Путь к современному, дружелюбному к людям управлению

Реорганизация административных единиц на уровне общин и прекращение деятельности административных единиц на уровне районов является прорывным шагом, который не только приносит немедленные выгоды, но и открывает пространство и возможности для устойчивого и долгосрочного развития. Выполняя указания центрального правительства, провинция Куангнинь ускорила процесс административного устройства и создала двухуровневую модель организации местного самоуправления, соответствующую времени и реальным условиям местности.

Чиновники, члены партии и жители Зоны 5, округа Куангйен (город Куангйен) проверяют список избирателей, вывешенный в доме культуры зоны. *Фото Ту Чунг*

В соответствии с Постановлением 11 Центрального комитета 13-го созыва и Планом № 47-KH/BCĐ от 14 апреля 2025 года Центрального руководящего комитета по реализации упорядочения и слияния провинциальных и коммунальных административных единиц и организации двухуровневой системы местного самоуправления с 1 июля 2025 года по всей стране прекратят свою деятельность 696 районов, поселков и городов, а уровень коммун будет сокращен примерно на 60–70 % от общего числа 10 035 единиц.

Реорганизация административных единиц на уровне общин и переход к упразднению районного уровня являются неизбежным шагом, соответствующим современным тенденциям развития и отвечающим практическим потребностям страны. Эта политика направлена не только на сокращение числа посредников в государственном управлении, но и на создание динамичной администрации, которая близка к народу и лучше служит народу.

Сразу после того, как центральное правительство обнародовало эту политику, на местах по всей стране были предприняты срочные, активные и решительные действия. 15 апреля 2025 года партийный комитет провинции Куангнинь вынес заключение № 1207-KL/TU о плане создания административных единиц на уровне коммун в провинции. В заключении говорилось: 14 апреля 2025 года 68-я конференция Исполнительного комитета провинции, XV семестр, семестр 2020-2025, обсудила и дала заключения по плану создания административных единиц на уровне коммун в провинции Куангнинь. Соответственно, базовое соглашение об организации административных единиц общинного уровня в провинции Куангнинь составляет 51 единицу, включая 27 районов, 21 коммуну и 3 особые зоны (Вандон, Кото, Монгкай). В случае если центральное правительство одобрит создание двух особых зон (Ван Дон, Ко То), административные единицы общинного уровня всей провинции будут разделены на 54 единицы, включая 30 районов, 22 коммуны и 2 особые зоны.

Рабочая группа города Куангха (район Хайха) посетила каждое домохозяйство, чтобы собрать мнения о проекте по созданию новых административных единиц на уровне коммуны. *Фото: Тай Ха (Культурный центр Хай Ха)*

В Заключении № 1207-KL/TU провинциальный партийный комитет поручил Постоянному комитету провинциального партийного комитета поручить провинциальному партийному комитету и народному комитету продолжить реализацию проекта по отказу от организации районного уровня и реорганизации и реорганизации административных единиц на уровне коммун провинции Куангнинь для обеспечения качества и прогресса, а также представить его компетентным органам для утверждения в соответствии с правилами. В процессе реализации проекта необходимо учитывать факторы, связанные с природными условиями, транспортной инфраструктурой, распределением и организацией пространств экономического развития, чтобы максимально использовать потенциал и преимущества развития каждой местности, оказывать взаимную поддержку для содействия общему социально-экономическому развитию административной единицы на уровне коммуны после урегулирования; Пересмотреть и скорректировать административные границы ряда единиц с целью устранения исторических недостатков и несоответствий в государственном управлении административными границами и планированием.

Благодаря плану размещения административные единицы на уровне коммун имеют большую численность населения, более благоприятные природные условия и более синхронизированную инфраструктуру. Это революция в организации государственного аппарата, отражающая стратегическое видение и высочайшую политическую решимость нашей партии и государства.

Процесс внедрения административно-территориального деления распространяется на все уровни, все секторы и все населенные пункты провинции. Рабочая атмосфера в рабочих группах, конференциях по внедрению или сборе общественного мнения была напряженной и захватывающей, что явно свидетельствовало о высоком чувстве ответственности и консенсуса. Почти повсеместно, получая формы обратной связи, люди с энтузиазмом и волнением принимали политику партии и выражали полное согласие с планом обустройства, который был тщательно изучен на местах и подтвержден своей научной обоснованностью.

По данным Департамента внутренних дел, из почти 357 000 избирателей, представляющих домохозяйства по всей провинции, которые приняли участие в голосовании, до 99,53% согласились с планом создания административных единиц на уровне коммун, а 98,99% согласились с названием новых административных единиц на уровне коммун. В частности, во многих населенных пунктах наблюдается очень высокий уровень консенсуса избирателей, что отражает чувство ответственности людей, а также демократичность процесса реализации.

Типично: в округе Тянь-Янь 99,9% избирателей согласны с созданием новой административной единицы и 99,43% согласны с новым административным названием; В округе Биньлиеу 99,79% избирателей согласны с созданием новой административной единицы и 99,55% согласны с названием новой административной единицы; В городе Уонгби 99,50% избирателей согласились с созданием новой административной единицы, а 97,1% согласились с названием новой административной единицы... Это прочная основа для успеха данного соглашения.

Первоначальные опасения по поводу названия, штаб-квартиры, истории формирования... были быстро разрешены благодаря прозрачности, открытости и убедительности на каждом шагу правительства. Люди поняли, что это не просто разделение и повторное слияние, а процесс реструктуризации пространства развития, открывающий возможности и условия для активного развития в каждом населенном пункте, оставляющий глубокий след на пути создания современной, эффективной, действенной, ориентированной на людей и близкой к людям администрации.

Хоай Ань

Источник