Ранее, с 1 июля, Хошимин стал мегаполисом страны, что создало острую необходимость в соответствующей институциональной структуре, позволяющей городу «раскрыть» свой полный потенциал и выполнить свою миссию для нации. Политбюро также определило Хошимин как полюс роста для юго-восточного региона. Постановление 31-NQ/TW Политбюро потребовало от города развития в современный сервисно-промышленный город, ведущую силу в цифровой экономике и цифровом обществе, национальный экономический, финансовый, коммерческий центр, зону свободной торговли, культурный, образовательный и научно-технический центр, глубоко интегрированный на международном уровне, занимающий видное место в Юго-Восточной Азии и Азии и обладающий глобальной конкурентоспособностью.
В своем директивном выступлении на Первом съезде городского комитета партии Хошимина на период 2025-2030 годов генеральный секретарь То Лам подтвердила эту стратегию и подчеркнула первоочередную задачу: завершение планирования и перепроектирования пространства развития в соответствии с многополярным, интегрированным и взаимосвязанным подходом, функционирующим в рамках многоцентровой модели управления. Генеральный секретарь особо отметила, что это новый, решающий вопрос; чем дольше задержка, тем больше возможностей для развития упустит город.
Для достижения этих стратегических целей Хошимин, испытывая огромное давление, поставил перед собой конкретные задачи на следующие пять лет. В частности, на период 2026-2030 годов городу, по прогнозам, потребуется ежегодно мобилизовать дополнительно 8-12 миллиардов долларов США для достижения темпов роста ВВП на уровне 10-11% в год и ВВП на душу населения в размере 14 000-15 000 долларов США к 2030 году.
Фактически, Хошимин не испытывает недостатка в финансовом потенциале. Консолидированный валовой региональный продукт города оценивается в 3,03 триллиона донгов, что составляет 23,5% от национального ВВП. Бюджетные доходы только за первые 10 месяцев 2025 года достигли приблизительно 652 500 миллиардов донгов, а прогнозируется, что за весь год они составят 737 000 миллиардов донгов, что составит 36,7% от общего объема доходов национального бюджета. Однако разрыв между потенциалом и темпами развития все еще существует. Ключевая проблема заключается в наличии механизмов для преобразования потенциала в темпы развития.
В настоящее время Хошимин является мегаполисом страны, но он по-прежнему «носит институциональную маску города провинциального уровня», что уже не соответствует его новому статусу. Неотложной задачей является дополнение и «модернизация» Резолюции 98 в направлении расширения автономии и самоответственности, чтобы город обладал более совершенной правовой базой для осуществления «реконструкции пространства развития» в духе директивы генерального секретаря Кы Лам.
В проекте поправок к Резолюции 98 (представленном правительству Министерством финансов в минувшие выходные) было предложено несколько стратегических механизмов прорыва, закладывающих основу для вступления города в новую фазу роста. К ним относятся Свободная экономическая зона Хошимина и «модернизация» механизмов городского развития на основе модели развития, ориентированного на транспорт (TOD)...
В частности, создание зоны свободной торговли, наряду с интегрированными группами по разработке политики, включает в себя множество превосходных и уникальных механизмов для привлечения стратегических инвесторов и мобилизации внутренних и иностранных ресурсов для развития Хошимина, создавая основу для новой модели развития.
С другой стороны, механизм TOD предлагает расширить сферу своего применения от развития транспортной инфраструктуры до комплексного городского развития, что соответствует тенденциям развития мегаполисов по всему миру. Этот механизм предоставляет городам большую гибкость в использовании земли, в частности, в использовании земель, выделенных в рамках TOD, для привлечения софинансирования государственных инвестиций, например, для железнодорожных проектов по модели «строительство-передача». Таким образом, город получит более эффективный и удобный инструмент для мобилизации капитала в рамках комплексного планирования, сочетающего развитие транспорта с развитием жилых помещений, рабочих мест и услуг, что снизит демографическое давление.
В своем обращении к правительству Министерство финансов подтвердило наличие достаточных политических, правовых и практических оснований для представления на рассмотрение Национального собрания поправки и дополнения к Резолюции 98 в упрощенном порядке. Срочное «модернизация» Резолюции 98 является не только неотложной необходимостью для Хошимина, но и стратегическим решением для всей страны, направленным на создание достаточно прочной институциональной основы для этого ведущего мегаполиса. Обладая автономией и соответствующим механизмом прорыва, Хошимин сможет превратить свой огромный потенциал в движущую силу роста. Таким образом, город сможет наилучшим образом выполнять свою роль ведущего двигателя развития, глубоко интегрироваться в международное сообщество и внести достойный вклад в дело построения и защиты процветающей, цивилизованной и счастливой нации.
Источник: https://www.sggp.org.vn/hoan-thien-the-che-mo-duong-cho-tphcm-dot-pha-post821392.html
Комментарий (0)