Руководящие принципы амнистии в 2026 году

Организации, освобождающие лиц, получивших амнистию в соответствии с решением президента от 1 июня 2026 года - Иллюстрация.

Организации, освобождающие лиц, получивших амнистию по решению президента от 1 июня 2026 года - Иллюстрация.

Лица, имеющие право на амнистию

Согласно установленным правилам, амнистия распространяется на следующих лиц:

1. Лица, приговоренные к лишению свободы на определенный срок или пожизненному заключению, срок наказания которых был сокращен до лишения свободы на определенный срок и которые в настоящее время отбывают наказание в тюрьмах или центрах содержания под стражей (заключенные).

2. Лица, исполнение тюремных приговоров которых временно приостановлено.

Условия для рекомендации к амнистии

Консультативный совет по вопросам помилования предоставляет следующие конкретные рекомендации:

1. Положение пункта а, подпункта 1, статьи 3 Решения об амнистии в 2026 году является положением пункта б, подпункта 2, статьи 2 Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Уголовного кодекса и пункта 1, статьи 4 Постановления Правительства № 52/2019/НД-КП от 14 июня 2019 года, детализирующего реализацию ряда статей Закона об амнистии (Постановление № 52).

Согласно пунктам c и e статьи 18 Постановления Правительства № 118/2024/ND-CP от 30 сентября 2024 года, детализирующего реализацию некоторых статей Закона об исполнении уголовных наказаний, классификация исполнения тюремного приговора за первый квартал определяется в последний день февраля. Следовательно, к моменту проведения в тюрьмах и следственных изоляторах заседаний по рассмотрению и предложению помилований заключенные должны отбыть кварталы, за которые они были оценены как «удовлетворительные» или «хорошие» по каждому уровню наказания, а период с 1 марта до даты заседания совета по пересмотру помилований в тюрьме или следственном изоляторе должен быть оценен как «удовлетворительный» или «хороший» с точки зрения исполнения ими тюремного приговора.

Для заключенных, чьи приговоры были временно приостановлены или которые были подвергнуты принудительному медицинскому лечению и вернулись в тюрьму или следственный изолятор для продолжения отбывания наказания, помимо обязательных ежеквартальных оценок успеваемости по каждому уровню приговора за время их заключения (оцениваемых как «удовлетворительно» или «хорошо»), они также должны получить подтверждение от Народного комитета коммуны, где они проживают, воинской части, назначенной для их содержания на период приостановления, или медицинского учреждения, где они проходили лечение в период принудительного медицинского лечения, о том, что они строго соблюдали законы и правила медицинского учреждения в период приостановления или принудительного медицинского лечения.

2. Время, проведенное в тюрьме, включает время, проведенное во временном заключении, под стражей или во время отбывания наказания в тюрьмах или центрах содержания под стражей, за исключением времени, проведенного под залогом, отсрочкой, приостановлением или смягчением приговора. Время, проведенное на принудительном медицинском лечении в ходе расследования, судебного преследования, судебного разбирательства и исполнения приговора, также засчитывается в срок, проведенный в тюрьме.

Сокращенный срок тюремного заключения рассчитывается и вычитается из оставшегося срока. Например: Нгуен Ван А был приговорен к 12 годам тюремного заключения, арестован 31 мая 2017 года. По состоянию на 31 мая 2026 года Нгуен Ван А фактически отсидел 9 лет, его срок был сокращен 3 раза, в общей сложности на 2 года, поэтому оставшийся срок тюремного заключения составляет 1 год.

3. Что касается положений о применении дополнительных мер наказания, таких как штрафы, судебные издержки, обязательства по возврату имущества, компенсация ущерба и другие гражданско-правовые обязательства:

а) Заключенные или лица, приговоры которых были временно приостановлены и которые еще не отбыли дополнительное наказание в виде штрафа или судебной пошлины, но которым суд предоставил освобождение от штрафа или судебной пошлины, также имеют право на условия, предусмотренные пунктом с, подпунктом 1 статьи 3 Решения об амнистии 2026 года.

б) К числу лиц, указанных в пункте 2 статьи 4 Указа № 52, относятся заключенные или лица, исполнение приговоров которых было временно приостановлено и которые выполнили свои обязательства по возврату имущества, возмещению ущерба и другие гражданские обязательства, предусмотренные пунктом d, подпунктом 1 статьи 3 Решения об амнистии 2026 года. Кроме того, к числу лиц, выполнивших свои обязательства по возмещению ущерба и другие гражданские обязательства, относятся следующие лица:

- В случаях, когда алименты являются обязательными, обязательство должно быть полностью исполнено в соответствии с решением суда, либо обязательство должно быть исполнено один раз, что подтверждено Народным комитетом коммуны проживания или органом гражданского исполнения, рассматривающим дело. Если обязательство по выплате алиментов исполнено лишь частично или не исполнено вовсе, но имеется соглашение или подтверждение от законного представителя потерпевшего или лица, получающего алименты, о том, что они больше не обязаны исполнять обязательство в соответствии с решением суда, и это подтверждено Народным комитетом коммуны проживания или органом гражданского исполнения, рассматривающим дело, то обязательство по выплате алиментов также считается исполненным.

- В случаях, когда правонарушитель не достиг 18 лет, как это предусмотрено пунктом d, подпунктом 3 статьи 3 Решения об амнистии 2026 года, и решение суда возлагает ответственность за возмещение ущерба и другие гражданские обязательства на родителей или законного представителя, необходимо предоставить документальное подтверждение того, что родители или законный представитель выполнили обязательства по возмещению ущерба или другие гражданские обязательства, включая: квитанции, счета-фактуры и другие документы, подтверждающие это; или решение о приостановлении исполнения решения, вынесенное руководителем компетентного органа по гражданскому исполнению; или письменное соглашение от лица, имеющего право на исполнение, или его законного представителя, подтверждающее, что они не обязаны выполнять обязательства по возмещению ущерба или другие гражданские обязательства в соответствии с решением суда, заверенное Народным комитетом коммуны, где они проживают, или органом по гражданскому исполнению, рассматривающим дело; или другие документы, подтверждающие это.

c) В случаях, когда лицо, приговоренное к лишению свободы, частично выполнило свои обязательства по возврату имущества, возмещению ущерба или иные гражданские обязательства, но в силу исключительно сложных экономических обстоятельств не может выполнить оставшиеся обязательства, предусмотренные законом о гражданском исполнении, как указано в пункте d, подпункте 1, статье 3 Решения об амнистии 2026 года, это случай, предусмотренный пунктом 3, статьей 4 Указа № 52.

4. В отношении положения о том, что предоставление амнистии не должно негативно влиять на безопасность и порядок, как это предусмотрено пунктом e, подпунктом 1, статьи 3 Решения 2026 года об амнистии, следует учитывать следующие критерии:

- Личные данные (семейные отношения, социальные связи, личная история, судимость), семейные обстоятельства правонарушителя и потенциальное влияние на безопасность, порядок и меры по предотвращению преступлений в данном районе.

— Если будут предоставлены помилования, это может привести к массовым протестам, демонстрациям и беспорядкам, которые враждебные силы могут использовать для разжигания оппозиции правительству, искажения указаний партии и неверного толкования государственной политики и законов.

- Прощение за совершенные в прошлом преступления вызовет замешательство, страх или возмущение среди населения.

- Прошлые уголовные преступления, в случае помилования, будут препятствовать реализации указаний партии, а также политики и законов государства.

При рассмотрении и вынесении рекомендаций по помилованию Совет по пересмотру решений о помиловании тюрьмы или следственного изолятора, межведомственная оценочная группа и члены Консультативного совета по помилованию оценивают процесс исполнения приговора заключенным и документы в его личном деле, чтобы определить, может ли помилование негативно повлиять на безопасность и общественный порядок. После заседания Совета по пересмотру решений о помиловании тюрьмы и следственные изоляторы направляют список имеющих право на помилование заключенных в Постоянное агентство Консультативного совета по помилованию для составления и передачи в местные полицейские управления для проверки факторов, влияющих на безопасность и общественный порядок. На основе результатов проверки, проведенной местными полицейскими управлениями, Постоянное агентство Консультативного совета по помилованию собирает информацию и предлагает Консультативному совету по помилованию рассмотреть и принять решение на своем заседании.

5. Случаи, когда лица внесли значительный вклад во время заключения, страдают от серьезных заболеваний, часто болеют и не могут ухаживать за собой, имеют исключительно сложные семейные обстоятельства и являются единственными кормильцами в своих семьях, как это предусмотрено в пункте 3 статьи 3 Решения об амнистии 2026 года, — это случаи, указанные в пунктах 4, 5, 6 и 7 статьи 4 Указа № 52.

Дела, не подлежащие амнистии

Для обеспечения соблюдения статьи 4 Решения об амнистии 2026 года Консультативный совет по амнистии предоставляет следующие конкретные указания:

1. В случае лиц, в настоящее время находящихся под следствием по другим уголовным делам, как это предусмотрено пунктом 3 статьи 4 Решения об амнистии 2026 года, данное лицо является обвиняемым по другому делу.

2. Основанием для рассмотрения дел, предусмотренных пунктом 8 статьи 4 Решения об амнистии 2026 года, являются положения, пункты и статьи Уголовного кодекса, которые Суд применяет при вынесении решения о наказании.

В случаях вооруженного ограбления, как это предусмотрено пунктом 8 статьи 4 Решения об амнистии 2026 года, помимо вышеупомянутых оснований, необходимо также обратиться к положениям правовых документов об обращении и использовании оружия, взрывчатых веществ и вспомогательных средств, действовавших на момент совершения преступления осужденным (Постановление об обращении и использовании оружия, взрывчатых веществ и вспомогательных средств; Закон об обращении и использовании оружия, взрывчатых веществ и вспомогательных средств), чтобы определить, является ли предмет, использованный преступником для совершения преступления, оружием.

3. Основанием для определения того, является ли дело организованной преступностью, как это предусмотрено пунктом 12 статьи 4 Решения об амнистии 2026 года, являются положения, пункты и статьи Уголовного кодекса, которые суд применяет при вынесении решения о наказании. В случаях, когда фигурирует организатор, лидер или командир организованной преступности, оценка, содержащаяся в приговоре, должна быть учтена.

4. Основанием для подтверждения незаконного употребления наркотиков в случае, предусмотренном пунктом 13 статьи 4 Решения об амнистии 2026 года, являются документы из личного дела заключенного и дела о временном приостановлении исполнения тюремного приговора (для тех, чьи приговоры в настоящее время приостановлены), такие как: приговоры; обвинительные акты; документы следственного органа; результаты анализов медицинского учреждения; самоотчеты заключенного или лица, чей приговор в настоящее время приостановлен, признающие незаконное употребление наркотиков, с четким указанием времени и количества употреблений наркотиков...; медицинские заключения из места заключения или следственного изолятора; другие документы из следственного изолятора или компетентных органов, подтверждающие, что заключенный или лицо, чей приговор в настоящее время приостановлен, ранее незаконно употребляли наркотики.

Организация освободит лиц, получивших амнистию, 1 июня 2026 года.

Что касается сроков реализации, то с 22 апреля 2026 года по 2 мая 2026 года межведомственные оценочные группы будут напрямую посещать подразделения и населенные пункты для проверки и оценки досье и списков лиц, рекомендованных к амнистии.

С 26 апреля 2026 года по 10 мая 2026 года Постоянный комитет Консультативного совета по помилованию будет составлять досье и списки и направлять их членам Консультативного совета по помилованию для рассмотрения и проверки.

С 10 по 20 мая 2026 года Постоянный комитет Консультативного совета по помилованию Верховного народного суда будет обобщать мнения членов Консультативного совета по помилованию и готовить досье и списки лиц, имеющих и не имеющих право на помилование, для представления на рассмотрение Консультативному совету.

С 24 по 26 мая 2026 года Консультативный совет по вопросам помилования проведет заседания для рассмотрения списка лиц, имеющих право на помилование.

С 27 по 28 мая 2026 года Постоянный комитет Консультативного совета по помилованию составит и утвердит список лиц, имеющих право на помилование, и представит его Президенту для принятия решения.

Пресс-конференция, на которой будет объявлено о решении президента об амнистии, состоится 30 мая 2026 года.

Согласно решению президента, организация освободит лиц, получивших амнистию, 1 июня 2026 года.

baochinhphu.vn

Источник: https://baolaocai.vn/huong-dan-dac-xa-nam-2026-post898006.html