V конференция постоянных депутатов Национального собрания дала заключения по 8 законопроектам.

Председатель Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ выступил с вступительной речью на конференции. (Фото: Нхан Санг/VNA)

Утром 26 марта в здании Национальной ассамблеи под председательством председателя Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ Постоянный комитет Национальной ассамблеи открыл 5-ю Конференцию постоянных депутатов Национальной ассамблеи.

Выступая на открытии Конференции, Председатель Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ заявил, что, реализуя Закон об организации Национальной ассамблеи и Регламент работы Национальной ассамблеи, Постоянный комитет Национальной ассамблеи с начала ее полномочий уделяет большое внимание регулярному и периодическому проведению конференций постоянных депутатов Национальной ассамблеи. Это соответствует положениям Закона об обнародовании законодательных актов.

С начала срока полномочий состоялось 4 очные конференции депутатов Национальной ассамблеи. Депутаты представили 323 заключения по 25 законопроектам и 1 проекту резолюции.

Все важные вопросы были вынесены на Конференцию депутатов Национальной ассамблеи, работающих на постоянной основе. Таким образом, с начала срока полномочий Национальная ассамблея проголосовала за принятие 32 законопроектов, из которых 25 законопроектов прошли процедуру получения мнений депутатов Национальной ассамблеи, работающих на постоянной основе; было получено и доработано множество ценных и весьма точных мнений депутатов Национальной ассамблеи, работающих на постоянной основе, и некоторых депутатов Национальной ассамблеи, работающих на временной основе.

По некоторым сложным законопроектам, таким как Закон о земле (с изменениями), Закон о медицинском обследовании и лечении (с изменениями) и т. д., благодаря деятельности постоянной Конференции депутатов Национального собрания было повышено качество, достигнут консенсус и получена очень высокая оценка депутатов Национального собрания при рассмотрении и принятии законопроектов.

Ожидается, что 5-я конференция постоянных депутатов Национальной ассамблеи продлится 2,5 дня. На ней будут обсуждаться и даваться заключения по 8 законопроектам, в том числе по Закону о столице (с изменениями); Закону об организации народных судов (с изменениями); Закону о социальном страховании (с изменениями); Закону об автомобильных дорогах; Закону о порядке и безопасности дорожного движения; Закону о национальной оборонной промышленности, безопасности и промышленной мобилизации; Закону об архивах (с изменениями); а также Закону о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об имущественных торгах.

Эти восемь законопроектов были рассмотрены и прокомментированы Национальной Ассамблеей на 6-й сессии, при этом было высказано 969 мнений в группах и залах, а также 30 мнений, направленных в письменном виде депутатами Национальной Ассамблеи.

Все эти мнения были полностью обобщены, усвоены, пересмотрены и разъяснены Постоянным комитетом Национальной ассамблеи для завершения разработки законопроектов. Кроме того, Постоянный комитет Национальной ассамблеи поручил комитетам Национальной ассамблеи тесно взаимодействовать с ведомствами, ответственными за разработку законопроектов.

Председатель Национальной ассамблеи заявил, что с начала срока полномочий между агентством-разработчиком и агентством-рецензентом существовала тесная координация, как на раннем этапе, так и на расстоянии, и товарищеские отношения с самого начала представления законопроекта и до его принятия Национальной ассамблеей.

Агентства очень тесно координировали свою деятельность друг с другом, организовывали множество семинаров, дискуссий, опросов и консультировались с экспертами, учеными , а также соответствующими агентствами и организациями для доработки законопроектов; в то же время Председатель Национального собрания и его заместители вместе с руководителями правительства, Верховного народного суда, а также соответствующими агентствами и организациями, агентством, ответственным за экспертизу, и агентством, ответственным за разработку законопроектов, также организовали еще много обсуждений, прежде чем представить их Постоянному комитету Национального собрания для комментариев.

Что касается проекта Закона о столице (с поправками), то делегация партии Национального собрания дважды работала с Постоянным комитетом Ханойского партийного комитета; что касается проекта Закона об организации суда (с поправками), то Председатель Национального собрания, заместители Председателя Национального собрания и многие комитеты Национального собрания дважды работали с Исполнительным комитетом партии Верховного народного суда...; при разработке проекта закона внимательно следили за политическими группами, точками зрения, целями и руководящими принципами.

На этом основании Постоянная комиссия Национальной ассамблеи на очередных сессиях в феврале и марте 2024 года дала заключения по этим 8 законопроектам.

Таким образом, рассмотрение законопроектов, представленных на рассмотрение и утверждение Национальной ассамблеи на седьмой сессии, было начато раньше, чем на предыдущих сессиях. Конференция депутатов Национальной ассамблеи, работающих полный рабочий день, также прошла раньше. Таким образом, до начала седьмой сессии ещё есть время для подготовительной работы.

Делегат Национальной ассамблеи Ханоя Хоанг Ван Кыонг высказывает своё мнение по проекту Закона о столице (с поправками). (Фото: Нхан Санг/VNA)

Чтобы сделать обсуждение более эффективным, Председатель Национального собрания попросил делегатов рассмотреть, полностью и серьезно ли институционализировали на сегодняшний день политическая основа и законопроекты политику партии по каждому вопросу или нет?

Председатель Национального собрания отметил важность рассмотрения конституционности, законности и согласованности правовой системы в соответствии с конвенциями, соглашениями и международными конвенциями, участником которых является Вьетнам. Делегаты рассмотрели эти важные положения, чтобы обеспечить полноту и согласованность правовой системы.

Наряду с этим делегаты проанализировали содержание законопроектов, представленных на сегодняшний день, чтобы определить, насколько точно они соответствуют основным положениям, изложенным при разработке законов. Что в них нового и являются ли дополнительные положения новыми или более важными, чем в предыдущих положениях? Полностью ли они соответствуют правилам законотворчества, особенно процессу оценки влияния новых положений, предлагаемых для внесения изменений или дополнений?

Председатель Национальной ассамблеи попросил депутатов Национальной ассамблеи высказать свое мнение по основным вопросам и вопросам, по которым все еще существуют различные мнения или различные решения; рассмотреть вопросы, связанные с применением законов и переходных положений.

Среди восьми законопроектов, представленных на этот раз, есть законопроекты, содержащие множество особых и нестандартных положений и механизмов, отличающихся от положений действующих законов. Как правило, содержание и положения законопроекта отличаются от положений самого законопроекта, поэтому другие законы, требующие изменений и дополнений, могут быть реализованы непосредственно в законопроекте.

Проект закона о столице (с поправками) и проект закона о национальной оборонной промышленности, безопасности и промышленной мобилизации содержат множество нерешенных конкретных вопросов. Если их внести непосредственно в эти два законопроекта и другие связанные с ними законопроекты, это будет очень сложно, и времени на их рассмотрение не хватит. Поэтому ведомство, ответственное за рассмотрение и разработку законопроектов, предложило, а Постоянный комитет Национальной ассамблеи согласился учесть эти вопросы в ходе реализации закона.

Председатель Национального собрания подчеркнул, что это очень сложная и запутанная задача для некоторых законопроектов. Поэтому законодательные технологии и вопросы правоприменения имеют большое значение, чтобы обеспечить реализацию закона после его принятия и отсутствие дублирования других законопроектов.

Заявив, что данная конференция имеет большое значение для завершения законодательных задач сессии, Председатель Национальной ассамблеи выразил надежду, что делегаты внесут множество ценных, ответственных и содержательных мнений, чтобы Постоянный комитет Национальной ассамблеи мог продолжать руководить исследованиями, усваивать и совершенствовать самые качественные законопроекты, которые будут представлены Национальной ассамблее для рассмотрения и утверждения на предстоящей 7-й сессии.

Председатель Национального собрания подчеркнул, что процесс разработки вышеуказанных проектов законов, а также разработка законов с начала срока должны продолжаться с полным соблюдением принципов Постановления № 27-NQ/TW от 9 ноября 2022 года 6-й конференции Центрального Комитета партии 13-го созыва о продолжении строительства и совершенствования социалистического правового государства Вьетнама в новый период.

(Вьетнамское информационное агентство/Вьетнам+)

Источник

Комментарий (0)