Чему мы можем научиться на примере международного опыта?

Недавно в провинции Кханьхоа была запущена пилотная система ключевых показателей эффективности (KPI) для оценки качества работы должностных лиц, государственных служащих и работников государственного сектора.

Недавно в провинции Кханьхоа была запущена пилотная система ключевых показателей эффективности (KPI) для оценки качества работы, выполняемой должностными лицами, государственными служащими и работниками органов местного самоуправления. Это важный шаг в повышении эффективности управления и качества услуг, предоставляемых местными органами власти.

Ключевые показатели эффективности (KPI) были разработаны в США в 1980-х годах, но широкое распространение этот метод получил только в 1992 году. С тех пор KPI применяются многими странами, предприятиями, агентствами и организациями по всему миру , включая Вьетнам. Однако наборы KPI были модифицированы в соответствии с масштабом, деятельностью, целями и требованиями каждой организации.

Как другие страны применяют ключевые показатели эффективности (KPI) в государственном управлении ?

В некоторых государственных учреждениях США для оценки эффективности работы используются ключевые показатели эффективности (KPI) с применением критериев «сбалансированной системы показателей» (BSC).

В провинции Кханьхоа проводится пилотное внедрение ключевых показателей эффективности (KPI) для сотрудников, государственных служащих и работников государственного сектора. (Иллюстративное изображение)

Например, Управление по бюджету и управлению США (OSHA) зафиксировало, что федеральные агентства сократили административные расходы примерно на 5% в течение первых двух лет после внедрения системы сбалансированных показателей (BSC). Агентства смогли более эффективно распределять бюджеты: около 90% государственных программ были завершены в срок и соответствовали бюджетным показателям (по сравнению с 75% до внедрения BSC).

Сингапур также является ярким примером применения ключевых показателей эффективности (KPI) для повышения результативности работы своих чиновников и государственных служащих. Правительство Сингапура разработало систему оценки эффективности на основе KPI, называемую «Рамочная программа оценки эффективности государственной службы». Эта система включает такие показатели, как качество государственных услуг, удовлетворенность граждан и способность быстро и эффективно реагировать на проблемы. Примечательно, что в Сингапуре KPI оценивают не только эффективность работы, но и учитывают такие факторы, как креативность и новаторство. Это мотивирует чиновников и государственных служащих максимально проявлять креативность и совершенствовать рабочие процессы.

В Японии правительство использует такие показатели, как время обработки запросов, удовлетворенность граждан и эффективность расходования бюджета, для обеспечения прозрачности и результативности. Важным методом является система PDCA (планирование - выполнение - проверка - действие), которая помогает постоянно отслеживать и совершенствовать государственную политику. Например, в транспортном секторе Япония стремится сократить количество задержек поездов (планирование), внедрить технологии мониторинга в режиме реального времени (выполнение), оценить данные о задержках (проверка) и скорректировать этапы технического обслуживания или расписание поездов для оптимизации эффективности (действие). Применяя KPI и PDCA, Япония может быстро корректировать политику, повышать эффективность государственного управления и предоставлять более качественные услуги своим гражданам.

Чему может научиться провинция Кханьхоа на основе международного опыта?

В настоящее время провинция Кханьхоа находится в процессе разработки критериев оценки ключевых показателей эффективности (KPI). Поэтому опыт международных источников может помочь Кханьхоа создать полный, оптимизированный и осуществимый набор инструментов для оценки и повышения эффективности работы должностных лиц, государственных служащих и сотрудников государственных органов, а также качества услуг, предоставляемых государственным административным аппаратом в будущем.

Кхань Хоа могла бы изучить опыт Японии в применении цикла PDCA для непрерывного мониторинга и совершенствования административных процедур, например, сокращения сроков выдачи лицензий на ведение бизнеса.

В качестве альтернативы мы могли бы создать систему оценки государственных служащих, которая основывалась бы не только на результативности, но и поощряла бы творчество на рабочем месте, следуя сингапурской модели. Кроме того, модель сбалансированной системы показателей (BSC) США могла бы помочь оптимизировать бюджеты и обеспечить завершение государственных проектов в срок.

Применение системы ключевых показателей эффективности (KPI) для оценки производительности и трудоспособности должностных лиц и государственных служащих в провинции Кханьхоа демонстрирует твердую приверженность административной реформе. Однако для достижения подлинной эффективности система нуждается в гибкости в разработке показателей KPI, в сочетании со строгим обучением и контролем, а также с учетом опыта других стран. Только тогда можно будет повысить качество работы должностных лиц и государственных служащих, способствуя устойчивому развитию местного самоуправления.

Японская модель PDCA:

Цикл PDCA (планирование - выполнение - проверка - действие) — популярная модель управления качеством, широко используемая в Японии для повышения эффективности работы как в государственном, так и в частном секторах. Это итеративный процесс, разработанный для того, чтобы помочь организациям постоянно повышать эффективность и качество обслуживания. Этапы включают в себя:

Планирование: Определить проблему, которую необходимо решить, установить конкретные цели и разработать план реализации. Например, правительство может стремиться сократить время обработки административных документов путем оцифровки процесса приема документов.

Выполнение (Реализация): Реализуйте план в точности так, как он был изложен. При внедрении системы онлайн-регистрации японские агентства тестируют процесс на небольшой группе, прежде чем расширять его.

Проверка (Проверка, оценка): Сравните фактические результаты с целевыми показателями, выявите сильные и слабые стороны. Например, после 3 месяцев внедрения онлайн-регистрации правительство Токио собрало отзывы граждан для оценки уровня удовлетворенности.

Действие (мера по улучшению): На основе оценки скорректируйте процесс для оптимизации эффективности. Если обнаруживается большое количество ошибочных записей из-за некорректного ввода информации, систему необходимо улучшить, добавив функцию автоматической проверки ошибок.

Источник: https://congthuong.vn/khanh-hoa-thi-diem-kpi-hoc-gi-tu-kinh-nghiem-quoc-te-376115.html