В семинаре приняли участие г-н Нгуен Хонг Хай - заместитель председателя провинциального народного комитета, г-н Нгуен Хыу Тонг - заместитель главы делегации Национального собрания провинции Биньтхуан ; В мероприятии приняли участие г-жа Нгуен Тхи Туан Бич, заместитель председателя Народного совета провинции, а также профессора и врачи из провинций и городов страны.
На семинаре была выявлена необходимость внесения изменений в Закон «Об управлении и использовании государственных капиталовложений, вложенных в производственно-хозяйственную деятельность предприятий». Это очень важный вопрос в функционировании экономического развития в секторе государственных предприятий. Присутствовавшие на семинаре делегаты высказали мнения о процессе создания и внесении изменений в Закон «Об управлении и использовании государственных капиталовложений, вложенных в производственно-хозяйственную деятельность предприятий»; Необходимость внесения изменений в действующий Закон «Об управлении и использовании государственного капитала в производственно-хозяйственной деятельности предприятий»; Повышение эффективности использования государственного капитала и уроки функционирования государственного капитала на предприятиях.
В то же время делегаты, присутствовавшие на семинаре, также отметили текущую ситуацию и рекомендации по внесению изменений в Закон «Об управлении и использовании государственных капиталовложений, вложенных в производственно-хозяйственную деятельность предприятий»; Устранить трудности и препятствия в реализации настоящего Закона, в части инвестирования в производство и хозяйственную деятельность предприятий, повысить эффективность использования капитала и неукоснительно соблюдать положения закона. Опыт некоторых стран Юго-Восточной Азии по управлению и использованию государственного капитала, вложенного в производство и бизнес...
Г-н Лейф Дастин Шнайдер, заместитель председателя юридического подкомитета Европейской бизнес-ассоциации во Вьетнаме, обозначил важность государственного капитала, в котором ключевыми факторами успеха являются управление и контроль для повышения эффективности использования государственного капитала.
Г-н Лейф Дастин Шнайдер подтвердил, что использование государственного капитала в коммерческих предприятиях может принести определенные выгоды в контроле стратегических инвестиций , повышении стабильности рынка и продвижении общественных интересов . Это необходимо, но также несет в себе множество потенциальных рисков : неэффективность из-за бюрократии в случае задержек или отсутствие инноваций , чрезмерное политическое вмешательство, ведущее к искажению честной рыночной конкуренции . Внеся поправки в «Закон об управлении и использовании государственного капитала, инвестированного в производство и бизнес на предприятиях», Вьетнам может максимально использовать преимущества и ограничить недостатки государственной собственности на коммерческих предприятиях путем внедрения эффективного и прозрачного механизма управления. Тщательное управление и надзор, а также соблюдение передовой международной практики управления и структуры. Таким образом, государственные предприятия могут повысить свою эффективность, в конечном итоге обеспечивая выгоду заинтересованным сторонам и способствуя дальнейшему устойчивому развитию страны.
Выступая на семинаре, г-жа Буй Тхи Хонг Туй, заместитель директора Департамента финансов, отметила: в Биньтхуане действуют 4 ООО со 100% государственным участием и 2 государственных акционерных общества. В прошедшее время государственные предприятия и специализированные учреждения провинциального народного комитета выполняли функцию владельцев капитала в соответствии с положениями Закона об управлении и использовании государственного капитала, вложенного в производство и хозяйственную деятельность предприятий... Тем самым создавая правовой коридор для государственного капиталовложения в производство и хозяйственную деятельность предприятий; механизм управления и использования государственного капитала и активов...
Заместитель директора Департамента финансов провинции Биньтхуан сообщил, что в настоящее время с управлением и использованием государственного капитала связан ряд политик, руководящих принципов и правовых систем. Реализация Закона и руководящих документов к нему выявила недостатки и ограничения, связанные с такими вопросами, как: определение размера государственного капитала, вкладываемого в предприятия, полномочий по принятию решений по инвестиционным проектам, строительству, купле-продаже основных средств; Методы передачи инвестиционного капитала, распределения прибыли после уплаты налогов, сохранения и развития капитала предприятия; Методы передачи и реструктуризации государственного капитала в предприятиях; Управление использованием доходов от акционирования и продажи; Полномочия, ответственность, методы управления лицами и группами лиц, представляющими государственный капитал на предприятиях, представительство собственников и контрольная работа; Управление государственным предприятием дочерними обществами, в которых государственное предприятие владеет 100% уставного капитала.
Провинция Биньтхуан предложила ведомствам, ответственным за разработку закона, рассмотреть , исследовать, унаследовать и продвигать положения, которые по-прежнему соответствуют действительности и оказывают положительное влияние на действующий закон . Соответственно , отделить и четко определить функцию государственного управления от функции представления государственного собственника капитала и административно-хозяйственных функций предприятия . В то же время содействовать децентрализации и делегированию полномочий представительным органам собственников и предприятий . Конкретизировать и четко определить цели, требования, объемы, направления, принципы и формы государственных капиталовложений в предприятия; Рассмотреть возможность предоставления государственным предприятиям инициативы по управлению деятельностью предприятий, в которые они вносят капитал. Оценка эффективности государственной инвестиционной деятельности должна осуществляться на рыночных принципах. Соответственно, необходимо оценить на основе добавленной стоимости инвестиционного капитала и дивидендов, ежегодно распределяемой прибыли, эффективность капиталовложений государственных акционеров.
Делегаты также заявили, что права и обязанности соответствующих учреждений при осуществлении прав собственников премьер-министром, представительным органом собственника, советом членов, председателем компании, представителем доли государственного капитала для предприятий, которые они решили создать или которыми поручено управлять, должны быть пересмотрены и соответствующим образом скорректированы, чтобы обеспечить сильную децентрализацию представительного органа собственника капитала , включая министерства, отрасли и народные комитеты провинций, сокращая административную работу, которую должны рассматривать и решать правительство и премьер-министр . Представительный орган собственника капитала децентрализован, четко определяет права и обязанности и не ограничивает права предприятий, повышает автономию Совета участников и Исполнительного совета предприятий с государственным капиталом, тем самым ограничивая государственные органы управления в действиях от имени представительного органа собственника капитала и действиях от имени предприятий./.
Источник
Комментарий (0)