Стабильное снижение НДС, восстановление экономики в 2023 году

Продолжая 23-ю сессию, утром 13 мая Постоянная комиссия Национального собрания рассмотрела и дала заключения по проекту постановления о снижении налога на добавленную стоимость (НДС).

Прямыми бенефициарами снижения налогов являются люди.

В резюме проекта резолюции Национальной ассамблеи о снижении налога на добавленную стоимость, подготовленном министром финансов Хо Дык Фоком, говорится о цели разработки резолюции, направленной на стимулирование потребления в соответствии с текущим экономическим контекстом, тем самым способствуя скорейшему восстановлению и развитию производственной и деловой активности, что позволит внести свой вклад в государственный бюджет (NSNN), а также в экономику для реализации пятилетнего плана социально-экономического развития на 2021–2025 годы, годового плана социально-экономического развития и плана экономической реструктуризации на период 2021–2025 годов.

По словам министра финансов Хо Дык Фока, точка зрения на разработку Резолюции тесно связана с руководящими принципами и установками партии, резолюциями Национальной ассамблеи, постоянным поддержанием макроэкономической стабильности, повышением производительности, качества, конкурентоспособности, автономности, устойчивости и адаптивности экономики, своевременным удовлетворением непосредственных и долгосрочных потребностей, тесно связана с 5-летним Планом социально-экономического развития на 2021–2025 годы, Годовым планом социально-экономического развития и Планом реструктуризации экономики на период 2021–2025 годов.

В целях стимулирования потребления, экономического восстановления и развития Национальная ассамблея в 2022 году приняла Постановление № 43/2022/QH15 от 11 января 2022 года о фискальной и денежно-кредитной политике в поддержку Программы социально-экономического восстановления и развития, включая политику снижения ставок НДС на 2% в 2022 году.

Общее снижение НДС на сумму около 44 трлн донгов способствовало стимулированию потребления и содействовало развитию производства и бизнеса. Однако, помимо достигнутых результатов, в процессе внедрения и налогоплательщики, и налоговые органы столкнулись с трудностями в определении товаров и услуг, не подлежащих налоговому вычету.

Таким образом, в 2023 году правительство предлагает снизить ставку НДС на 2% для всех товаров и услуг, облагаемых ставкой налога 10% (до 8%); снизить ставку % для расчета НДС на 20% для коммерческих предприятий (включая коммерческие домохозяйства и индивидуальные предприятия) при выставлении счетов-фактур на все товары и услуги, облагаемые ставкой НДС 10%. Реализация этого плана направлена на обеспечение правильной цели стимулирования потребления в соответствии с текущим экономическим контекстом, тем самым способствуя восстановлению и развитию производственной и деловой активности в кратчайшие сроки, чтобы внести свой вклад в государственный бюджет и экономику.

Министр финансов Хо Дык Фок также сообщил, что снижение НДС, как ожидается, приведет к сокращению доходов государственного бюджета примерно на 5,8 трлн донгов в месяц, а если применить его в последние 6 месяцев года, то это будет эквивалентно примерно 35 трлн донгов.

Для преодоления и компенсации краткосрочных последствий для доходов государственного бюджета, а также для обеспечения упреждающего управления сметами государственного бюджета правительство поручит Министерству финансов координировать действия с соответствующими министерствами, отраслями и местными органами власти, чтобы сосредоточиться на руководстве эффективной реализацией и развертыванием налогового законодательства; продолжить реформирование и модернизацию налоговой системы, упростить процедуры налогового администрирования; в то же время решительно управлять доходами государственного бюджета, уделяя особое внимание своевременной и эффективной реализации групп решений по управлению доходами, борьбе с потерей доходов, трансфертным ценообразованием и уклонением от уплаты налогов.

Оценивая влияние на экономический рост, министр финансов Хо Дык Фок заявил, что снижение НДС будет способствовать снижению стоимости товаров и услуг, тем самым стимулируя производство и бизнес, а также создавая больше рабочих мест для работников, способствуя стабилизации макроэкономики и восстановлению экономики в 2023 году.

Прямыми бенефициарами этой политики являются люди. Снижение НДС на товары и услуги, подлежащие ставке НДС 10%, будет способствовать снижению отпускных цен, тем самым напрямую сокращая расходы людей на потребление товаров и услуг, служащих жизни людей.

Предприятия, производящие и торгующие товарами и предоставляющие услуги, облагаемые НДС по ставке 10%, получат выгоду от выпуска политики. Снижение НДС поможет снизить издержки производства и цены на продукцию, тем самым помогая предприятиям повысить свою способность восстанавливаться и расширять производство и бизнес.

Выпуск резолюции в поддержку производства, бизнеса и людей

Представляя отчет о проверке проекта постановления о снижении налога на добавленную стоимость, заместитель председателя Комитета по финансам и бюджету (TCNS) Нгуен Ван Чи заявил, что большинство мнений в Постоянном комитете TCNS согласились с необходимостью принятия постановления о снижении налога на добавленную стоимость для поддержки производственного и делового секторов, а также людей, которые столкнулись со многими трудностями после пандемии COVID-19 в контексте того, что темпы роста начали демонстрировать тенденцию к снижению с четвертого квартала 2022 года и особенно в первые месяцы 2023 года.

Представление Правительством в Национальное собрание для рассмотрения и обнародования постановления о снижении НДС входит в его установленные полномочия.

Постоянный комитет Национальной ассамблеи и Постоянный комитет Юридического комитета в основном согласились добавить это содержание в Программу развития законодательства и постановлений на 2023 год. В то же время, в целях скорейшей реализации снижения НДС для поддержки предприятий и населения, Постоянный комитет Национальной ассамблеи и Постоянный комитет Юридического комитета согласились представить Резолюцию в Национальную ассамблею для рассмотрения и утверждения в соответствии с упрощенными процедурами.

Однако для обеспечения полной правовой основы для внедрения сокращенной процедуры Правительству рекомендуется дополнить представленный в Национальное собрание проект постановления положениями, четко разъясняющими причины, по которым предлагается разработать постановление в сокращенном порядке и процедурах.

Постоянный комитет Комитета Национального собрания установил, что установленный Правительством срок подачи проекта Постановления и предложения о включении проекта в Программу в период, близкий к сессии Национального собрания, не соответствует положениям Постановления № 50/2022/QH15 Национального собрания, что влияет на качество досье и вызывает пассивность агентств в процессе оценки.

Кроме того, правительственный отчет об оценке воздействия политики все еще относительно схематичен, в нем полностью отсутствуют оценки воздействия на стимулирование потребления и поощрение производства и деловой активности, как указано в цели. Поэтому правительству рекомендуется дополнительно дополнить отчет об оценке воздействия.

Выступая на заседании, генеральный секретарь Национальной ассамблеи, глава канцелярии Национальной ассамблеи Буй Ван Кыонг согласился с предложением правительства и отчетом о проверке Комитета по финансам и бюджету (FBPC), согласившись на политику снижения НДС на 2% для восстановления экономического развития и поддержки бизнеса.

Однако, чтобы иметь более убедительную основу для делегатов Национальной ассамблеи, генеральный секретарь Национальной ассамблеи Буй Ван Куонг заявил, что содержание, изложенное Комитетом по национальной обороне и безопасности в правительственном представлении, необходимо более подробно прояснить.

Ссылка на источник