Помимо нескольких проектов, в отношении которых предпринимаются усилия по скорейшему завершению строительства, существует множество проектов по источникам энергии, реализация которых не продвигается и которые ждут решения технических проблем для реализации поставленных целей и планов.
Новые проекты в области газовой энергетики, морской ветроэнергетики, наземной ветроэнергетики реализуются крайне слабо. |
В настоящее время установленная мощность национальной энергосистемы составляет около 85 000 МВт, из которых 16 700 МВт приходится на солнечную энергию, 5900 МВт – на ветроэнергетику и 5688 МВт – на малую гидроэнергетику. Ввиду отсутствия сопутствующей системы накопления энергии эти источники сильно подвержены влиянию погодных условий, что делает круглосуточную выработку электроэнергии нестабильной в течение всего года, как это происходит с угольными, газовыми и крупными гидроэлектростанциями с годовыми водохранилищами.
В 2021 году максимальная мощность всей системы (Pmax) достигла 43 518 МВт, в 2022 году — 45 434 МВт, а в 2023 году — 46 348 МВт, то есть рост колебался всего около 1500 МВт/год. Однако к 2024 году мощность системы Pmax превысила 49 500 МВт, что примерно на 3000 МВт больше, чем в 2023 году. Этот темп роста соответствует периоду до пандемии COVID-19.
Вышеуказанная реальность требует новых источников энергии, чтобы обеспечить требование «электроэнергетики быть на шаг впереди, создавая условия для экономического развития».
Редкие строительные проекты
360 МВт – это мощность двух энергоблоков проекта расширения Иялийской ГЭС, инвестируемого Vietnam Electricity Group (EVN) с общим объёмом инвестиций почти 6400 млрд донгов. Проект, запущенный в июне 2021 года, находится на завершающей стадии строительства. Выработка электроэнергии двумя энергоблоками начнётся в четвёртом квартале 2024 года. Таким образом, для добавления 360 МВт электроэнергии в систему потребуется около трёх лет.
Несмотря на то, что первоначальный этап реализации не был благоприятным, проект расширения ГЭС «Хоабинь» , также инвестируемый EVN, мощностью 480 МВт, в настоящее время входит в пиковую фазу строительства с целью начала выработки электроэнергии в середине 2025 года.
Обычно подготовка и утверждение технико-экономического обоснования и необходимых юридических документов для проекта электростанции на СПГ занимает около 2–3 лет. Далее, в зависимости от возможностей, опыта и финансового состояния инвестора, потребуется 2–4 года на согласование договора купли-продажи электроэнергии (PPA) и организацию кредитования. Средний срок строительства и ввода в эксплуатацию электростанции мощностью около 1500 МВт составляет 3,5 года.
Проект был запущен в январе 2021 года после того, как был приостановлен на целый год для решения проблем, связанных с инцидентом, и получения разрешения от властей на продолжение строительства. Для того, чтобы добавить в систему 480 МВт электроэнергии, проекту расширения ГЭС «Хоабинь» потребуется более 4 лет.
Проект тепловой электростанции Куанг Трач 1 (мощностью 1403 МВт), реализация которого, как и планировалось, началась в декабре 2021 года, начнет вырабатывать электроэнергию на первом энергоблоке в июне 2026 года, а на втором — в декабре 2026 года.
На первый взгляд, мощность проекта тепловой электростанции Куанг Трач 1 кажется больше, а срок строительства составляет всего 4 года. Однако после тщательного изучения этот проект был запущен в июле 2011 года, то есть 13 лет назад. Однако, поскольку предыдущий инвестор не смог его реализовать, в октябре 2016 года проект был передан EVN для дальнейшей реализации, и официальное строительство началось только в декабре 2021 года после получения одобрения соответствующих органов.
Среди энергетических проектов, строительство которых ускоряется для достижения финишной черты, — проекты теплоэлектростанций по производству сжиженного природного газа Nhon Trach 3 и 4 Вьетнамской нефтегазовой группы ( Petrovietnam ).
Утвержденный в феврале 2019 года, к марту 2022 года будет подписан контракт на проектирование – закупки – строительство – монтаж – испытания и приемку (EPC-контракт) для проектов Нхон Трах 3 и 4 с целью официальной выработки коммерческой электроэнергии на электростанции Нхон Трах 3 в ноябре 2024 года, а на электростанции Нхон Трах 4 – в мае 2025 года.
Помимо вышеупомянутых строящихся энергетических проектов, в настоящее время не ведется строительство энергетических проектов со значительной мощностью, которые могли бы в скором времени добавить в систему новые источники электроэнергии.
Устранение механизмов ускорения проектов чистой энергетики
Согласно VIII энергетическому плану, общая мощность газовых электростанций, инвестированных в строительство и введенных в эксплуатацию к 2030 году, составляет 30 424 МВт (23 проекта). Из них общая мощность газовых электростанций, работающих на отечественном газе, составляет 7 900 МВт (10 проектов), общая мощность газовых электростанций, работающих на СПГ, составляет 22 524 МВт (13 проектов).
По информации Департамента электроэнергетики и возобновляемых источников энергии (Министерство промышленности и торговли), за исключением проектов по производству газа Nhon Trach 3 и 4, большинство газовых электростанций, находящихся в процессе подготовки инвестиций, не достигли существенного прогресса.
Из-за длительных процедур лишь немногие газовые электростанции могут быть введены в эксплуатацию до 2030 года, в том числе энергоцентр O Mon, электростанции Nhon Trach 3 и 4, а также электростанция Hiep Phuoc общей мощностью около 6000 МВт.
Оставшиеся проекты могут быть введены в эксплуатацию только к 2030 году при условии заключения Соглашения о закупке электроэнергии (PPA) и получения заемного капитала до 2027 года.
Основная причина, по которой эти проекты по производству СПГ-энергии пока не добились прорыва, заключается в том, что частные инвесторы пока не увидели четкой эффективности для смелого инвестирования в существующие и разрабатываемые механизмы.
Медленно реализуются не только проекты газовой энергетики, но и новые проекты в области морской и наземной ветроэнергетики. Пилотный исследовательский проект по развитию морской ветроэнергетики для удовлетворения внутреннего спроса на электроэнергию, запущенный Министерством промышленности и торговли в июле 2024 года, показывает, что с настоящего момента и до 2030 года ни один мегаватт электроэнергии из этого источника не будет добавлен в энергосистему.
Многие эксперты считают, что уровень инвестиций в морскую ветроэнергетику высок – около 2,5–3 млрд долларов США на 1000 МВт, а срок реализации составляет 6–8 лет с момента начала исследования. В настоящее время во Вьетнаме не существует проектов морской ветроэнергетики, получивших инвестиционную политику и направленных инвесторам для реализации.
Кроме того, во Вьетнаме нет полной и точной базы данных по исследованиям скорости ветра и ветровому потенциалу в каждом регионе, каждой местности, а также по всей стране, а также текущего состояния рельефа и глубины морского дна.
По данным EVN, отпускная цена электроэнергии с морских ветроэлектростанций довольно высока — около 11–13 центов США/кВт⋅ч. Кроме того, ввиду отсутствия проектов в области морской ветроэнергетики неясно, какие требования инвесторов предъявляются к объёму выработки, соглашениям о закупках (PPA), конвертации иностранной валюты и связанным с этим финансовым вопросам.
Поскольку во Вьетнаме нет проектов по морской ветроэнергетике, невозможно в полной мере оценить систему нормативов, удельных цен на строительство, обследований и проектных работ, связанных с данным проектом. Поэтому необходимо пересмотреть, разработать и обнародовать их в соответствии с действующими нормативными актами.
В частности, в связи с тем, что при реализации проектов морской ветроэнергетики возникает слишком много вопросов, которые еще не нашли своего отражения в политиках и механизмах, Минпромторг считает, что отбор международных инвесторов для реализации пилотных проектов может быть сопряжен с множеством непредвиденных трудностей и осложнений, и предлагает поручить реализацию пилотных проектов крупным государственным предприятиям в энергетическом секторе.
Почти через два месяца после того, как Министерство промышленности и торговли опубликовало отчет о ситуации с морской ветроэнергетикой, о которой говорилось выше, Equinor — гигантская энергетическая корпорация, контролируемая норвежским государством, — отменила свой инвестиционный план в сектор морской ветроэнергетики Вьетнама и закроет свой офис в Ханое, хотя он был открыт только в мае 2022 года.
Ранее, в конце 2023 года, компания Orsted, владеющая контрольным пакетом акций датского правительства, также решила прекратить свою деятельность во Вьетнаме, чтобы реализовать другие планы. Тогда Orsted заявил, что механизм отбора инвесторов, а также механизм продажи электроэнергии будут представлять собой прямые коммерческие переговоры по максимальным ценам, либо конкурентные торги, либо куплю-продажу по фиксированным ценам. Однако это было неясно и вызывало определённые опасения, поскольку было сложно прогнозировать стабильный источник дохода от проекта.
Не только проекты по производству СПГ и морские ветроэнергетические проекты сталкиваются с трудностями, решение которых пока неизвестно. Проекты наземной ветроэнергетики и солнечной энергетики также продвигаются медленно. Основная причина заключается в неясности текущей политики или её непривлекательности для частных инвесторов.
Для достижения текущей общей мощности системы в 85 000 МВт электроэнергетическая отрасль потратила 70 лет на строительство и развитие. Поэтому цель увеличения мощности до 150 489 МВт к 2030 году, что почти вдвое превышает текущий уровень, за следующие 6 лет, без привлекательной и прорывной политики будет сложно реализовать поставленные цели и планы.
Комментарий (0)