EUDR – вызов для кофейной индустрии провинции Ламдонг.

Провинция Ламдонг, обладающая крупнейшей в стране площадью под выращивание кофе и объемом производства, превышающим 1 миллион тонн в год, укрепила свои позиции благодаря масштабам и обширному экспортному рынку. Однако регламент Европейского союза по борьбе с вырубкой лесов (EUDR) представляет собой серьезную проблему для кофейной индустрии в поддержании своих позиций на международном рынке.

Регламент ЕС о регулировании рынка кофе представляет собой серьезную проблему для кофейной индустрии в плане сохранения своих позиций на международном рынке.

От эффекта масштаба до давления новых стандартов

Регламент ЕС о регулировании рынка кофе требует, чтобы импортируемая кофейная продукция демонстрировала отсутствие вырубки лесов после 31 декабря 2020 года, обеспечивая законность земельных участков и отслеживаемость каждой отдельной плантации. Экспорт кофе требует не только вкусной и чистой продукции, но и четкой «документации» от плантации до порта. Между тем, во всей провинции зарегистрировано всего 435 гектаров кофейных плантаций с кодами площадей посадки, что очень мало по сравнению с более чем 328 000 гектарами, находящимися в настоящее время под производством.

Помимо простого присвоения кодов посадочным участкам, более сложная задача заключается в создании и унификации базы данных лесов по состоянию на 31 декабря 2020 года – важнейшего правового основания для доказательства отсутствия вырубки лесов. В настоящее время провинция должна пересмотреть и стандартизировать карты лесов в соответствии с новыми административными границами, а также нуждается в высококачественных снимках дистанционного зондирования для сравнения. Это сложная и дорогостоящая задача, требующая скоординированных усилий многих секторов и поддержки со стороны центрального правительства и международных организаций. Между тем, производство кофе в Ламдонге в основном зависит от примерно 220 000 фермерских хозяйств, преимущественно мелких фермеров. Сбор данных GPS и полигональных данных для каждого участка, консультирование фермеров по вопросам декларирования информации и ее обновление в системе отслеживания… – это огромная задача, которую невозможно выполнить исключительно административными усилиями.

С точки зрения бизнеса, г-жа Тринь Тхи Тхань, директор компании по закупке и экспорту кофе в районе Нам Гиа Нгиа, отметила, что сразу после распространения в ЕС правил по борьбе с вырубкой лесов компания активно пересмотрела всю площадь своих сырьевых угодий и внедрила различные решения для удовлетворения новых требований европейского рынка. Однако производственные процессы сопряжены со многими трудностями, поскольку большинство кофейных плантаций являются мелкомасштабными и выращиваются в смешанных посадках с другими растениями, что делает регистрацию кодов посадочных площадей и создание системы отслеживания трудоемкими и дорогостоящими. Предприятиям срочно необходима более сильная поддержка со стороны государственных органов управления, особенно в предоставлении единых рекомендаций по процедурам, данным о лесах и механизмам проверки соответствия Регламенту ЕС о лесопользовании, чтобы снизить риски и затраты для предприятий и фермеров.

Этот тест предназначен не только для фермеров.

В провинции Ламдонг заложен прочный фундамент для устойчивого производства кофе. В настоящее время почти 119 000 гектаров кофейных плантаций в провинции получили сертификаты VietGAP, 4C, UTZ, Rainforest и органического земледелия; сформировано 65 цепочек поставок, в которых участвуют более 29 000 фермерских хозяйств и десятки предприятий и кооперативов. Модели смешанного выращивания кофе с плодовыми деревьями и промышленными культурами, занимающие около 60 000 гектаров, не только увеличивают доход, но и соответствуют экологическим принципам, снижая нагрузку на земельные и лесные ресурсы.

Однако сертификация устойчивого развития и налаживание связей в цепочке поставок являются лишь необходимыми условиями. Регламент ЕС о защите окружающей среды (EUDR) требует более высокого уровня прозрачности, большей детализации и более строгого соблюдения законодательства. Если предприятиям не удастся создать синхронизированную систему отслеживания, если местные власти не будут иметь четкого представления о текущем состоянии земель и лесов, и если фермерам не будут предоставлены конкретные рекомендации, риск исключения из рынка ЕС станет вполне реальным. Согласно дорожной карте, крупные предприятия должны соблюдать требования EUDR с 31 декабря 2025 года, а малые и микропредприятия — не позднее 30 июня 2026 года.

И наоборот, Регламент ЕС о защите прав потребителей может стать мощным стимулом для глубокой реструктуризации кофейной индустрии провинции Ламдонг. Хорошо организованные районы распределения сырья с полными данными и соблюдением экологических стандартов будут иметь явное преимущество в ценовых и рыночных переговорах. Государственные органы управления создают правовую основу и базовые данные, предприятия активно инвестируют в системы отслеживания и работают вместе с фермерами, а производители кофе должны изменить свои производственные привычки, прозрачно регистрировать и раскрывать информацию.

Источник: https://baolamdong.vn/eudr-thu-thach-nganh-ca-phe-lam-dong-426243.html