Начальник и заместитель начальника коммунальной полиции вправе осуществлять некоторые полномочия руководителя следственного органа.

Новый закон предусматривает, что начальники полиции на уровне коммун и их заместители являются следователями среднего и старшего звена, которые могут возбуждать уголовные дела и расследовать ряд дел о менее тяжких и тяжких преступлениях.

Председатель Верховной народной прокуратуры Нгуен Хюй Тиен утром 27 июня представил доклад с разъяснениями и одобрением законопроекта. Фото: ГИА ХАН

Утром 27 июня Народное собрание большинством голосов «за» проголосовало за принятие Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Уголовно-процессуального кодекса.

Одним из примечательных положений является закон, только что принятый Национальной ассамблеей, согласно которому следователи промежуточного и старшего звена являются начальниками полиции на уровне коммун или заместителями начальников полиции на уровне коммун, назначаемыми руководителем провинциального следственного агентства для ведения преследования и расследования случаев менее тяжких и тяжких преступлений, совершенных на территории коммун.

При этом осуществлять ряд задач и полномочий руководителя и заместителя руководителя следственного органа, за исключением принятия решений о применении, изменении или отмене специальных следственных мероприятий.

Коммунальная полиция не является следственным органом.

В частности, начальник полиции коммуны или заместитель начальника полиции коммуны несет прямую ответственность за организацию и руководство обработкой и использованием информации о преступлениях, судебных преследованиях и расследованиях следственными органами; принимает решения о назначении или замене следователей и следователей.

Проверять деятельность следователей и дознавателей по приему и обработке информации о преступлениях, возбуждению и расследованию уголовных дел, принимать решения об изменении или отмене необоснованных и незаконных постановлений следователей.

Министр общественной безопасности будет председательствовать и координировать действия с главным судьей Верховной народной прокуратуры для детализации настоящего пункта.

В отчете о получении и разъяснении мнений депутатов Народного собрания Верховная народная прокуратура сообщила, что в ходе обсуждения многие мнения указывали на то, что закрепление в законопроекте обязанностей и полномочий следователей в качестве начальников или заместителей начальников полиции коммунального уровня соответствует политике и руководящим принципам партии, обеспечивает своевременность и отвечает практическим требованиям в контексте упорядочения административных единиц и организации двухуровневых следственных органов.

Кроме того, в некоторых мнениях предлагалось пересмотреть полномочия следователей, являющихся начальниками полиции и заместителями начальников полиции на уровне коммуны, чтобы регламентировать их деятельность в соответствии с возможностями полиции на уровне коммуны, обеспечивая эффективность борьбы с преступностью, ее предотвращения и контроля.

Некоторые мнения утверждают, что наделение начальника или заместителя начальника полиции на уровне коммуны полномочиями по судебному преследованию и расследованию может превратить полицию коммуны в следственный орган нового уровня, что будет противоречить действующим правилам и приведет к созданию дополнительных следственных органов полиции на уровне коммуны.

Авторы этого мнения обеспокоены тем, что проект постановления создаст много проблем, таких как используемая печать, квалификация для подписания документов, полномочия назначать и заменять следователей и т. д. Относительно этого содержания Верховная народная прокуратура подтвердила, что коммунальная полиция не является следственным звеном.

Это положение было добавлено по просьбе Министерства общественной безопасности для устранения трудностей и препятствий на практике в случаях отсутствия следственного органа полиции на районном уровне.

Тщательно отобрать и назначить следователей на должности начальника и заместителя начальника полиции коммуны.

Также, по данным Верховной народной прокуратуры , имеются мнения депутатов Национальной ассамблеи, предполагающие, что должен быть механизм контроля власти, в частности, регулирующий ответственность за проведение проверок и надзора со стороны руководителя следственного агентства, компетентной прокуратуры; совместную ответственность руководителя следственного агентства по предотвращению нарушений со стороны следователей, назначенных начальником полиции и заместителем начальника полиции на уровне коммуны.

В связи с этим Верховная народная прокуратура считает, что, поскольку руководитель следственного органа полиции провинциального уровня уполномочивает следователя, являющегося начальником полиции коммуны или заместителем начальника полиции коммуны, выполнять ряд задач и полномочий руководителя следственного органа, руководитель следственного органа провинциального уровня будет нести ответственность за действия и решения, осуществленные этим следователем в рамках полномочий.

Подписание следователями процессуальных постановлений и решений «от имени» руководителя областного следственного органа. После подписания процессуальные постановления и решения направляются руководителю областного следственного органа для представления.

Предлагается рассмотреть дорожную карту и тщательно внедрить дополнительные обязанности и полномочия следователей, являющихся начальниками полиции и заместителями начальников полиции на уровне коммун, возможно, опробовав пилотный проект в некоторых местностях, прежде чем применять его повсеместно.

Принимая во внимание мнения делегатов, Верховная народная прокуратура заявила, что в процессе внедрения данное ведомство будет тесно сотрудничать с Министерством общественной безопасности, чтобы тщательно и осмотрительно подбирать и назначать следователей на должности начальников и заместителей начальников коммунальной полиции, чтобы обеспечить надлежащие условия и стандарты компетентности и профессиональной квалификации, отвечающие требованиям борьбы с преступностью, предотвращения неправомерных осуждений и поиска пропавших преступников.

В законопроект добавлено положение, поручающее министру общественной безопасности осуществлять руководство и координировать деятельность с главным прокурором Верховной народной прокуратуры в целях предоставления конкретных указаний по назначению и расстановке следователей на должности начальников коммунальной полиции и заместителей начальников коммунальной полиции, обеспечивая надлежащее выполнение поставленных задач.
Tuoitre.vn

Источник: https://tuoitre.vn/truong-pho-truong-cong-an-xa-duoc-thuc-hien-mot-so-quyen-han-cua-thu-truong-co-quan-dieu-tra-20250627085911033.htm