В начале 2024 года Правительство приняло Постановление 02/NQ-CP от 5 января 2024 года (Постановление 02) о ключевых задачах и решениях по улучшению деловой среды и повышению национальной конкурентоспособности в 2024 году, направленное на стимулирование мотивации и духа реформ, чтобы помочь разблокировать ресурсы для бизнеса и снизить бремя политики. Для эффективной реализации Постановления необходимо изменить метод реализации, добавить больше механизмов мониторинга и взять под контроль тех, кто проводит институциональные реформы и улучшает национальную деловую среду, чтобы добиться прорывных результатов.
 |
| Иллюстрация |
Предприятия жалуются на трудности
Рассказывая о трудностях, с которыми приходится сталкиваться при внедрении нормативных актов и административных процедур, г-жа Ли Ким Чи, президент Ассоциации продовольствия и пищевых продуктов города Хошимин , сказала, что одним из нормативных актов, который оказал самое длительное и серьезное влияние на пищевые предприятия, является проблема в Указе правительства 09/2016/ND-CP об обогащении пищевых продуктов микронутриентами. Эта проблема длится уже почти 7 лет, с 2017 года и по сей день, и пищевые предприятия ежедневно сталкиваются и сталкиваются со многими трудностями.
 |
Г-н Фам Суан Хоэ, генеральный секретарь Ассоциации финансового лизинга Вьетнама, заявил, что на самом деле самая большая проблема с регистрацией автотранспортных средств, в настоящее время предусмотренная в циркуляре № 24/2023/TT-BCA от 1 июля 2023 года Министерства общественной безопасности , регулирующем выдачу и аннулирование регистрации номерных знаков автотранспортных средств, заключается в том, что она должна быть зарегистрирована в главном офисе финансового лизингодателя, в то время как все компании финансового лизинга, входящие в Ассоциацию, имеют главные офисы в Ханое или Хошимине, поэтому возникает много необоснованных вопросов, которые создают трудности для бизнеса.
Г-н Хо привел доказательства от четырех компаний-членов, Vietcombank Leasing, BIDV - sumi Trust, ACB Leasing, Sacombank Leasing, показывающие, что эти проблемы сильно повлияли на финансовую лизинговую деятельность компаний. В частности, 76 контрактов финансового лизинга были аннулированы клиентами и не были продолжены в исполнении, а общая сумма денег, подписанных, но не выплаченных четырьмя компаниями, указанными выше, составила 425,3 млрд донгов.
Американская торговая палата во Вьетнаме (AmCham) также рекомендовала, чтобы органы управления в ближайшее время получили конкретные инструкции по внедрению Резолюции 02 в жизнь. Например, в отношении внедрения Расширенной ответственности производителя (EPR) в Резолюции четко указано, что предприятиям разрешено совмещать самостоятельную переработку и выплату поддержки по переработке. Однако до сих пор не было никаких инструкций по внедрению для предприятий, устраняющих препятствия, связанные с EPR, в соответствии с определением, установленным Правительством.
Г-н Дау Ань Туан, заместитель генерального секретаря, глава юридического департамента Вьетнамской федерации торговли и промышленности (VCCI), добавил, что во многих областях и профессиях проблемы, которые отражают предприятия, редко принимаются во внимание, и даже наблюдается явление разработки документов, добавляющих новые барьеры.
Г-н Туан привел пример в сфере транспорта: Постановление правительства 10/2020/NQ-CP от 17 января 2020 года, регулирующее бизнес и условия ведения бизнеса в сфере автомобильных перевозок, требует от предприятий по перевозке пассажиров предоставлять по электронной почте Департаменту транспорта как минимум содержание договора перевозки перед каждой поездкой. Однако ежедневно предприятия совершают сотни поездок, и предоставление такой информации создает огромные расходы на соблюдение требований. Со стороны управляющего агентства также сложно управлять, получая сотни писем каждый день.
Для эффективной реализации резолюции
Из реальности предприятий, для улучшения деловой среды, пришло время изменить метод реализации, чтобы создать прорывные результаты этой Резолюции. Г-жа Ли Ким Чи предложила, чтобы процесс реализации Резолюции 02 тесно следовал за результатами реализации каждого содержания каждого назначенного министерства и отрасли. Необходимо усилить побуждение, мониторинг и обработку, чтобы каждый государственный служащий, министерство и отрасль могли полностью поддерживать, обрабатывать и рассматривать интересы предприятий и людей как свои собственные интересы.
Для создания более благоприятной деловой среды г-н Дау Ань Туан сказал, что необходимо упростить документы, сократить время на процедуры обработки, продвигать электронные транзакции, оперативно вносить поправки во многие сложные положения, касающиеся условий ведения бизнеса, и должна быть сильная децентрализация в реализации административных процедур. В частности, предприятия рекомендовали и далее повышать практичность и эффективность реформ деловой среды.
По словам доктора Нгуен Минь Тао, руководителя Департамента исследований деловой среды и конкурентоспособности (Центральный институт экономического управления - CIEM), Резолюция 02 унаследовала и развила подход, который был реализован ранее. Г-жа Тао оценила, что эта Резолюция посылает сильный сигнал от правительства, улучшая деловую среду для укрепления доверия и создания точки опоры для бизнеса. Однако большой проблемой является пробуждение мотивации, создание регулярного и непрерывного давления и требование товарищества многих сторон; инициатива и прямота глав министерств, отраслей и агентств являются важными факторами, определяющими успех.
Г-н Фан Дук Хьеу - постоянный член Экономического комитета Национальной ассамблеи сказал, что с 7 ключевыми рабочими группами Резолюция 02 будет напрямую и непосредственно решать трудности и препятствия, с которыми сталкиваются предприятия. Г-н Хьеу предположил, что для эффективной реализации Резолюции 02 реализация должна быть более существенной и требовать участия предприятий и бизнес-ассоциаций в процессе разработки политики, избегая ситуации «молчаливого» обнародования. В частности, разработка и обнародование отдельных политик должны строго соответствовать Резолюции 02, чтобы учитывать многие показатели, влияющие на предприятия.
Ссылка на источник
Комментарий (0)