После визита инспекционной группы во Вьетнам в 2018 году, в ноябре 2019 года ЕС объявил об отзыве 9 групп рекомендаций в 4 группы, включая: Правовая база; Мониторинг, инспектирование, контроль деятельности рыболовных судов, управление флотом; Сертификация продукции и прослеживаемость продукции водного промысла; Правоприменение.
За последние шесть лет нам так и не удалось отменить жёлтую карточку, хотя было много решений. Стоит обратиться к опыту двух стран АСЕАН, которые успешно отменили жёлтую карточку: Филиппин (после 9 месяцев штрафов) и, в особенности, Таиланда, который по своим характеристикам и ситуации больше похож на Вьетнам, и смог отменить её спустя 4 года.
В 2015 году, после того как Европейская комиссия наложила на Таиланд штраф, он первоначально принял ряд мер, но безуспешно из-за нежелания рыбаков сотрудничать, которые привыкли работать бесплатно и боялись расходов. Усилия оказались оправданными, поэтому в стране была создана комплексная система мониторинга местоположения рыболовных судов (VMS), которую необходимо было установить на каждом судне, что обошлось примерно в 1000 долларов США за судно. Кроме того, судовладельцы должны были платить за обслуживание VMS 25 долларов США в месяц.
Благодаря системе VMS Департамент рыболовства Таиланда имеет чёткое представление о местах лова рыбаков, оперативно предупреждая об этом и вмешиваясь при необходимости. Кроме того, благодаря системе VMS происхождение морепродуктов легко отследить; никто не сможет мошенничать с информацией о происхождении. Таким образом, вместо того, чтобы ждать, пока партнёры по ЕС отследят происхождение, прежде чем разрешить импорт, Таиланд находится на шаг впереди.
Кроме того, в Таиланде был построен Центр мониторинга рыболовства (в провинции Самутсакхон, граничащей с Бангкоком), сотрудники которого работают круглосуточно. Вся деятельность рыболовных судов, ведущих промысел в открытом море, отображается на экранах, расположенных в этом центре. Если судно нарушает границы иностранных вод, сотрудники центра выдают уведомление с требованием вернуться. Для судовладельцев установка приложения на «собственное» портативное устройство является обязательным условием для регистрации входа и выхода судна из порта, а также для того, чтобы знать расписание своего судна по дням, часам и даже минутам.
Кроме того, благодаря комплексной системе цифрового контроля процедуры и лицензии прозрачны и строго соблюдаются, предотвращая незаконный труд и эксплуатацию работников на борту. Демонстрируя решимость правительства , в 2018 году Таиланд ратифицировал Конвенцию Международной организации труда против принудительного труда.
В частности, Таиланд применяет очень суровые санкции за нарушения и рецидивы, а также проводит политику постоянного запрета на рыбную ловлю. По данным Bangkok Post, в настоящее время владельцы рыболовных судов обязаны соблюдать более 300 положений закона. Владельцы судов и рыбаки в то время считали эти положения строгими и удушающими, но государственные органы оставались непреклонны и не смягчали правила.
Ещё один хороший способ для Таиланда — привлечь к участию ведущие компании по производству морепродуктов. Thai Union, на долю которого приходится 20% мирового производства консервированного тунца, запустил кампанию под названием «Изменим океан», направленную на помощь сторонам в отслеживании происхождения своей продукции.
Благодаря многочисленным радикальным мерам, упомянутым выше, в начале 2019 года ЕС отменил желтую карточку за ННН-промысел в Таиланде.
Урок, извлечённый из Таиланда, — это твёрдая решимость и применение цифровых технологий. Если ваша страна смогла это сделать, то мы не сможем...
Источник
Комментарий (0)