Направить провинциальных чиновников для поддержки местных районов в расчистке территории

Руководители делегации Национального собрания провинции и руководители Народного комитета провинции осмотрели проект в коммуне Фуокан провинции Донгнай . Фото: Ле Ан

Чтобы устранить трудности, возникающие на местах при расчистке участков и реализации новых децентрализованных задач, Народный комитет провинции создал две рабочие группы и поручил Центру развития земельного фонда провинции направить людей для оказания поддержки.

Проблема цен на землю

Проект переселения (TDC) площадью более 31 гектара в районе Тамфыок провинции Донгнай. Жребий на земельные участки выдавался с начала 2025 года. В конце июня того же года состоялась церемония закладки фундамента для строительства инфраструктуры. Однако до сих пор не установлена конкретная цена на землю, необходимая для подачи заявки, составления плана компенсации и поддержки.

Г-н Чу Тиен Зунг, заместитель директора Центра развития земельного фонда провинции, инвестора строительства инфраструктуры в зоне переселения, заявил: «Мы ждём установления конкретных цен на землю, чтобы применять их, разрабатывать планы компенсаций и оказывать поддержку организациям и частным лицам». Ранее центр выпускал документы и напрямую сотрудничал с Народным комитетом округа, чтобы ускорить реализацию, но безрезультатно. Центр рекомендовал Народному комитету провинции поручить местным органам власти ускорить процесс определения конкретных цен на землю для завершения работ по расчистке территории и ускорения реализации проекта в зоне переселения.

В последнее время работа по оценке земель в частности ведётся медленно. Помимо объективных причин, связанных с дублированием правовых норм, регулирующих цены на землю и земельное финансирование, существуют и субъективные причины, такие как: ограниченные возможности и количество консультационных подразделений; координация предоставления информации для оценки всё ещё медленная, отсутствует исходная информация (базовый проект, тип землепользования и т. д.); муниципалитеты только что получили эту задачу и всё ещё в замешательстве...
Г-н ДИЭП ТРУОНГ ВУ, заместитель директора Департамента сельского хозяйства и окружающей среды

Аналогичным образом, проект строительства инфраструктуры для переселения площадью 49 га в районе Фуоктан также застрял на этой стадии. Председатель Народного комитета района Фуоктан Тхиеу Тхи Минь Хыонг заявил: «Проект переселения направлен на обеспечение жильем домохозяйств, чьи земли были возвращены для обслуживания скоростной автомагистрали Бьенхоа — Вунгтау. Район получил документы с запросом на подтверждение происхождения земли от Центра развития земельного фонда провинции, но получил только документы 118/414. Поскольку конкретной цены на землю нет, разработать план компенсации и поддержки переселения невозможно».

По словам г-жи Тхиеу Тхи Минь Хыонг, поскольку район Фуоктан не был объединён с другими районами, дополнительного персонала было немного. Район предложил Центру развития земельного фонда провинции добавить четырёх сотрудников для определения конкретной цены земли для проекта, но предложение не было выполнено. Кроме того, был создан Совет по оценке земель района, но в нём нет сотрудника с сертификатом оценки, поэтому район предложил добавить одного сотрудника с таким сертификатом.

Помимо вышеупомянутых трудностей, населенные пункты, где реализуются проекты по приобретению и расчистке земель под промышленные парки, автомагистрали, кольцевые дороги, городские зоны и т. д., также сталкиваются с трудностями в поиске консультантов по оценке земли и финансовых ресурсов для заключения контрактов с консалтинговыми фирмами; на некоторые виды сельскохозяйственных культур еще не выпущены дополнительные цены за единицу продукции в качестве основы для расчетов и планов компенсаций.

По словам г-на Динь Тиен Хай, заместителя директора Совета по управлению инвестиционными строительными проектами провинции, на проекте скоростной автомагистрали «Север-Юг» на участке Зя Нгиа — Чон Тхань (через старую провинцию Биньфыок ) процедуры компенсации, поддержки и переселения в основном завершены. В настоящее время проводится определение цен на землю и утверждение планов компенсации с местными органами власти. Ожидается, что решение об утверждении будет вынесено в ноябре 2025 года.

Направить провинциальных чиновников для поддержки низовых организаций

Конкретные цены на землю устанавливаются компетентными государственными органами и применяются к земельным участкам и территориям в определённый момент времени. Это служит основой для расчёта компенсаций, поддержки и переселения при изъятии земель государством, а также для расчёта финансовых обязательств по землепользованию, таких как уплата платы за землепользование, арендной платы, налогов и сборов. Этот этап приостановлен, что приводит к задержке работ по расчистке территории и влияет на ход реализации проекта.

Расчищенная территория относится к проекту международного аэропорта Лонгтхань. Фото: Ле Ан

На онлайн-конференции, посвящённой социально-экономическому положению правительства с местными органами власти, заместитель секретаря провинциального комитета партии, председатель провинциального народного комитета Во Тан Дык заявил: «Выделение государственных инвестиционных средств за первые шесть месяцев 2025 года и в течение месяца после объединения было незначительным. Одна из основных причин заключается в том, что компенсационные выплаты, расчистка участков и переселение по-прежнему осуществляются медленно из-за сложностей в совершенствовании работы совета по оценке земель на уровне общин, сложностей с выбором объектов оценки, нечёткого определения полномочий консультационного органа, отсутствия ежегодного планирования землепользования и неэффективной политики компенсаций».

Член провинциального комитета партии и заместитель председателя провинциального народного комитета Хо Ван Ха также признал, что расчистка территорий является слабым звеном в распределении государственных инвестиционных средств. В связи с этим провинциальный народный комитет недавно создал две специализированные рабочие группы для решения трудностей и проблем, связанных с выплатой компенсаций, поддержкой и переселением в рамках проектов. В состав групп входят руководители департаментов, Центра развития провинциального земельного фонда и народных комитетов районов и коммун, где реализуются проекты. Эти рабочие группы необходимо немедленно активизировать для оказания поддержки населенным пунктам в вопросах выплаты компенсаций и расчистки территорий.

Наряду с этим руководители провинции поручили Департаменту сельского хозяйства и охраны окружающей среды в срочном порядке выпустить нормативно-правовые документы, чтобы коммуны могли уверенно применять их на практике; одновременно с этим необходимо незамедлительно организовать профессиональную подготовку должностных лиц и госслужащих на уровне коммун, в частности, выдачу сертификатов по оценке цен.

В населённых пунктах, испытывающих трудности с определением и оценкой стоимости земли, Народный комитет провинции поручает Департаменту сельского хозяйства и окружающей среды и Центру развития земельного фонда провинции направить своих сотрудников для оказания помощи. Народный комитет коммуны тесно сотрудничает с провинциальными агентствами для ускорения работы по подтверждению происхождения земель, разработке и утверждению компенсационных планов и обеспечению земельных участков для проектов в этом районе.

Наклонять

Источник: https://baodongnai.com.vn/moi-nong/202508/dua-can-bo-tinh-ve-ho-tro-dia-phuong-giai-phong-mat-bang-0b821c7/