Семинар по внесению изменений в Закон «Об управлении и использовании государственного капитала, инвестированного в производство и предпринимательство»

Сцена конференции

В семинаре приняли участие г-н Нгуен Хонг Хай - заместитель председателя Народного комитета провинции, г-н Нгуен Хыу Тхонг - заместитель главы делегации Национального собрания провинции Биньтхуан ; г-жа Нгуен Тхи Тхуан Бич - заместитель председателя Народного совета провинции, а также профессора и доктора из провинций и городов страны.

Делегаты, присутствовавшие на семинаре

На семинаре была отмечена необходимость внесения изменений в Закон «Об управлении и использовании государственного капитала, вложенного в производственно-хозяйственную деятельность предприятий». Это весьма важный вопрос для функционирования и развития экономики в секторе государственных предприятий. Участники семинара высказали свои мнения о процессе разработки и внесения изменений в Закон «Об управлении и использовании государственного капитала, вложенного в производственно-хозяйственную деятельность предприятий»; о необходимости внесения изменений в действующий Закон «Об управлении и использовании государственного капитала, вложенного в производственно-хозяйственную деятельность предприятий»; о повышении эффективности использования государственного капитала и об опыте использования государственного капитала на предприятиях.

На семинаре выступил г-н Флориан Фейерабенд – главный представитель Фонда Конрада Аденауэра.

В то же время, делегаты, участвовавшие в семинаре, также отметили текущую ситуацию и рекомендации по внесению изменений в Закон «Об управлении и использовании государственного капитала, вложенного в производственно-хозяйственную деятельность предприятий»; устранению трудностей и препятствий при реализации данного Закона в части инвестиций в производственно-хозяйственную деятельность предприятий в целях повышения эффективности использования капитала и строгого соблюдения положений закона. Опыт некоторых стран Юго-Восточной Азии по управлению и использованию государственного капитала, вложенного в производственно-хозяйственную деятельность...

Г-н Лейф Дастин Шнайдер, заместитель председателя юридического подкомитета Европейской бизнес-ассоциации во Вьетнаме, выступил с речью

Г-н Лейф Дастин Шнайдер - заместитель председателя юридического подкомитета Европейской бизнес-ассоциации во Вьетнаме, обозначил важность государственного капитала, в котором ключевыми факторами успеха являются управление и контроль для повышения эффективности использования государственного капитала.

Г-н Лейф Дастин Шнайдер подтвердил, что использование государственного капитала в коммерческих предприятиях может принести определённые преимущества в контроле стратегических инвестиций , повышении стабильности рынка и продвижении общественных интересов . Это необходимо , но также сопряжено с множеством потенциальных рисков : неэффективностью из-за бюрократии (при задержках) или отсутствия инноваций , чрезмерным политическим вмешательством, приводящим к искажению справедливой рыночной конкуренции . Внеся поправки в «Закон об управлении и использовании государственного капитала, инвестированного в производство и бизнес на предприятиях», Вьетнам может максимизировать преимущества и ограничить подводные камни государственной собственности в коммерческих предприятиях путём внедрения эффективных и прозрачных механизмов управления. Тщательное управление и надзор в дополнение к соблюдению передовой международной практики в области управления и структуры. Таким образом, государственные предприятия могут повысить свою эффективность, в конечном итоге обеспечивая ценность для заинтересованных сторон и способствуя устойчивому развитию страны.

В кулуарах семинара состоялся обмен делегатами

Выступая на семинаре, г-жа Буй Тхи Хонг Туй, заместитель директора Департамента финансов, отметила: «В провинции Биньтхуан действуют 4 ООО со 100% государственным участием и 2 акционерных общества с государственным капиталом. В прошлом государственные предприятия и специализированные агентства Народного комитета провинции выполняли функции владельцев капитала в соответствии с положениями Закона об управлении и использовании государственного капитала, вложенного в производственную и коммерческую деятельность предприятий... Тем самым был создан правовой коридор для государственных капиталовложений в производственную и коммерческую деятельность предприятий; механизмы управления и использования государственного капитала и активов...»

Г-жа Буй Тхи Хонг Туй, заместитель директора Департамента финансов провинции Бинь Туан, выступила с речью

Заместитель директора Департамента финансов провинции Биньтхуан заявил, что в настоящее время существует ряд политик, руководящих точек зрения и правовых систем, связанных с управлением и использованием государственного капитала. Процесс внедрения Закона и руководящих документов выявил недостатки и ограничения, связанные с такими вопросами, как: Определение государственного капитала, вложенного в предприятия, полномочия по принятию решений по инвестиционным проектам, строительству, купле-продаже основных средств; Методы передачи инвестиционного капитала, распределение прибыли после уплаты налогов, сохранение и развитие капитала предприятий; Методы передачи и реструктуризации государственного капитала в предприятиях; Управление и использование денежных средств, полученных от акционирования и отчуждения; Полномочия, ответственность, методы управления лицами и группами лиц, представляющими государственный капитал в предприятиях, представительские органы собственников и надзорная работа; Управление государственными предприятиями через дочерние предприятия, в которых государственное предприятие владеет 100% уставного капитала.

Профессор, доктор Нгуен Тьен Нян, делегат Национальной ассамблеи 15-го созыва, обсуждался в кулуарах конференции

Провинция Биньтхуан предложила, чтобы ведомства, ответственные за разработку Закона , пересмотрели , исследовали, унаследовали и продвигали положения, которые все еще соответствуют действительности и оказывают положительное влияние на действующий Закон . Соответственно , разделите и четко определите функцию государственного управления с функцией представления государственной капитальной собственности и функцией управления и эксплуатации предприятий . В то же время продвигайте децентрализацию и делегирование полномочий агентству, представляющему владельцев и предприятия . Регулируйте и четко определите цель, требования, объем, области, принципы и формы государственных капиталовложений в предприятия; рассмотрите возможность предоставления государственным предприятиям проактивных полномочий по управлению деятельностью предприятий, в которые они вносят капитал. Оценка эффективности деятельности государственных капиталовложений должна проводиться в соответствии с рыночными принципами. Соответственно, она должна оцениваться на основе добавленной стоимости инвестиционного капитала и дивидендов, прибыли, распределяемой ежегодно - эффективности капиталовложений государственных акционеров.

Делегаты также заявили, что права и обязанности соответствующих органов при осуществлении прав владельцев Премьер-министром, представительным органом владельца, Советом участников, Председателем компании, представителем части государственного капитала для предприятий, которые они решили создать или которым поручено управлять, должны быть пересмотрены и скорректированы соответствующим образом, чтобы обеспечить сильную децентрализацию представительного органа владельца капитала , включая министерства, отрасли и народные комитеты провинций, сокращая административную работу, которая должна рассматриваться и решаться Правительством и Премьер-министром . Представительный орган владельца капитала должен быть децентрализован, четко определяя права и обязанности и не ограничивая права предприятия, чтобы увеличить автономию Совета участников, Исполнительного совета предприятий с государственным капиталом, тем самым ограничивая государственные органы управления от действий от имени представительного органа владельца капитала и действий от имени предприятия./.

Источник: https://baobinhthuan.com.vn/hoi-thao-sua-doi-luat-quan-ly-su-dung-von-nha-nuoc-dau-tu-vao-san-xuat-kinh-doanh-117805.html