Путь к современному, дружелюбному к людям управлению

Реорганизация административных единиц на уровне общин и прекращение деятельности административных единиц на уровне районов – это прорывной шаг, который не только приносит немедленные выгоды, но и открывает возможности для устойчивого и долгосрочного развития. Следуя указаниям центрального правительства, провинция Куангнинь ускорила процесс реструктуризации административных единиц и создала двухуровневую модель местного самоуправления, отвечающую современным и реальным условиям.

Чиновники, члены партии и жители зоны 5, района Куангйен (город Куангйен) проверяют список избирателей, вывешенный в доме культуры зоны. *Фото: Ту Чунг*

В соответствии с Постановлением 11 13-го Центрального Комитета и Планом № 47-KH/BCĐ от 14 апреля 2025 года Центрального Руководящего Комитета по реализации упорядочения и слияния провинциальных и коммунальных административных единиц и организации двухуровневой системы местного самоуправления с 1 июля 2025 года по всей стране прекратят свою деятельность 696 районов, поселков и городов, а уровень коммунального самоуправления будет сокращен примерно на 60–70 % от общего числа 10 035 единиц.

Реорганизация административных единиц на уровне общин и последующая ликвидация районного уровня – это неизбежный шаг, соответствующий современным тенденциям развития и отвечающий практическим потребностям страны. Эта политика направлена не только на сокращение числа посреднических органов в государственном управлении, но и на создание динамичной, близкой к народу администрации, которая будет лучше служить его интересам.

Сразу после того, как центральное правительство обнародовало политику, населенные пункты по всей стране предприняли срочные, активные и решительные действия. 15 апреля 2025 года Комитет партии провинции Куангнинь опубликовал Заключение № 1207-KL/TU о плане по организации административных единиц на уровне общин в провинции. В Заключении говорилось: 14 апреля 2025 года 68-я конференция Исполнительного комитета провинции Куангнинь, семестр XV, семестр 2020-2025, обсудила и дала заключения по плану по организации административных единиц на уровне общин в провинции Куангнинь. Соответственно, план по организации административных единиц на уровне общин в провинции Куангнинь был в основном согласован, что составляет 51 единицу, включая 27 районов, 21 коммуну и 3 особые зоны (Вандон, Кото, Монгкай). В случае если центральное правительство одобрит создание двух особых зон (Ван Дон, Ко То), административные единицы коммунального уровня всей провинции будут разделены на 54 единицы, включая 30 районов, 22 коммуны и 2 особые зоны.

Рабочая группа города Куангха (район Хайха) посетила каждое домохозяйство, чтобы собрать мнения о проекте создания новых административных единиц на уровне общины. *Фото: Тхай Ха (Культурно-информационный центр Хайха)*

В Заключении № 1207-KL/TU Провинциальный партийный комитет поручил Постоянному комитету Провинциального партийного комитета поручить Провинциальному народному комитету продолжить реализацию проекта по отмене организации районного уровня и реорганизации и реорганизации административных единиц коммунного уровня провинции Куангнинь для обеспечения качества и прогресса, и представить его компетентным органам для утверждения в соответствии с правилами. В процессе завершения проекта необходимо уделять внимание факторам, связанным с природными условиями, транспортной инфраструктурой, распределением и организацией пространств экономического развития, чтобы максимально использовать потенциал и преимущества развития каждой местности, оказывать взаимную поддержку для содействия общему социально-экономическому развитию административных единиц коммунного уровня после реорганизации; пересмотреть и скорректировать административные границы ряда единиц для устранения недостатков и несоответствий, оставленных историей в государственном управлении административными границами и планированием.

Благодаря плану развития административные единицы на уровне коммун имеют большую численность населения, более благоприятные природные условия и более синхронизированную инфраструктуру. Это революция в организации государственного аппарата, отражающая стратегическое видение и высочайшую политическую решимость нашей партии и государства.

Импульс внедрения административно-территориального устройства распространился на все уровни, все отрасли и все населённые пункты провинции. Рабочая атмосфера в рабочих группах, конференциях по реализации и общественных собраниях была напряженной и захватывающей, что наглядно демонстрировало чувство ответственности и высокий уровень согласия. Практически повсеместно, получая анкеты с отзывами, люди с энтузиазмом и воодушевлением воспринимали политику партии и выражали полное согласие с планом административно-территориального устройства, который местные органы власти тщательно изучили и гарантировали его научность.

По данным Министерства внутренних дел, из почти 357 000 избирателей, представляющих домохозяйства провинции и принявших участие в голосовании, 99,53% согласились с планом реорганизации административных единиц на уровне общин, а 98,99% — с названием новых административных единиц на уровне общин. Во многих населённых пунктах был отмечен очень высокий уровень консенсуса избирателей, что свидетельствует об ответственности населения и демократичности процесса реализации.

Типичные показатели: в районе Тянь-Йен 99,9% избирателей согласны с созданием новой административной единицы и 99,43% согласны с новым административным названием; в районе Бинь-Льеу 99,79% избирателей согласны с созданием новой административной единицы и 99,55% согласны с новым названием административной единицы; в городе Уонг-Би 99,50% избирателей согласны с созданием новой административной единицы и 97,1% согласны с новым названием административной единицы... Это прочная основа для успеха данного соглашения.

Первоначальные опасения по поводу названия, штаб-квартиры, истории формирования и т. д. быстро развеялись благодаря прозрачности, открытости и убедительности каждого шага правительства. Люди поняли, что это не просто разделение и повторное слияние, а процесс реструктуризации пространства развития, открывающий возможности и условия для активного развития в каждом населённом пункте, что оставило глубокий след в построении современной, эффективной, действенной, ориентированной на народ и близкой к нему администрации.

Хоай Ань

Источник