нормами.

Наряду с этим повысить конкурентоспособность и привлечь инвестиции. Потому что если перевести их в один центр, то и Совет по управлению инвестиционно-строительными проектами провинции, и Центр развития земельного фонда провинции станут сильнее и профессиональнее. А затем — создание доверия для инвесторов, содействие улучшению инвестиционной среды, привлечение важных крупных проектов для провинции.

Однако, по словам директора Департамента внутренних дел Нгуен Хыу Диня, передача советов по управлению проектами и центров развития земельных фондов на районном уровне в провинцию также создает трудности. «Управление и принятие решений могут не соответствовать конкретным реалиям каждой местности. Чиновники провинций могут быть не в состоянии оперативно решать проблемы, возникающие на низовом уровне, что приводит к задержкам в выполнении работ, влияет на ход реализации проектов и права людей», — сказал Нгуен Хыу Динь, директор Департамента внутренних дел.

По словам директора Департамента внутренних дел, к числу возможных трудностей относятся также риск перегрузки работой и трудности в координации с уровнями коммун и округов.

На основании вышеприведенных оценок Министерство внутренних дел предложило модель создания совета по управлению инвестиционными проектами в строительстве, регионального центра развития земельного фонда совместно с провинциальным советом по управлению инвестиционными проектами в строительстве и провинциальным центром развития земельного фонда.

По данным Министерства внутренних дел, этот план частично устраняет трудности в управленческой работе и в то же время способствует повышению эффективности выездных проверок и надзора. Оперативно координировать действия с органами власти и населением на уровне общины при решении проблем, возникающих в управлении земельным фондом, эффективно поддерживать работу по измерению, подсчету, проверке происхождения земли, организовывать сбор мнений людей в процессе расчистки участка и управлять государственными земельными фондами на местах. Наряду с этим быстро реагируйте на небольшие проблемы и вопросы, координируя действия с правительством коммуны, чтобы решить их на начальном этапе или быстрее сообщить о них в провинцию.

Согласно решению № 1314 Народного комитета провинции, в состав Совета по управлению инвестиционными строительными проектами провинции (после слияния Совета по управлению инвестиционными строительными проектами провинции и Совета по управлению инвестиционными транспортными проектами провинции) входят директор и не более 3 заместителей директора; В помощь директору имеется 8 отделов, профессиональных департаментов.

Пожалуйста, продлите время объединения двух отделов.

Реализуя политику оптимизации и упорядочения аппарата, 24 апреля 2025 года председатель Народного комитета провинции Во Тан Дык подписал Решение № 1314/QD-UBND о создании Совета по управлению инвестиционными строительными проектами провинции Донгнай на основе слияния Совета по управлению инвестиционными строительными проектами провинции и Совета по управлению инвестиционными дорожными проектами провинции. Решение вступает в силу с 15 мая 2025 года.

Совет по управлению инвестиционными строительными проектами провинции был создан на основе слияния Совета по управлению инвестиционными строительными проектами провинции в сфере транспорта и Совета по управлению инвестиционными строительными проектами провинции. Фото: Фам Тунг

Согласно данному решению, Совет по управлению инвестиционно-строительными проектами провинции является государственным органом при Народном комитете провинции, действующим в рамках механизма финансовой автономии и самострахования регулярных расходов в соответствии с положениями Указа правительства № 60/2021/ND-CP (от 21 июня 2021 г.); под руководством и управлением Провинциального Народного Комитета в вопросах организации и функционирования; при условии получения профессиональных рекомендаций по основным инвестициям в строительство от соответствующих агентств.

По словам директора Департамента внутренних дел Нгуен Хыу Диня, после рассмотрения Департамент внутренних дел направил Постоянному комитету Народного комитета провинции запрос о мнении Постоянного комитета Провинциального комитета партии и Постоянного комитета Провинциального комитета партии по кадровому плану Совета по управлению инвестиционными строительными проектами провинции после слияния Совета по управлению инвестиционными строительными проектами провинции и Совета по управлению инвестиционными транспортными проектами провинции. В связи с необходимостью расчета штатного расписания нового подразделения после слияния Департамент внутренних дел обратился с просьбой о продлении срока действия Постановления № 1314 Провинциального народного комитета. «Однако период продления не будет длительным, поскольку мероприятия на уровне округа завершатся 1 июля», — сказал г-н Нгуен Хыу Динь.

Фам Тунг

Источник: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202505/dong-nai-de-xuat-mo-hinh-to-chuc-ban-quan-ly-du-an-dau-tu-xay-dung-tinh-trung-tam-phat-trien-quy-dat-tinh-khi-thuc-hien-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-6a44a19/