Законопроект о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об интеллектуальной собственности: создание мотивации для максимального раскрытия потенциала и интеллекта вьетнамцев

В контексте того, что страны по всему миру рассматривают интеллектуальную собственность как стратегический инструмент технологической конкуренции, продолжающееся внесение Вьетнамом изменений и дополнений в Закон об интеллектуальной собственности считается необходимым шагом для совершенствования этого института, продвижения инноваций и эффективного использования интеллектуальной собственности — важного ресурса для реализации стремления к развитию сильной страны.

Закон об интеллектуальной собственности был впервые принят в 2005 году и изменен и дополнен в 2009, 2019 и 2022 годах.

По сути, действующее законодательство об интеллектуальной собственности создало относительно полный правовой коридор для защиты прав интеллектуальной собственности.

Тем не менее, Закон об интеллектуальной собственности все еще имеет некоторые недостатки, такие как: отсутствуют конкретные положения о мерах по поощрению и содействию коммерческому использованию прав интеллектуальной собственности, в то время как возможности коммерческого использования прав интеллектуальной собственности вьетнамских организаций и отдельных лиц по-прежнему ограничены; положения о лицензировании нечеткие; ценообразование по-прежнему сталкивается со многими трудностями, поэтому оно не способствует развитию рынка прав интеллектуальной собственности.

Положения о процедурах лицензирования интеллектуальной собственности по-прежнему сложны, требуют длительного времени на внедрение и не отвечают требованиям по упрощению и сокращению сроков административных процедур в сфере интеллектуальной собственности; положения о конфиденциальных изобретениях не имеют четкой процедуры утверждения, что приводит к заторам в международной регистрации.

Нормативные акты о защите прав недостаточно сильны, не обладают сдерживающим эффектом, ресурсы для поддержки правоприменения, особенно оценочной деятельности, ограничены (оценка промышленной собственности проводится медленно и непрозрачно); кадровые ресурсы в агентствах по защите прав интеллектуальной собственности не обладают техническими знаниями; отсутствуют механизмы активной поддержки предприятий при реализации мер по защите прав интеллектуальной собственности.

Положения о контроле за злоупотреблениями монопольным положением и антимонопольном регулировании в сфере интеллектуальной собственности недостаточно четкие, в то время как монопольные права на интеллектуальную собственность предоставляются широко, что легко приводит к злоупотреблению правами интеллектуальной собственности.

Кроме того, сфера защиты промышленной собственности по-прежнему узка и не решает вопросы, возникающие в связи с новыми тенденциями в развитии технологий, инновациях и цифровой трансформации (например: вопросы, связанные с искусственным интеллектом - ИИ, цифровыми активами, дизайном пользовательского интерфейса и т. д.).

Вьетнам нацелен на «двузначный» рост ВВП в период 2026–2030 годов, стремясь к статусу страны с уровнем дохода выше среднего к 2030 году и к статусу страны с высоким уровнем дохода к 2045 году. Наряду с этим есть цель стать цифровой нацией к 2030 году с активным развитием цифрового правительства, цифровой экономики и цифрового общества и в то же время сформировать вьетнамские цифровые технологические предприятия, способные конкурировать на мировом рынке.

Для содействия достижению этих целей законопроект о внесении изменений и дополнений в Закон об интеллектуальной собственности сосредоточен на 5 группах содержания политики, включая: поддержку создания и коммерческого использования объектов интеллектуальной собственности для содействия инновациям; упрощение административных процедур, содействие регистрации и установлению прав интеллектуальной собственности; повышение эффективности деятельности по защите интеллектуальной собственности; обеспечение полной реализации международных обязательств Вьетнама по защите интеллектуальной собственности в процессе интеграции; актуализацию новых вопросов в области защиты интеллектуальной собственности в мире в соответствии с политикой и уровнем социально-экономического развития Вьетнама.

На 49-й сессии сегодня днем, 23 сентября, под председательством заместителя председателя Национальной ассамблеи Нгуен Кхак Диня Постоянный комитет Национальной ассамблеи дал заключения по проекту закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об интеллектуальной собственности.

В части политики упрощения административных процедур и упрощения регистрации и установления прав интеллектуальной собственности законопроектом предлагается внести изменения и усовершенствовать положения о порядке контроля за безопасностью изобретений и конфиденциальных изобретений перед их регистрацией за рубежом.

Пересмотреть новые политики, чтобы обеспечить адекватный и осуществимый переход

В отчете о рассмотрении проекта Закона Комитетом по законодательству и правосудию согласованы необходимость и цель разработки Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об интеллектуальной собственности, а также указано, что содержание проекта Закона соответствует политике и руководящим принципам партии, обеспечивает конституционность, в основном обеспечивает единство правовой системы и совместимость с соответствующими международными договорами, участником которых является Вьетнам.

Комитет по законодательству и правосудию рекомендует разработчику проекта Закона продолжить исследование, анализ и совершенствование положений законопроекта, касающихся искусственного интеллекта, с целью их соответствия требованиям развития, защиты прав и законных интересов субъектов прав интеллектуальной собственности, соответствия требованиям инноваций в законодательном мышлении, усиления децентрализации, делегирования полномочий и цифровой трансформации в государственном управлении интеллектуальной собственностью.

В отношении других статей и пунктов измененного и дополненного Закона об интеллектуальной собственности Комитет по законодательству и правосудию рекомендует органу-разработчику: внести изменения в положения о полномочиях представителя в процедурах, связанных с правами промышленной собственности, в статье 107, чтобы они соответствовали положениям Гражданского кодекса; пересмотреть условия выдачи удостоверений оценщика интеллектуальной собственности в статье 201, чтобы они соответствовали технической экспертизе деятельности по оценке интеллектуальной собственности; внести изменения в положения пункта 4 статьи 219а, поскольку регулирование механизма использования бюджетных средств на конкретные виды деятельности в сфере интеллектуальной собственности находится в ведении Правительства в соответствии с положениями Закона о государственном бюджете.

Комитет по праву и правосудию также предложил агентству-разработчику пересмотреть положения, касающиеся интеллектуальной собственности, в ряде законопроектов, таких как Закон об инвестициях (с изменениями), Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о трансфере технологий, Закон о высоких технологиях (с изменениями), Закон о цифровой трансформации..., которые должны быть представлены на утверждение Национальной ассамблеи на 10-й сессии, с целью обеспечения последовательности и единообразия правовой системы; пересмотреть новые положения законопроекта, чтобы предусмотреть переходное содержание для обеспечения полноты и осуществимости.

Центр научно-технической коммуникации

Источник: https://mst.gov.vn/du-thao-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-shtt-tao-dong-luc-phat-huy-toi-da-tiem-nang-va-tri-tue-viet-197251026132700374.htm