V конференция постоянных депутатов Национального собрания дала заключения по 8 законопроектам.

Председатель Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ выступил с приветственной речью на конференции. (Фото: Нхан Санг/VNA)

Утром 26 марта в здании Национальной ассамблеи под председательством председателя Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ Постоянный комитет Национальной ассамблеи открыл 5-ю Конференцию постоянных депутатов Национальной ассамблеи.

Выступая на открытии конференции, председатель Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ заявил, что при реализации Закона об организации Национальной ассамблеи и Рабочего регламента Национальной ассамблеи с начала срока полномочий Постоянный комитет Национальной ассамблеи уделяет большое внимание регулярной и периодической организации конференций постоянных депутатов Национальной ассамблеи. Это соответствует положениям Закона об обнародовании правовых документов.

С начала срока состоялось 4 конференции постоянных депутатов Национального собрания. Делегаты представили 323 комментария по 25 законопроектам и 1 проекту резолюции.

Важные вопросы выносятся на постоянное заседание Конференции делегатов Национальной ассамблеи. Таким образом, с начала срока полномочий Национальная ассамблея проголосовала за принятие 32 законопроектов, из которых 25 законопроектов прошли процедуру запроса мнений постоянных депутатов Национальной ассамблеи; вобрал в себя и обобщил множество ценных и очень точных мнений постоянных депутатов Национальной ассамблеи и некоторых депутатов Национальной ассамблеи, работающих неполный рабочий день.

Некоторые сложные законопроекты, такие как Закон о земле (с изменениями), Закон о медицинском обследовании и лечении (с изменениями) и т. д., благодаря деятельности постоянной Конференции депутатов Национальной ассамблеи, качество было улучшено, достигнут консенсус и получено очень высокое количество голосов депутатов Национальной ассамблеи при рассмотрении и принятии законопроектов.

Ожидается, что 5-я конференция постоянных депутатов Национального собрания продлится 2,5 дня. На ней будут обсуждаться и даваться заключения по 8 законопроектам, в том числе по Закону о столице (с изменениями); Закон об организации народных судов (с изменениями); Закон о социальном страховании (с изменениями); Дорожное право; Закон о порядке и безопасности дорожного движения; Закон об оборонной промышленности, безопасности и промышленной мобилизации; Закон об архивах (с изменениями); Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об имущественных торгах.

Эти восемь законопроектов были рассмотрены и прокомментированы Национальной ассамблеей на 6-й сессии, при этом было высказано 969 мнений в группах и залах, а также 30 мнений, направленных в письменном виде депутатами Национальной ассамблеи.

Все эти мнения были полностью обобщены, полностью усвоены, пересмотрены и разъяснены Постоянным комитетом Национальной ассамблеи для завершения разработки законопроектов. В то же время Постоянный комитет Национальной ассамблеи также поручил комитетам Национальной ассамблеи тесно взаимодействовать с агентствами, которым поручено руководить разработкой закона.

Председатель Национальной ассамблеи сообщил, что с начала полномочий между агентством-разработчиком и агентством-рецензентом осуществлялась тесная координация — на раннем этапе, на расстоянии и сопровождающая — с момента подачи законопроекта до его принятия Национальной ассамблеей.

Агентства очень тесно координировали свою деятельность друг с другом, организовывали множество семинаров, практикумов, опросов и консультировались с экспертами, учеными , а также соответствующими агентствами и организациями для доработки законопроектов; В то же время председатель Национального собрания и его заместители совместно с руководителями правительства, Верховного народного суда, соответствующих учреждений и организаций, агентства, ответственного за рассмотрение, и агентства, ответственного за разработку законопроекта, также организовали множество дополнительных обсуждений, прежде чем представить законопроект Постоянному комитету Национального собрания для получения комментариев.

Что касается проекта Закона о столице (с поправками), то партийная делегация Национального собрания дважды работала с Постоянным комитетом Ханойского партийного комитета; Что касается проекта Закона об организации судов (с изменениями), Председатель Национального собрания, заместители Председателя Национального собрания и многие комитеты Национального собрания дважды работали с партийным комитетом Верховного народного суда...; При разработке закона внимательно следил за политическими группами, точками зрения, целями и руководящими принципами.

На этом основании Постоянная комиссия Национальной ассамблеи на очередных сессиях в феврале и марте 2024 года дала заключения по этим 8 законопроектам.

Таким образом, рассмотрение законопроектов, представленных в Национальное собрание для рассмотрения и одобрения на VII сессии, осуществлялось раньше, чем на предыдущих сессиях. Ранее также состоялась конференция постоянных депутатов Национального собрания. Таким образом, еще есть время для подготовительной работы до проведения 7-й сессии.

Делегат Национального собрания города Ханой Хоанг Ван Кыонг высказал свое мнение по проекту Закона о столице (с поправками). (Фото: Нхан Санг/VNA)

Чтобы сделать обсуждение более эффективным, Председатель Национального собрания попросил делегатов рассмотреть вопрос о том, полностью ли и серьезно институционализировали на сегодняшний день политическая основа и законопроекты политику партии по каждому вопросу?

Председатель Национального собрания отметил необходимость рассмотрения конституционности, законности и последовательности правовой системы в соответствии с конвенциями, соглашениями и международными конвенциями, участником которых является Вьетнам. Делегаты рассмотрели эти важные положения, чтобы обеспечить полноту и последовательность правовой системы.

Наряду с этим делегаты рассмотрели, соответствует ли содержание законопроектов на сегодняшний день основным направлениям политики, изложенным при разработке законов, или нет? Что представляет собой новый контент и отличаются ли дополнительные вопросы от старой политики или являются более важными? Полностью ли он соответствует правилам законотворчества, особенно процессу оценки воздействия предлагаемых новых политик, которые необходимо дополнить и изменить?

Председатель Национального собрания попросил депутатов Национального собрания высказать свое мнение по основным вопросам и вопросам, по которым все еще существуют различные мнения или различные решения; рассмотрение вопросов, связанных с применением закона и переходных положений.

Среди 8 законопроектов на этот раз есть законопроекты со многими особыми и выдающимися политиками и механизмами, отличными от положений действующих законов. Обычно содержание и положения законопроекта, отличающиеся от положений законопроекта или других законов, которые необходимо изменить или дополнить, могут быть немедленно реализованы в законопроекте.

Проект закона о столице (с изменениями) и проект закона о национальной оборонной промышленности, безопасности и промышленной мобилизации содержат много выдающихся конкретных политик. Если поправки будут внесены прямо в эти два законопроекта и другие связанные с ними законопроекты, то это будет очень сложно, и времени на их обработку не хватит. Поэтому агентство, ответственное за рассмотрение и разработку законопроекта, предложило и получило одобрение Постоянного комитета Национальной ассамблеи заняться его применением.

Председатель Национального собрания подчеркнул, что для некоторых законопроектов это очень сложно и достаточно запутанно. Поэтому законодательные методы и вопросы правоприменения очень важны для обеспечения осуществимости и отсутствия дублирования с другими законопроектами при их обнародовании.

Заявив, что данная конференция имеет большое значение для завершения законодательных задач сессии, председатель Национальной ассамблеи надеется, что делегаты внесут множество преданных, ответственных и ценных мнений, чтобы Постоянный комитет Национальной ассамблеи мог продолжать руководить исследованиями, усваивать и совершенствовать самые качественные законопроекты, которые будут представлены Национальной ассамблее для рассмотрения и утверждения на предстоящей 7-й сессии.

Председатель Национального собрания подчеркнул, что процесс разработки вышеуказанных проектов законов, а также разработка законов с начала срока полномочий должны продолжаться с учетом принципов Постановления № 27-NQ/TW от 9 ноября 2022 года 6-й конференции Центрального Комитета партии 13-го созыва о продолжении строительства и совершенствования социалистического правового государства Вьетнам в новый период.

(Вьетнамское информационное агентство/Вьетнам+)

Источник