Статья и фотографии: МИНЬ ХУЕН
Онкологическая больница города Кантхо, мост Тран Хоанг На в рамках проекта развития города Кантхо и повышения устойчивости городской среды, набережная реки Кантхо – меры реагирования на изменение климата – это три проекта официальной помощи развитию (ODA), которые вице-премьер Чан Лыу Куанг непосредственно изучил и поручил устранить трудности во время своей недавней рабочей поездки в город. Учитывая важность проектов в области здравоохранения , транспортного сообщения и адаптации к изменению климата для удовлетворения потребностей развития инфраструктуры города Кантхо в частности и для обслуживания жителей дельты Меконга в целом, вице-премьер поручил соответствующим министерствам и ведомствам оказать поддержку городу в скорейшем устранении трудностей, связанных с этими проектами.
Проект онкологической больницы города Кантхо уже завершен.
Строительство онкологической больницы города Кантхо – это проект, реализуемый с использованием венгерских кредитов ОПР с общим объемом инвестиций более 1 727,9 млрд донгов. Из них кредиты ОПР составляют более 56,9 млн евро, что эквивалентно более 1 393,8 млрд донгов; остальная часть – это софинансирование со стороны города Кантхо, эквивалентное более 334,1 млрд донгов. Срок реализации проекта – 2015–2022 годы, а срок действия кредитного соглашения истекает 11 июля 2022 года. Однако на сегодняшний день завершено лишь черновое строительство, медицинское оборудование не установлено. Совокупное освоение средств по плану капиталовложений с момента начала реализации по сегодняшний день составляет почти 342,3 млрд донгов, что составляет 22,77%. Выдача кредита была задержана из-за проблем с коммерческим контрактом, подписанным между венгерским подрядчиком и заказчиком проекта, Департаментом здравоохранения города Кантхо. Стороны не смогли достичь соглашения о методе определения венгерского происхождения товаров, перечне товаров и медицинского оборудования для обеспечения минимальной доли венгерского происхождения в 50%, как предусмотрено Рамочным соглашением. Кроме того, проект, по оценкам, повлечёт за собой увеличение расходов на установку и закупку медицинского оборудования примерно на 26 миллионов евро.
Для продолжения реализации инвестиционного проекта по строительству онкологической больницы Народный комитет города Кантхо предложил два варианта. Вариант 1 заключается в продолжении реализации проекта с использованием венгерских кредитов ОПР на основе определения стоимости объема, который подрядчик совместного предприятия осуществил вместе с оставшимся объемом для корректировки инвестиционной политики проекта и организации отбора подрядчиков для подписания нового контракта; проведения переговоров со спонсором для подписания рамочного соглашения и нового кредитного соглашения. Вариант 2 заключается в запросе разрешения на прекращение использования венгерских кредитов ОПР, определении стоимости объема строительства, стоимости выплаченных и невыплаченных средств для каждого подрядчика. В случае, если проекту будет разрешено прекратить использование венгерского капитала ОПР в соответствии с вариантом 2, город Кантхо предлагает запросить вспомогательный капитал из центрального бюджета, других законных источников капитала или капитала от других спонсоров для реализации оставшегося объема проекта.
Что касается набережной реки Кантхо, то в рамках мер реагирования на изменение климата с использованием кредитов Французского агентства развития (AFD) город сталкивается с трудностями в выплате компенсаций, поддержке и переселении, и до сих пор не передал достаточного количества земельных участков под строительство. К настоящему времени общая протяженность земельных участков, переданных по 4 строительным пакетам, достигла 88,6%, что эквивалентно 4571,5 м; оставшиеся 588,5 м земли не переданы. Фактически, до 793,5 м стены набережной невозможно построить из-за воздействия непереданных земельных участков и недостаточной длины участка в 205 м для строительства. Кроме того, проект застрял на стадии запроса финансирования ОПР и нуждается в поддержке и руководстве Министерства финансов по поиску соответствующих финансовых решений.
Для моста Тран Хоанг На в рамках пакета CT3-PW-2.4 Проекта развития города Кантхо и повышения устойчивости городской среды общая длина пути составляет 820 м, длина основного моста — 586,9 м. Стоимость контракта по проекту составляет более 791,4 млрд донгов. На сегодняшний день выполнено 80,53% объема строительства и произведено 59% выплат (включая авансы). Проект находится на завершающей стадии, поэтому необходимо ускорить ход строительства, но на него также влияют погодные и климатические факторы в период дождей и штормов. Кроме того, Совет по управлению проектом ОПР города Кантхо также предложил Министерству строительства добавить 2 пакета в рамках Проекта развития города Кантхо и повышения устойчивости городской среды с дополнительным капиталом более 100 млрд донгов, которые должны быть реализованы в срок в 2023 году.
В целом, процедуры корректировки инвестиционной политики для проектов группы А ОПР весьма сложны и требуют много времени. По словам заместителя председателя Народного комитета города Кантхо Нгуена Ван Хонга, город поручил Департаменту здравоохранения совместно с аудиторским отделом провести срочный аудит проекта онкологической больницы, определить объем выполненных работ и предварительную стоимость, подлежащую оплате, а также объем незавершенных работ и сопутствующую предварительную стоимость. Предполагается, что проект привлечет около 26 миллионов евро дополнительных инвестиций в строительство и медицинское оборудование. Стремясь не превысить объем иностранного заемного капитала, город также предложил скорректировать список медицинского оборудования, которое, как ожидается, будет инвестировано за счет венгерского заемного капитала. Кроме того, после завершения проекта и ввода его в эксплуатацию можно будет рассмотреть возможность передачи медицинского оборудования из существующей больницы в новую для удовлетворения потребностей в лечении. В рамках проекта набережной реки Кантхо город решительно поручил районам Нинькьеу и Кайранг незамедлительно передать объект в соответствии с обязательствами. Проект моста Тран Хоанг На направлен на то, чтобы побудить подрядчиков и строительные организации ускорить ход работ и завершить их к 2 сентября 2023 года.
На рабочей встрече с городом Кантхо вице-премьер Чан Лыу Куанг подчеркнул: «Онкологическая больница города Кантхо является проектом неотложного значения для региона дельты Меконга и способствует снижению нагрузки на больницы города Хошимин. Поэтому ответственность правительства, министерств, ведомств и города Кантхо заключается в оперативном решении трудностей, с которыми сталкивается проект». Вице-премьер поручил Министерству иностранных дел связаться с венгерской стороной и предложить ей высказать свое мнение о надлежащем подходе к реализации проекта онкологической больницы города Кантхо. Со стороны Кантхо необходимо обобщить мнения министерств и ведомств, проанализировать подписанные контракты и как можно скорее подготовить всеобъемлющий и подробный письменный отчет по проекту для отправки вице-премьеру. Вице-премьер поручит министерствам и ведомствам провести исследование и возглавит организацию совещания для заслушивания общего отчета по проекту, включив в него мнение Министерства иностранных дел при наличии обратной связи от венгерской стороны. В связи с этим, обсудить, рассмотреть и представить доклад Премьер-министру, Правительству или, при необходимости, Политбюро для устранения препятствий, мешающих реализации проекта. Министерство финансов поддерживает Кантхо в процедурах, связанных с проектом набережной AFD. Министерство строительства поддерживает процедуры, связанные с мостом Транхоангна, и соответствующие пакеты тендерных документов, чтобы проект мог быть завершен и введен в эксплуатацию в кратчайшие сроки.
Ссылка на источник
Комментарий (0)