Исключительное значение этой исторической сессии.

Новый административный аппарат официально вступил в силу 1 июля. Это знаменует начало долгого пути к построению упорядоченного, эффективного и удобного для пользователей государства. В частности, девятая сессия 15-го Национального собрания внесла значительный вклад, внеся поправки и дополнения в ряд статей Конституции 2013 года, «перекроив карту» национальной администрации и создав правовую основу для революции в упорядочении и реорганизации административного аппарата.

Báo Đại biểu Nhân dân•03/07/2025

Организационная революция

Данная сессия проходит в контексте вступления страны в новую эру – эру национального прогресса; необходимость преобразования многоуровневого административного аппарата в упорядоченный, эффективный и действенный, соответствующий трем столпам «Цифровое правительство , цифровые предприятия и цифровые граждане», требует от должностных лиц и государственных служащих повышения их потенциала в области государственного управления.

Кадры с церемонии закрытия девятой сессии 15-го Национального собрания. Фото: Хо Лонг

Кадры с церемонии закрытия девятой сессии 15-го Национального собрания . Фото: Хо Лонг

После 35 дней напряженных обсуждений, дискуссий, дебатов и принятия решений Национальное собрание продемонстрировало возможности высшего государственного органа: оно прислушивается к чаяниям избирателей, рассматривает отчеты о работе, осуществляет надзор и принимает решения по важнейшим национальным вопросам.

В частности, Национальное собрание приняло резолюцию, вносящую поправки и дополнения в ряд статей Конституции 2013 года. Эта резолюция является результатом мудрости всей партии, всего народа и всей армии, при этом было получено более 280,2 миллионов мнений; сбор общественного мнения по поводу внесения поправок и дополнений в ряд статей Конституции 2013 года действительно стал широкомасштабной и демократичной политической деятельностью.

Принятие этой резолюции Национальным собранием создало прочную правовую основу для организации и функционирования органов местного самоуправления по двухуровневой модели, первой в своем роде во Вьетнаме, устанавливая: «Административные единицы Социалистической Республики Вьетнам организованы в два уровня, включающих провинции, города центрального подчинения и административные единицы ниже уровня провинций и городов центрального подчинения, как это предписано законом». Это также знаменует начало глубокой институциональной реформы, демонстрирующей революционное и новаторское мышление в организации политической системы и национального управления, и обеспечивает конституционную основу для успешной реализации политики партии и государства по оптимизации организационной структуры политической системы. Это, в свою очередь, создает основу для построения процветающего и развитого Вьетнама!

Наряду с этим, Национальное собрание приняло Закон об организации местного самоуправления (с поправками), обеспечивающий принцип разграничения полномочий в соответствии с задачами и полномониями. Дух «одна задача — один контактный пункт — одно ответственное ведомство» пронизывает каждую статью закона. Закон также предусматривает механизмы мониторинга, оценки и надзора для оперативной корректировки содержания децентрализации и делегирования полномочий; наделяет Председателя Народного комитета провинции полномочиями непосредственно руководить и управлять решением вопросов, входящих в задачи и полномочия специализированных органов, других административных организаций под его уровнем, а также Народного комитета и Председателя Народного комитета на уровне коммуны, предотвращая задержки, перегрузки и неэффективность в обработке работы и административных процедур для граждан и предприятий.

На начальных этапах функционирования двухуровневой модели местного самоуправления неизбежны препятствия и трудности. К ним относятся: нехватка ресурсов, когда некоторые должностные лица еще не повысили свою квалификацию для удовлетворения управленческих требований, особенно в области управления на основе данных в режиме реального времени и принятия решений на основе фактических данных; технологические задержки, несоответствия в цифровой инфраструктуре и совместимость данных, которые могут повлиять на качество и эффективность онлайн-сервисов для населения. Эти проблемы необходимо выявить и решить, чтобы обеспечить бесперебойную работу системы в соответствии с планом.

Национальное собрание проголосовало за утверждение резолюции о реорганизации административных единиц провинциального уровня в 2025 году. За резолюцию проголосовали 461 из 465 присутствовавших депутатов Национального собрания, что составляет 99,1%. Фото: Хо Лонг

Национальное собрание проголосовало за утверждение резолюции о реорганизации административных единиц провинциального уровня в 2025 году. Фото: Хо Лонг

Создание новых пространств для развития.

Ключевым историческим событием стало принятие Национальным собранием резолюции о реорганизации административных единиц провинциального уровня; в результате число административных единиц провинциального уровня в нашей стране сократилось с 63 до 34. Это был не просто вопрос реорганизации географических границ, а концепция «создания пространства для развития».

Ожидается, что реструктуризация административных пространств привлечет и эффективно использует ресурсы развития. При средней численности населения в 3,4 миллиона человек в каждой провинции разрозненная инфраструктура и услуги будут объединены в центральные координационные центры, что уменьшит фрагментацию и увеличит экономию за счет масштаба. Северный экономический пояс будет сосредоточен вокруг нового портового города Хайфон, формируя промышленно-портовый коридор, соединяющий Ханой с Тонкинским заливом; на юго-востоке «Южный Сайгонский мегаполис» соединит порт Каймэп, аэропорт Лонгтхань и высокотехнологичный парк Тху Дык, создав новый импульс для логистическо-промышленно-городского треугольника. Новый мегаполис Хошимин играет особую роль, поскольку местные доходы от трех существующих административных единиц (Хошимин, Биньзыонг и Ба Риа-Вунгтау) составляют приблизительно треть национального бюджета. В дельте Меконга город Кантхо (Тайдо), расположенный вдоль реки Хау, укрепит свою роль регионального центра, повысив позиции дельты в глобальной цепочке создания стоимости сельскохозяйственной продукции.

Упрощенная административная схема также означает упрощенную структуру власти, что приведет к сокращению десятков тысяч управленческих точек. Синхронизированная цифровая платформа поможет цифровому правительству «бесперебойно функционировать» на национальной магистрали данных.

Девятая сессия официально завершилась после 35 дней серьезной, демократичной и крайне ответственной работы. «Командный барабан», раздавшийся в зале Дьен Хун, немедленно потряс весь национальный административный аппарат; провинции и города в срочном порядке пересматривают комплексное планирование и реструктурируют инфраструктуру в соответствии с новыми границами; министерства и ведомства в срочном порядке завершают разработку руководящих указов и создают единое национальное хранилище данных; а предприятия и граждане активно обновляют электронные удостоверения личности и переводят производственные и бизнес-процессы в цифровую среду.

Новый административный аппарат официально «запустился» 1 июля. Эта срочность знаменует начало долгосрочного пути к созданию упорядоченной, эффективной и удобной для пользователей страны. От высокогорных районов Северо-Западного Вьетнама до дельты Меконга одновременно открываются «единые центры обслуживания»; расширяется цифровая инфраструктура; и растет уверенность в себе, поскольку сокращаются бюрократические процедуры, снижаются неформальные издержки и расширяются возможности для развития.

Заседание завершилось принятием исторических решений и открытием бесчисленных новых возможностей; это исторический след, оставленный девятой сессией 15-го Национального собрания — символ реформаторского духа, стремления к процветанию и приверженности служению народу до самого конца!

Исключительное значение этой исторической сессии.

Комментарий (0)

Юбилей A80

Mùa thu hoạch chè

Я выбираю НЕЗАВИСИМОСТЬ