Разъясните и уточните содержание политики по реорганизации и перераспределению административных единиц на уровне коммун и объединению административных единиц провинций Гиалай и Биньдинь.

События 23-й сессии (специальной сессии) Народного совета провинции, 13-й срок полномочий, 2021-2026 гг.:

(BD) - В продолжение программы 23-й сессии (специальной сессии) Народного совета провинции на 13-й срок 2021-2026 гг., утром 28 апреля под председательством Председателя Народного совета провинции Хо Куок Дунга и заместителей Председателя Народного совета провинции Доан Ван Фи и Хуинь Тхуи Ван, после заслушивания докладов и предложений, представленных на заседании руководителями Народных комитетов провинции, делегаты приступили к обсуждению, а соответствующие ведомства дали пояснения для уточнения содержания представленных на заседании предложений.

Секретарь провинциального отделения партии Хо Куок Дунг выступил с заключительными замечаниями по итогам дискуссии в зале заседаний.

Согласно докладу председателя Народного комитета провинции Биньдинь Фам Ань Туана о политике реорганизации и перераспределения административных единиц коммунального уровня, после реорганизации в провинции Биньдинь останется 58 административных единиц, включая 41 коммуну и 17 кварталов, что на 97 единиц меньше, чем в настоящее время (сокращение на 62,58%).

Директор департамента финансов Нгуен Тхань Хай представил предложение о выделении средств из бюджета провинции для участия в инвестиционном проекте строительства скоростной автомагистрали Куинён — Плейку.

Что касается предложения о слиянии административных единиц провинций Гиалай и Биньдинь, то после реорганизации (новая) провинция Гиалай будет иметь природную площадь 21 576,53 км², население более 3,58 миллиона человек и 135 административных единиц коммунального уровня (включая 110 коммун и 25 кварталов). В настоящее время политический и административный центр расположен в городе Куиньон (провинция Биньдинь).

Делегат Ле Тхи Винь Хуонг (Туй Фуок) прокомментировала предложение, касающееся политики реорганизации и перераспределения административных единиц на уровне коммун в провинции Биньдинь.

Далее представители департаментов и ведомств, назначенные Председателем Народного комитета провинции, представили доклады и предложения по следующим вопросам: корректировка и дополнение среднесрочного плана государственных инвестиций на период 2021-2025 годов; корректировка и дополнение плана государственных инвестиций на 2025 год; корректировка бюджетной сметы Комитета по делам этнических меньшинств провинции в связи с реструктуризацией государственного аппарата в 2025 году; выделение бюджетных средств провинции для участия в проекте строительства скоростной автомагистрали Куинён - Плейку; выделение оперативных средств на реализацию Национальной целевой программы устойчивого сокращения бедности в 2025 году в провинции; регулирование уровня финансовой поддержки деятельности Народного инспекционного комитета на уровне коммуны в провинции; дополнение списка земельных участков для проведения тендера на привлечение инвесторов для реализации инвестиционных проектов с использованием земель в провинции; продление сроков выделения средств на проекты с использованием средств местного бюджета; политика преобразования лесных земель в иные виды использования. планы использования увеличенных доходов и сбережений в провинциальном бюджете на 2024 год; корректировки и дополнения к капитальному плану на 2025 год из бюджета центрального правительства в рамках Национальной целевой программы развития новых сельских районов.

Делегат Нгуен Ван Хунг (Тай Сон) высоко оценил чувство ответственности, проявленное неспециализированными должностными лицами на уровне коммун при организации сбора общественного мнения по вопросу присвоения названий новым коммунам.

В ходе обсуждения делегаты сосредоточили свои мнения на двух предложениях, касающихся реорганизации административных единиц провинциального и коммунского уровней. В связи с этим делегаты отметили, что вся провинция оперативно и "проактивно" реализует положения, касающиеся реорганизации административных единиц провинциального и коммунского уровней, создавая высокий уровень консенсуса и единства среди избирателей и населения.

Делегаты единогласно одобрили предложение о реорганизации административных единиц в провинциях Гиалай и Биньдинь.

Представитель Чан Ким Ву (партия «Ван Кань») предложил при создании новых коммун и районов размещать их административные центры в наиболее удобных для населения местах.

Что касается доклада о политике реорганизации административных единиц на уровне коммун в провинции Биньдинь, делегаты отметили, что местные власти приложили огромные усилия и работали в условиях жесткого временного ограничения, особенно в обеспечении научного подхода к реорганизации и учета мнений населения и избирателей. Согласие на переименование всех новых коммун и районов после реорганизации, а не в соответствии с первоначальной системой нумерации, демонстрирует эту приверженность.

Можно сказать, что одобренный на заседании проект предложения по политике реорганизации и перегруппировки административных единиц на уровне коммун в провинции Биньдинь отражает ответственность, преданность делу, мысли и чувства всего населения, а также учитывает культурные, исторические и революционные традиции каждого региона, населенного пункта и народа. Однако делегаты также предложили стандартизировать название центра, указав, будет ли он называться политико-административным центром или просто местом расположения офиса, чтобы населению и местным жителям было легче его понять.

Представитель Ле Тхань Тунг (Ан Нхон) предложил ввести единое название для политико-административного центра или просто указать местонахождение его офиса, чтобы местные власти и население могли лучше его понимать.

В ответ на опасения делегатов относительно используемой терминологии – одни называют это политико-административным центром, другие просто местом работы – директор Департамента внутренних дел Ле Минь Туан заявил, что терминология закреплена в Постановлении № 76 Постоянного комитета Национального собрания от 14 апреля 2025 года. Соответственно, для реорганизации административных единиц провинциального уровня используется название «Политико-административный центр», а для реорганизации административных единиц коммунального уровня – просто место работы.

Отвечая на вопрос о том, почему в проекте постановления о реорганизации административных единиц коммунального уровня не указано местоположение нового офиса, г-н Туан пояснил, что, согласно указаниям Постоянного комитета Национального собрания и Министерства внутренних дел, проект постановления Народного совета требует лишь указания площади объединяемых природных территорий, численности населения и названия вновь созданной коммуны или квартала, и не требует указания местоположения нового офиса. «Отсутствие указания конкретного местоположения офиса призвано облегчить местным властям выбор места расположения офиса в соответствии со своими потребностями, создать благоприятные условия для населения и улучшить его транспортную доступность и повседневную жизнь», — сказал г-н Туан.

Директор Департамента внутренних дел Ле Минь Туан предоставил делегатам Народного совета провинции дополнительную информацию и разъяснения по вопросам, вызывающим озабоченность.

В завершение дискуссии секретарь провинциального комитета партии и председатель провинциального народного совета Хо Куок Зунг заявил: «В соответствии с выводами и решениями Центрального комитета по объединению провинций Гиалай и Биньдинь, постоянные комитеты обеих провинций провели два рабочих заседания для определения задач, которые необходимо выполнить после объединения. Соответственно, постоянные комитеты провинциальных комитетов партий Биньдинь и Гиалай обсудили и представили свои замечания по плану реорганизации административных единиц провинций Гиалай и Биньдинь, принципам организационной реструктуризации и кадрового обеспечения, созданию руководящего комитета по объединению двух провинций и созданию подкомитетов для работы на новом провинциальном съезде партии Гиалай. План будет завершен до 20 мая, и постоянные комитеты обеих провинций представят его на рассмотрение и принятие решения Центральным комитетом».

Что касается вопроса объединения административных единиц на уровне коммун и кварталов в провинции, товарищ Хо Куок Зунг отметил, что Постоянный комитет партии провинции тщательно рассмотрел этот вопрос, и процесс его реализации должен обеспечить соблюдение трех условий: объединенные коммуны и кварталы должны быть близки к населению и эффективно удовлетворять его потребности; должна быть достигнута стабильность в плане культуры, истории и традиций; и должно быть сформировано новое пространство для развития. Исходя из этого, провинция назначит квалифицированных и компетентных должностных лиц для эффективного выполнения задач в объединенных коммунах и кварталах.

«После слияния в провинции появятся 12 новых коммун и районов, определенных как ключевые населенные пункты со значительным потенциалом, что придаст импульс социально-экономическому развитию провинции. Что касается присвоения названий, я сам был очень обеспокоен этим вопросом и неоднократно звонил и разговаривал с секретарями и председателями районов, городов и поселков, подчеркивая, что это ответственность перед историей, и к этому нужно подходить с самоотдачей и ответственностью. На сегодняшний день почти все географические названия и традиционные культурные и исторические памятники, связанные с развитием провинции в целом и каждого населенного пункта в частности, уже нанесены на карту административных границ», — поделился товарищ Хо Куок Дунг.

Секретарь провинциального отделения партии также заявил, что во время предстоящих праздников 30 апреля и 1 мая руководители провинций не будут брать отпуск, а вместо этого организуют рабочие группы для проведения полевых обследований районов, где после слияния планируется разместить новые коммуны и районные управления. Основная цель – разместить коммуны и районные управления в наиболее удобных местах, чтобы людям не приходилось преодолевать большие расстояния, чтобы добраться до новых коммун или районных управлений.

НГУЕН ХАН - ХОНГ ФУК

Источник: https://baobinhdinh.vn/viewer.aspx?macm=1&macmp=1&mabb=355071