Объясняя, принимая и редактируя проект закона, председатель Комитета по культуре и обществу Нгуен Дак Винь сказал: «После получения и редактуры проект закона состоит из 9 глав и 46 статей, что на 4 статьи меньше, чем проект, представленный на 8-й сессии ».
Что касается политики заработной платы и пособий для учителей (статья 25), есть предложения рассмотреть возможность установления того, что заработная плата учителей будет занимать самое высокое место в таблице административных и карьерных окладов, чтобы обеспечить совместимость с возможностью изменения политики заработной платы в будущем. Предлагается ввести отдельную шкалу заработной платы для учителей; гибкие правила оплаты труда в зависимости от должности и стажа учителя
По данному вопросу Постоянная комиссия Национального собрания считает, что преподаватели государственных образовательных учреждений являются государственными служащими; Таким образом, заработная плата учителей устанавливается в соответствии со шкалой должностных окладов, применяемой к государственным служащим. Политика в отношении заработной платы и пособий государственным служащим в настоящее время регулируется подробными положениями и инструкциями по их реализации. Поэтому, если политика оплаты труда госслужащих изменится, она по-прежнему будет приемлема для учителей как госслужащих.
Председатель Комитета по культуре и обществу сказал: Законопроект предусматривает, что заработная плата учителей занимает наивысшее место в системе административных должностных окладов (пункт а) пункта 1 статьи 25); Кроме того, педагогические работники имеют право на льготные профессиональные надбавки и другие выплаты в зависимости от характера работы и региона в порядке, установленном законодательством (пункт «б» пункта 1 статьи 25). Поэтому рекомендуется не устанавливать отдельную шкалу заработной платы для учителей.
Что касается регулирования гибкой шкалы заработной платы учителей в зависимости от уровня образования, Постоянный комитет Национальной ассамблеи считает, что этот вопрос необходимо тщательно изучить в процессе разработки политики заработной платы в зависимости от должностей. Поэтому предлагается не уточнять данное содержание в законопроекте.
Некоторые мнения говорят о том, что законопроект должен лишь изложить принципы и поручить правительству определить политику оплаты труда учителей в соответствии с должностями, в соответствии с политикой и дорожной картой по инновациям в политике оплаты труда; Предложение о регулировании сохранения надбавки за выслугу лет для учителей. В некоторых мнениях говорится, что законопроект не содержит положений о классификации заработной платы для лиц, находящихся на испытательном сроке, стажировке или в качестве приглашенных лекторов; Предложить пересмотреть положения о надбавках и особых режимах для педагогических работников в законопроекте, чтобы обеспечить их соответствие политике реформирования политики оплаты труда.
В ответ на мнения делегатов Постоянная комиссия Национального собрания дала указание доработать законопроект в направлении поручения Правительству детально определить заработные платы и надбавки учителям (пункт 4 статьи 25). Подробные положения о заработной плате для стажеров, стажеров и приглашенных лекторов будут изложены в руководстве по внедрению.
Кроме того, высказываются предложения о том, что учителя дошкольных учреждений и классные руководители начальных классов должны получать более высокие пособия, чем учителя других уровней. Постоянный комитет Национальной ассамблеи установил, что работа классных руководителей на всех уровнях общего образования в целом и классных руководителей начальной школы в частности считается деятельностью на условиях неполного рабочего дня и была преобразована в количество учебных часов/периодов. Таким образом, этот предмет не подлежит повышению льгот в целях обеспечения справедливости и равенства среди учителей.
Делегаты Национальной ассамблеи, присутствовавшие на сессии
Некоторые делегаты Национальной ассамблеи выразили обеспокоенность и несогласие с постановлением о повышении заработной платы на 1 уровень для учителей, принятых на работу впервые; Предложить более тщательную оценку воздействия и убедительное объяснение необходимости политики, гарантируя осуществимость, последовательность и равенство с кадровым составом, государственными служащими и государственными служащими в политической системе.
В ответ на мнение депутатов Национального собрания законопроект был пересмотрен с целью исключения положения об увеличении стартовой заработной платы на одну ступень для учителей, принимаемых на работу впервые, для обеспечения соотношения с государственными служащими и работниками других секторов и сфер.
Предлагается детализировать механизм проверки и надзора за реализацией политики оплаты труда учителей в негосударственных образовательных учреждениях с целью разумной и справедливой защиты прав учителей.
Г-н Нгуен Дак Винь сообщил, что согласно действующим правилам преподаватели негосударственных образовательных учреждений заключают трудовые договоры в соответствии с положениями трудового законодательства. Работники в целом и преподаватели негосударственных образовательных учреждений в частности обязаны соблюдать положения о режиме оплаты труда, предусмотренные Трудовым кодексом (глава VI). Проверка и надзор за реализацией политики оплаты труда осуществляются в соответствии с соответствующими правовыми положениями; Данное содержание не должно быть указано в проекте Закона.
Источник: https://phunuvietnam.vn/du-thao-luat-nha-giao-de-nghi-khong-quy-dinh-xay-dung-bang-luong-rieng-cho-nha-giao-2025050610350812.htm
Комментарий (0)