Предоставлять точную, объективную и своевременную статистическую информацию
Представляя отчет правительства, министр финансов Нгуен Ван Тханг заявил, что внесение изменений и дополнений в ряд статей Закона о статистике было осуществлено с целью создания правового коридора для этой деятельности; предоставления точной, объективной, своевременной статистической информации, правильно и полно отражающей социально-экономическую ситуацию в каждый период; содействия анализу, планированию и реализации макроэкономической политики, обеспечения требований международных сопоставлений во всех областях.
По сравнению с Законом о статистике законопроект сохраняет 37 статей, вносит изменения в 35 статей и добавляет 2 статьи. В частности, законопроект направлен на внесение изменений в ряд нормативных актов, связанных с организацией государственного аппарата и органов государственной статистики, организацией двухуровневой системы органов местного самоуправления; нормативных актов, касающихся специализированных статистических проверок, специализированных статистических проверок; нормативных актов, связанных с статистической экспертизой и профессиональной деятельностью, возникающей в процессе статистической деятельности; нормативных актов, связанных с применением статистических методов, информационных технологий и цифровой трансформации в государственной статистической деятельности.
Министр также сообщил, что законопроект о внесении изменений, дополнений и замене 15 статей Закона о статистике в основном касается корректировки наименований ведомств и подразделений.
В частности, в ряде статей и пунктов Закона о статистике отменено понятие «районный уровень» , понятие «районный уровень» заменено на «уровень коммуны» , понятие «районный уровень» заменено на «низовой уровень» , понятие «Министерство планирования и инвестиций» заменено на «Министерство финансов» , что обеспечило наименования учреждений государственного аппарата и органов местного самоуправления на двух уровнях. Одновременно с этим, для всестороннего и полного отражения источников информации, формирующих статистическую информационную систему министерств и отраслей, добавлены специализированные учреждения, подчиненные Народным комитетам на уровне коммуны.
.jpg)
В сводном отчете предварительного обзора проекта закона председатель Экономического и финансового комитета Фан Ван Май заявил, что Постоянный комитет Комитета согласился с объемом поправок и дополнений, предложенных Правительством, сосредоточив внимание на неотложных вопросах, соответствующих цели обеспечения последовательности, соответствия действующим правовым нормам, обеспечения своевременности и осуществимости выполнения статистических задач.
Что касается группы поправок к нормативным актам, касающихся организации государственного аппарата, содействия децентрализации и делегирования полномочий, Постоянный комитет Комитета одобрил предлагаемые поправки, касающиеся организации статистических задач на всех уровнях, регламентирующие «уровень района» и «уровень коммуны». Кроме того, рекомендуется, чтобы проектная организация тщательно изучила их, чтобы обеспечить их осуществимость, соответствие специфике деятельности учреждения, выполняющего статистические задачи на уровне коммуны, а также обеспечить единообразие наименований, функций и задач подразделений после упразднения уровня района и объединения функций специализированных учреждений.
Четко определить полномочия между уровнями управления
Председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман подчеркнул, что внесение изменений и дополнений в ряд статей Закона о статистике должно обеспечить снижение нагрузки на административную отчетность, безопасность данных и интеграцию технологий. Правительство передало управление национальной базой данных Министерству общественной безопасности, и агентства и подразделения могут использовать ее. Поэтому в ближайшее время необходимо расширить использование административных данных, чтобы снизить нагрузку на местные органы власти, которым приходится тратить много времени на составление отчетов в течение дня, недели и месяца.
Выдвигая конкретные требования к законопроекту, Председатель НС предложил просчитать, как повысить оперативность и точность статистических показателей, поддержку, анализ и прогнозирование макроэкономики.
Наряду с этим необходимо Дополнить правила защиты персональных данных и кибербезопасности в статистике для укрепления доверия между людьми и предприятиями и поощрения добровольного обмена данными, стремясь к достижению цели использования 50% статистических данных из административных источников к 2030 году. В то же время, Чётко разграничить полномочия между уровнями управления и усилить ответственность на местах в соответствии с духом Резолюции № 18-NQ/TW по ряду вопросов, касающихся дальнейшего внедрения инноваций и реорганизации политической системы в целях её оптимизации, эффективности и результативности . Тем самым, помогая местным данным более точно отражать реальность, поддерживая процесс разработки политики на местном уровне.
Председатель Национального собрания предложил Обновить перечень национальных статистических показателей, чтобы он соответствовал текущим целям развития зеленой экономики и цифровой экономики, а также Резолюции XIII съезда Национальной партии, поддерживая подготовку документов для представления на XIV съезде Национальной партии.
Председатель Национального собрания также предложил разработать дорожную карту по пропаганде, распространению и контролю за реализацией Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о статистике среди учреждений, подразделений, предприятий и населения в целях обеспечения точности и эффективности национальной статистической системы. Интегрировать статистические данные всех уровней, отраслей и общественных организаций для обеспечения точности и согласованности статистических данных.
Подчеркнув, что «Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о статистике является не только юридическим документом, но и вспомогательным инструментом для реализации быстрого и устойчивого экономического развития», Председатель НС отметил, что внесение изменений и дополнений в ряд статей действующего закона на этот раз необходимо связать с цифровой трансформацией и применением искусственного интеллекта для эффективной поддержки осуществления статистической работы, анализа и принятия решений.
Заместитель председателя Национальной ассамблеи Чан Куанг Фыонг заявил, что важная роль данных и статистической работы подтверждена как в теории, так и на практике. Поэтому проектному агентству необходимо представить дополнительный отчет, чтобы прояснить, обеспечивает ли внесение изменений и дополнений в ряд статей действующего закона создание исходной базы для стратегического консультирования, повышает ли оно надежность статистических данных, обеспечивает ли оно взаимосвязь и позволяет ли избежать конфликтов и дублирования.
Заместитель Председателя Национального Собрания также высказал мысль о необходимости уточнения взаимоотношений между Центральным статистическим агентством, предусмотренных в законопроекте, и Национальным центром данных при Министерстве общественной безопасности; целесообразности возложения на Центральное статистическое агентство функции прогнозирования и построения краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных макроэкономических сценариев...
Завершая обсуждение содержания, заместитель председателя Национального собрания Ву Хонг Тхань предложил проектному органу продолжить его рассмотрение, чтобы обеспечить соответствие руководящим принципам, политике и направлениям партии в области инноваций в законотворчестве, способствуя тем самым высвобождению всех ресурсов для развития и улучшению инвестиционной и деловой среды. В то же время необходимо тщательно изучить Постановление Политбюро № 178-QD/TW о контроле над властью, предотвращении и борьбе с коррупцией и негативными проявлениями в законотворчестве.
Источник: https://daibieunhandan.vn/du-thao-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-thong-ke-can-giam-ganh-nang-bao-cao-hanh-chinh-10389689.html
Комментарий (0)